黃靖琦
隨著審計(jì)宣傳工作的進(jìn)一步推廣和人民法制意識(shí)的不斷提高,審計(jì)的影響力和公信力正在穩(wěn)步提升,基層審計(jì)機(jī)關(guān)的地位和作用也在逐步提高,但在實(shí)際工作中也面臨諸多困難和問(wèn)題,在剛剛結(jié)束的全國(guó)社會(huì)保障資金審計(jì)中,基層審計(jì)機(jī)關(guān)就暴露出以下幾個(gè)問(wèn)題:
1.人員結(jié)構(gòu)偏大。目前基層審計(jì)機(jī)關(guān)的人員普遍年齡偏大,有的平均年齡甚至近50歲,年輕力量明顯不足。由于體制的原因,還有不少年輕審計(jì)人員是事業(yè)編制,未能進(jìn)行公務(wù)員過(guò)渡,影響審計(jì)機(jī)關(guān)的日常管理和這部分人員工作的積極性。
2.知識(shí)結(jié)構(gòu)單一?;鶎訉徲?jì)人員以財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)為主,缺少信息技術(shù)、工程預(yù)(決)算和效益審計(jì)人才。
3.計(jì)算機(jī)審計(jì)的能力有待提高。這次的社保審計(jì),SQL語(yǔ)句運(yùn)用的極其廣泛,審計(jì)發(fā)現(xiàn)的很多問(wèn)題都是通過(guò)此語(yǔ)句完成的,而基層審計(jì)人員中懂得的人廖廖無(wú)幾。
4.硬件設(shè)備亟待更新。在目前大量使用計(jì)算機(jī)的形勢(shì)下,基層審計(jì)機(jī)關(guān)的計(jì)算機(jī)設(shè)備已跟不上新時(shí)代的步伐。如這次的社保審計(jì)中,財(cái)務(wù)資料多,數(shù)據(jù)庫(kù)大,不少基層審計(jì)人員的筆記本電腦根本裝載不了這么大容量的數(shù)據(jù),已無(wú)法適應(yīng)現(xiàn)代審計(jì)。
針對(duì)基層審計(jì)機(jī)關(guān)突顯的問(wèn)題,筆者建議如下:
1.加強(qiáng)年輕審計(jì)能手的培養(yǎng)。在審計(jì)實(shí)踐中要進(jìn)一步提高審計(jì)人員的依法審計(jì)能力,目前的審計(jì)單從財(cái)務(wù)賬上已不能輕松發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,更多的是要從外圍調(diào)查開(kāi)始、從單位內(nèi)部控制制度入手、從業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析。審計(jì)力量要以老帶新,培養(yǎng)一批查核問(wèn)題、分析研究和計(jì)算機(jī)應(yīng)用的年輕能手,著力提高審計(jì)隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力。
2.注重審計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。學(xué)習(xí)是永恒的話題,雖然提倡自學(xué)的形式,但現(xiàn)在審計(jì)署、省廳有很多項(xiàng)目都是上下聯(lián)動(dòng),加上地方的中心工作也需審計(jì)人員參與,基層審計(jì)機(jī)關(guān)人少事多的矛盾非常突出。審計(jì)人員往往是忙于項(xiàng)目審計(jì),對(duì)新的審計(jì)方法不能很好的加以研究吸收,創(chuàng)新不夠??刹扇《ㄆ诿搷弻W(xué)習(xí)、經(jīng)驗(yàn)交流、專(zhuān)家講座、案例指導(dǎo)等形式,這樣審計(jì)人員學(xué)習(xí)交流多、接觸的對(duì)象廣、了解的方法新,能不斷豐富知識(shí)面、提高審計(jì)能力。
3.重視計(jì)算機(jī)審計(jì)的培訓(xùn)。在現(xiàn)階段的審計(jì)中,計(jì)算機(jī)審計(jì)尤其重要。多年前李金華就說(shuō)過(guò)“不懂得計(jì)算機(jī)審計(jì)將面臨打不開(kāi)賬的尷尬,審計(jì)人員也將失去審計(jì)資格”?;鶎訉徲?jì)機(jī)關(guān)應(yīng)定期選派年輕業(yè)務(wù)骨干參加計(jì)算機(jī)語(yǔ)言的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),確保能學(xué)習(xí)至用,充分發(fā)揮計(jì)算機(jī)審計(jì)的優(yōu)勢(shì)。
4.計(jì)算機(jī)設(shè)備的更新?lián)Q代?,F(xiàn)在的審計(jì)單位不僅財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)多,業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)更是特別大,計(jì)算機(jī)已成為審計(jì)人員不可缺少的工具。按目前的發(fā)展趨勢(shì),至少五年內(nèi)應(yīng)進(jìn)行一次計(jì)算機(jī)的更新?lián)Q代,以便提高工作效率。
(作者單位:章貢區(qū)審計(jì)局)