裴華尉

摘要: 高校國(guó)防教育是我國(guó)國(guó)防建設(shè)的重要途徑之一,是為了增強(qiáng)大學(xué)生國(guó)防觀念和國(guó)家安全意識(shí),強(qiáng)化他們的愛(ài)國(guó)主義和集體主義觀念。盡管我國(guó)的高校國(guó)防教育取得了一定的成績(jī),但還存在許多問(wèn)題影響著國(guó)防教育的有效開(kāi)展與全民族國(guó)防建設(shè)的進(jìn)程,這就要求我們從實(shí)際出發(fā)制定相應(yīng)的對(duì)策,確保高校國(guó)防教育健康、可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞: 高校國(guó)防教育師資隊(duì)伍現(xiàn)狀及對(duì)策

“國(guó)無(wú)防不立,民無(wú)兵不安”,國(guó)防是國(guó)家生存與發(fā)展的安全保障。一個(gè)國(guó)家如果沒(méi)有強(qiáng)大的國(guó)防,就無(wú)法抵御外來(lái)的侵略和顛覆。具有強(qiáng)大的國(guó)防實(shí)力,中華民族才能自立于世界民族之林。國(guó)防教育是建設(shè)和鞏固國(guó)防的基礎(chǔ),是增強(qiáng)民族凝聚力、提高全民素質(zhì)的重要途徑。作為我國(guó)社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人,高等學(xué)校學(xué)生承擔(dān)著國(guó)家富強(qiáng)和民族復(fù)興的重任,增強(qiáng)他們的國(guó)防意識(shí)尤為重要。高校對(duì)大學(xué)生進(jìn)行形式多樣的國(guó)防教育,不僅可以提高學(xué)生的愛(ài)國(guó)熱情和國(guó)防意識(shí),培養(yǎng)熱愛(ài)國(guó)防、支持國(guó)防、建設(shè)國(guó)防的觀念,而且可以增強(qiáng)他們保衛(wèi)祖國(guó)的責(zé)任感,加強(qiáng)國(guó)防后備力量建設(shè)。

一、高校國(guó)防教育特點(diǎn)

高校國(guó)防教育既具有其他學(xué)科的一般特點(diǎn),也有其自身的特點(diǎn),主要包括:

1.政治性。

政治素質(zhì)的培養(yǎng)是國(guó)防教育重要目的之一,主要是解決立場(chǎng)、信仰問(wèn)題,目的是使青年大學(xué)生掌握社會(huì)發(fā)展及其規(guī)律的基礎(chǔ)知識(shí),樹(shù)立遠(yuǎn)大的共產(chǎn)主義理想。

2.強(qiáng)制性。

《中華人民共和國(guó)國(guó)防教育法》第十五條規(guī)定:“高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)設(shè)置適當(dāng)?shù)膰?guó)防教育課程,高級(jí)中學(xué)和相當(dāng)于高級(jí)中學(xué)的學(xué)校應(yīng)當(dāng)在有關(guān)課程中安排專門的國(guó)防教育內(nèi)容,并可以在學(xué)生中開(kāi)展形式多樣的國(guó)防教育活動(dòng)。”由此看出,高校學(xué)生進(jìn)行和接受國(guó)防教育是法律賦予學(xué)校和學(xué)生的權(quán)利和義務(wù),具有一定的強(qiáng)制性。

3.現(xiàn)實(shí)性。

國(guó)防教育在普通高校雖然屬于基本素質(zhì)教育的范疇,但在整個(gè)高等教育體系中占有重要的地位。軍訓(xùn)是新生入學(xué)的第一課,軍訓(xùn)能改變他們?nèi)粘Ｉ钪械纳⒙黠L(fēng),調(diào)整多年來(lái)學(xué)習(xí)壓力帶來(lái)的精神、身體上的脆弱,錘煉他們的意志品德。由此看出,普通高校的國(guó)防教育有它的現(xiàn)實(shí)意義。

4.長(zhǎng)期性。

隨著中國(guó)的崛起,各種敵對(duì)勢(shì)力蠢蠢欲動(dòng),反華動(dòng)作從沒(méi)間斷。由于意識(shí)形態(tài)、國(guó)家利益的分歧,中國(guó)成為多極中的一極還需要進(jìn)行長(zhǎng)期的斗爭(zhēng)。大學(xué)生更應(yīng)該保持憂患意識(shí),掌握國(guó)防知識(shí),這都依賴于國(guó)防教育的長(zhǎng)期開(kāi)展。

二、高校國(guó)防教育的意義

《中華人民共和國(guó)國(guó)防教育法》第15條規(guī)定:“高等學(xué)校、高級(jí)中學(xué)和相當(dāng)于高級(jí)中學(xué)的學(xué)校應(yīng)當(dāng)將課堂教學(xué)與軍事訓(xùn)練相結(jié)合,對(duì)學(xué)生進(jìn)行國(guó)防教育。高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)設(shè)置適當(dāng)?shù)膰?guó)防教育課程,高級(jí)中學(xué)和相當(dāng)于高級(jí)中學(xué)的學(xué)校應(yīng)當(dāng)在有關(guān)課程中安排專門的國(guó)防教育內(nèi)容,并可以在學(xué)生中開(kāi)展形式多樣的國(guó)防教育活動(dòng)?！边@進(jìn)一步明確了高等學(xué)校和高級(jí)中學(xué)開(kāi)展國(guó)防教育的基本要求。高校國(guó)防教育活動(dòng)是主要向大學(xué)生傳授國(guó)防思想、國(guó)防觀念、國(guó)防知識(shí)和國(guó)防技能的教育活動(dòng)。其根本目的是強(qiáng)化大學(xué)生的國(guó)防觀念、國(guó)防憂患意識(shí)和國(guó)家安全意識(shí),并弘揚(yáng)以愛(ài)國(guó)主義、集體主義和革命英雄主義為核心的國(guó)防精神與民族精神,激發(fā)學(xué)生的愛(ài)國(guó)熱情,教育其自覺(jué)履行國(guó)防義務(wù),使其掌握基本的軍事理論、軍事知識(shí)和軍事技能,全面提高其綜合素質(zhì),最終為國(guó)家培養(yǎng)和輸送高素質(zhì)的后備兵員和預(yù)備役軍官,同時(shí)培養(yǎng)出一大批高素質(zhì)的祖國(guó)建設(shè)者。

三、高校國(guó)防教育的現(xiàn)狀

高校國(guó)防教育是全民國(guó)防教育的重要組成部分,是人才培養(yǎng)不可缺少的一個(gè)重要內(nèi)容。隨著高校改革不斷深入,國(guó)防教育已經(jīng)擺上了重要的日程。但由于各方面的原因,絕大多數(shù)高校國(guó)防教育目前依舊存在著許多問(wèn)題,從而影響了工作的深入發(fā)展。

1.高校國(guó)防教育重視程度不夠。

目前,一些高校組織機(jī)構(gòu)和管理體制不健全,在開(kāi)展國(guó)防教育過(guò)程中,對(duì)國(guó)防教育的重要性思想認(rèn)識(shí)存在偏差、不統(tǒng)一,使國(guó)防教育應(yīng)有的功能不能得到充分的發(fā)揮。很多高校普遍存在著錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí),認(rèn)為國(guó)防教育在高校中可有可無(wú),與人才培養(yǎng)沒(méi)有很大的關(guān)系。于是,只是象征性地開(kāi)展一些學(xué)生軍訓(xùn),簡(jiǎn)單地開(kāi)展一些軍事理論課教學(xué),沒(méi)有投入大量的人力和財(cái)力,存在著簡(jiǎn)單化和形式主義的傾向。有的高校武裝部軍事教研室“面目全非”、“有名無(wú)實(shí)”,難以發(fā)揮其職能。

2.高校國(guó)防教育師資隊(duì)伍整體素質(zhì)不高。

從事高校國(guó)防教育工作的教師隊(duì)伍,其整體素質(zhì)是國(guó)防教育工作順利進(jìn)行的重要因素。現(xiàn)代國(guó)防教育需要一支素質(zhì)較高、能力較強(qiáng),既具有較高科學(xué)文化水平,又掌握現(xiàn)代軍事理論,并懂得教育規(guī)律的教師隊(duì)伍。雖然經(jīng)過(guò)多年的積累和發(fā)展,大多數(shù)高校在國(guó)防教育中已經(jīng)建立了相應(yīng)的教師隊(duì)伍。但從總體上看,我國(guó)高校國(guó)防教育中的教師隊(duì)伍建設(shè)還存在著一系列的問(wèn)題。一是教師隊(duì)伍整體素質(zhì)偏低,高校軍事理論課教師主要來(lái)自部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部、學(xué)工系統(tǒng)的行政人員等,他們所受的教育不盡相同,在軍事科學(xué)和教育科學(xué)等方面各有長(zhǎng)短,特別是科學(xué)文化知識(shí)和軍事理論知識(shí)的掌握與現(xiàn)代國(guó)防教育的要求存在著較大的差距。二是編制不落實(shí),由于高校重視程度不夠,使專職國(guó)防教育教師的編制無(wú)法落實(shí),導(dǎo)致高校國(guó)防教育教師的嚴(yán)重不足。三是從事國(guó)防教育的教師整體科研水平與科研能力普遍不高,使國(guó)防教育工作難以向縱深發(fā)展。

3.高校國(guó)防教育的形式單一。

軍訓(xùn)是國(guó)防教育的主要形式之一。但從實(shí)際情況來(lái)看,由于受領(lǐng)導(dǎo)思想認(rèn)識(shí)和經(jīng)費(fèi)的限制,很多高校將軍訓(xùn)工作停留在應(yīng)付上級(jí)檢查的層面上。軍訓(xùn)的項(xiàng)目?jī)H僅停留在稍息、立正、齊步走、正步走、整理內(nèi)務(wù)等簡(jiǎn)單內(nèi)容上。同時(shí)由于受國(guó)防教育師資隊(duì)伍現(xiàn)狀的制約,軍事理論課沒(méi)有成為培養(yǎng)大學(xué)生軍事理論素質(zhì)和國(guó)防意識(shí)的主陣地。軍事理論課教材版本過(guò)多、質(zhì)量良莠不齊,嚴(yán)重影響了軍事理論課的教學(xué)內(nèi)容與教學(xué)進(jìn)度。國(guó)防教育實(shí)際教學(xué)停留在空洞的政治課、淺顯的科普課、冗長(zhǎng)的歷史課的層面上,缺乏理論性、前沿性、教育性、軍事性和吸引力。教師不能在學(xué)術(shù)思想、思維方式、知識(shí)的深度和廣度、創(chuàng)新能力、治學(xué)態(tài)度、國(guó)防觀念和國(guó)防意識(shí)上給予學(xué)生更多的影響。

四、改變高校國(guó)防教育現(xiàn)狀的對(duì)策

1.加強(qiáng)思想認(rèn)識(shí),建立健全國(guó)防教育的領(lǐng)導(dǎo)體制。

思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)是建立健全高校國(guó)防教育領(lǐng)導(dǎo)體制的基礎(chǔ)和前提。

(1)各高等學(xué)校應(yīng)設(shè)立國(guó)防教育領(lǐng)導(dǎo)小組。常設(shè)軍訓(xùn)辦公室,劃撥國(guó)防教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),由主管學(xué)生工作的校黨委副書(shū)記或副校長(zhǎng)擔(dān)任國(guó)防教育領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),將國(guó)防教育貫穿于學(xué)生日常管理和思想政治教育工作的始終,做好國(guó)防教育政策的宣傳和貫徹落實(shí)工作。(2)建立、完善高校軍事教研室。在校黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,建立、完善高校軍事教研室,同學(xué)校的其他課程教研室一樣,是一個(gè)教學(xué)機(jī)構(gòu),承擔(dān)學(xué)校的國(guó)防教育教學(xué)和科研任務(wù),使高校軍事課教學(xué)在實(shí)施過(guò)程中規(guī)范化和制度化。

2.加快高校國(guó)防教育的師資隊(duì)伍建設(shè)。

目前,全國(guó)很多高校國(guó)防教育師資人才極其匱乏,為了建設(shè)一支可持續(xù)發(fā)展的高校國(guó)防教育師資隊(duì)伍,就必須做好師資引進(jìn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。(1)做好師資引進(jìn)工作。高校國(guó)防教育的教師要盡量是軍事院校碩士以上優(yōu)秀畢業(yè)生,同時(shí)能夠勝任高校教學(xué)工作的人員才能進(jìn)入高校國(guó)防教育體系。另外非軍事院校碩士學(xué)位以上優(yōu)秀畢業(yè)生,需到軍事院校進(jìn)修國(guó)防理論和熟悉軍隊(duì)生活,能夠適應(yīng)教學(xué)的人員才可以進(jìn)入國(guó)防教育體系,這樣的軍事教師才能夠具有良好的教學(xué)素質(zhì)與軍事素質(zhì)。(2)大力支持軍事教師的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。對(duì)從學(xué)校行政部門或其他相近專業(yè)調(diào)配過(guò)來(lái)的教師,學(xué)校可安排他們到軍事院?；蚴仪f陸軍指揮學(xué)院、東南大學(xué)等國(guó)防教育碩士專業(yè)試點(diǎn)院校培訓(xùn),學(xué)習(xí)國(guó)防、軍事知識(shí)和必要軍事技能,了解軍事科學(xué)的新發(fā)展,更新和豐富軍事知識(shí),提高教學(xué)水平。同時(shí)對(duì)那些從部隊(duì)退伍或轉(zhuǎn)業(yè)的教師,學(xué)校可安排到師范類院校進(jìn)修高等教育專業(yè)知識(shí),學(xué)習(xí)現(xiàn)代教育技術(shù),更新教學(xué)理念,更好地開(kāi)展軍事課教學(xué)。

3.促進(jìn)國(guó)防教育形式多樣化。

(1)做好擁軍工作。可以有針對(duì)性地組織學(xué)生到老紅軍、傷殘軍人和革命烈屬的住地進(jìn)行義務(wù)勞動(dòng)和精神撫慰。(2)開(kāi)展豐富多彩的革命傳統(tǒng)教育。每年新生入學(xué),組織他們到當(dāng)?shù)氐募t色旅游景點(diǎn)參觀學(xué)習(xí),集中接受革命的優(yōu)良傳統(tǒng)教育。同時(shí),還請(qǐng)駐地部隊(duì)官兵來(lái)校作國(guó)防知識(shí)講座,給學(xué)生講一講《中華人民共和國(guó)國(guó)防教育法》、國(guó)內(nèi)外形勢(shì)、信息化戰(zhàn)爭(zhēng)等,增加學(xué)生對(duì)國(guó)防、對(duì)軍隊(duì)的理性認(rèn)識(shí)。這些活動(dòng),把高校國(guó)防教育與課外活動(dòng)有機(jī)結(jié)合在一起,有利于培養(yǎng)大學(xué)生愛(ài)國(guó)為國(guó)的優(yōu)秀品質(zhì)。(3)利用學(xué)校的現(xiàn)代化教育設(shè)備,開(kāi)展豐富多彩的國(guó)防教育活動(dòng)。為了增強(qiáng)教育的吸引力,學(xué)?？砷_(kāi)展豐富多彩的活動(dòng),使大學(xué)生在活動(dòng)中受到國(guó)防教育的熏陶。如學(xué)校舉辦國(guó)防知識(shí)專題講座、軍訓(xùn)征文、演講比賽、軍民聯(lián)歡文藝晚會(huì)等活動(dòng)。還可以組織學(xué)生觀看如《解放》、《紅色娘子軍》等紅色影視劇,以增強(qiáng)學(xué)生國(guó)防觀念,讓學(xué)生認(rèn)識(shí)到軍隊(duì)一切聽(tīng)從黨召喚的堅(jiān)定政治立場(chǎng)和嚴(yán)明的紀(jì)律觀念。通過(guò)組織學(xué)生觀看60周年國(guó)慶閱兵式,學(xué)生認(rèn)識(shí)我國(guó)國(guó)防實(shí)力的強(qiáng)大,從而不斷增強(qiáng)學(xué)生的國(guó)家榮譽(yù)感和民族自豪感。

五、結(jié)語(yǔ)

大學(xué)生是祖國(guó)的未來(lái),也是國(guó)防建設(shè)的重要力量。在高等院校中搞好軍事訓(xùn)練,開(kāi)展系統(tǒng)的國(guó)防教育,加強(qiáng)國(guó)防知識(shí)的普及、宣傳,是國(guó)家安全的需要,是培養(yǎng)跨世紀(jì)人才的重要途徑。在新形勢(shì)下,我們要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),創(chuàng)新教育手段,建立和完善高校國(guó)防教育網(wǎng)絡(luò)體系,普遍深入地開(kāi)展國(guó)防教育,積極推進(jìn)高校國(guó)防教育的和諧發(fā)展,為我們民族的生存和發(fā)展,為我們祖國(guó)的繁榮昌盛做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

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