李成蘭

一、機械化裝備水平高，專業(yè)技術(shù)隊伍素質(zhì)強

2011年末，湟中縣農(nóng)機總動力達到70.61萬千瓦，農(nóng)機固定資產(chǎn)原值5.07億元。農(nóng)業(yè)機械擁有總量10.70萬臺（部），其中各型拖拉機4.69萬臺，各類農(nóng)機具4.73萬臺，農(nóng)業(yè)機械配套比例1：0.95，綜合機械化程度達到67.4%。農(nóng)業(yè)機械擁有量占全省的19%。建成102個農(nóng)機化科技示范村，1370戶農(nóng)機化科技示范戶。全縣從事農(nóng)機化技術(shù)推廣工作的職工65名，其中專業(yè)技術(shù)人員50名（正高級1人，副高級13名，中級20名，初級16名），占職工總?cè)藬?shù)的76%；大專以上學歷43人，中專以下學歷22人，專業(yè)結(jié)構(gòu)：農(nóng)機化專業(yè) 26 名，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣專業(yè) 22名。

二、政策扶持，技術(shù)推廣優(yōu)勢明顯

農(nóng)機富民工程的穩(wěn)步推進加快了農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)村經(jīng)濟跨越式發(fā)展。2007年以來的5年間，省、縣、鄉(xiāng)三級政府每年定期召開農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化演示現(xiàn)場會和田間觀摩會達到26次。2007年湟中縣被農(nóng)業(yè)部確定為“全國100個農(nóng)機化科技示范縣”之一，加大了資金投入力度，“十一五”期間累計投入資金達到568 萬元。從而全縣建成油菜、小麥、蠶豆機械化示范區(qū)44處，其中：百畝以上的有10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)19個村，千畝以上的有6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)20個村，保護性耕作技術(shù)示范區(qū)5處，示范面積達到25.6萬畝。

三、潛心探索試驗，加快了農(nóng)業(yè)綜合機械化作業(yè)進程

湟中縣農(nóng)機部門經(jīng)過多年的農(nóng)機化新技術(shù)示范推廣，現(xiàn)已形成了以縣為龍頭、鄉(xiāng)為紐帶、村為基礎(chǔ)的農(nóng)機化推廣服務(wù)體系。建成農(nóng)機服務(wù)公司1個、農(nóng)機化專業(yè)合作社6個，農(nóng)機專業(yè)戶444個。先后引進并推廣了化肥深施、種肥分層播種、精少量播種、旱作溝播、蠶豆機械化種植、地膜壟蓋溝植、小麥穴播、馬鈴薯機械化種植和收獲、機械化收獲及脫粒、保護性耕作等15項增收節(jié)支效果顯著的農(nóng)機化技術(shù)。從2007年至今累計推廣化肥深施211.2萬畝，精少量播種102.5萬畝，旱作溝播技術(shù)56.6萬畝，油菜覆膜壟蓋溝植技術(shù)0.52萬畝，油菜條播技術(shù)88.3萬畝，機械化蠶豆點播技術(shù)51.85萬畝，馬鈴薯機械化種植、收獲技術(shù)2.68萬畝，保護性耕作技術(shù)33.4萬畝，機械化收獲50.7萬畝，機械脫粒26.9萬t。共創(chuàng)經(jīng)濟效益 22739 萬元。

四、管理規(guī)范化，“平安農(nóng)機”創(chuàng)建得以實施

隨著《道交法》、《促進法》、《青海省農(nóng)機管理條例》的頒布實施，在保護、引導、扶持、規(guī)范農(nóng)機化發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用，安全監(jiān)理體系不斷完善?！捌桨厕r(nóng)機”創(chuàng)建工作的開展，將農(nóng)機安全生產(chǎn)工作列入各級政府的工作考核內(nèi)容，形成一級抓一級，層層抓落實的工作格局。2011年末共創(chuàng)建和鞏固了多巴、上新莊、西堡、土門關(guān)、共和5個“平安農(nóng)機”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，奔巴口、合爾營、馬場、上直溝等25個“平安農(nóng)機”示范村，250戶“平安農(nóng)機”示范戶，轄區(qū)內(nèi)達到“平安農(nóng)機”示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）標準的占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的30%以上。

五、創(chuàng)新培訓模式，拓寬農(nóng)民增產(chǎn)增收渠道

以“科技三下鄉(xiāng)”、陽光工程培訓、農(nóng)牧業(yè)科技培訓為契機，加大了對農(nóng)牧民的科技培訓力度，著力培植創(chuàng)業(yè)型新型農(nóng)民。2004—2010年共培訓農(nóng)機駕駛、農(nóng)機具操作手、摩托車修理工、農(nóng)機維修工、沼氣技術(shù)工等各類技術(shù)人才3500名，技術(shù)人才應(yīng)用率普及全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)村，轉(zhuǎn)移和就業(yè)率達到了86%以上，創(chuàng)造經(jīng)濟效益1266.6萬元。重點培訓實用技術(shù)人才，通過對農(nóng)機服務(wù)組織和農(nóng)機大戶經(jīng)營管理知識、農(nóng)機作業(yè)標準常識的培訓，提高了農(nóng)機化的整體服務(wù)水平。2011年共完成培訓技術(shù)人才650名。

六、今后我縣農(nóng)機化發(fā)展重點

1.以黨的十七大精神為指導，以政策和項目為引導，以新型農(nóng)機化技術(shù)推廣和應(yīng)用為手段，以農(nóng)機綜合服務(wù)體系為依托，以農(nóng)機化技術(shù)示范工程項目為載體，以種糧大戶、農(nóng)機大戶為主體，在全縣整體推進農(nóng)機化進程，全面提高我縣農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。

2.整體推進農(nóng)機化發(fā)展，優(yōu)先發(fā)展大中型農(nóng)機裝備和配套作業(yè)機具，繼續(xù)發(fā)揮現(xiàn)有小型農(nóng)機裝備的作用，在全縣建立農(nóng)機化技術(shù)示范基地。到“十二五”末全縣綜合機械化水平達到70%以上，其中可機耕地中小麥生產(chǎn)90%以上實現(xiàn)機械化；可機耕地油菜、馬鈴薯生產(chǎn)的機械化程度分別達到45%和40%以上；積極推廣實施保護性耕作工程，建成保護性耕作工程區(qū)，實施面積力爭達到全縣旱作耕地可機播面積的50%；溫室設(shè)施農(nóng)業(yè)機械化程度達到20%以上。

3.發(fā)展以農(nóng)機大戶、各類農(nóng)機服務(wù)組織為主體農(nóng)機社會化服務(wù)體系。積極開展各類農(nóng)機社會化服務(wù)項目，努力實現(xiàn)農(nóng)機服務(wù)市場化、專業(yè)化、社會化。建立以基層農(nóng)機服務(wù)組織為龍頭，農(nóng)機大戶為主體，農(nóng)機戶為基礎(chǔ)，農(nóng)機中介服務(wù)組織為紐帶的農(nóng)機社會化服務(wù)體系。

4.加強農(nóng)業(yè)機械化新技術(shù)試驗、示范和新機具推廣工作。建立農(nóng)機化新技術(shù)實驗、示范基地和農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)科技示范園區(qū)，開展油菜聯(lián)合收獲、設(shè)施農(nóng)業(yè)農(nóng)機化技術(shù)、農(nóng)機農(nóng)藝雙適應(yīng)、農(nóng)機化免耕播種技術(shù)、農(nóng)作物秸稈打捆綜合利用等農(nóng)業(yè)增產(chǎn)技術(shù)實驗、示范；合理配置和優(yōu)化農(nóng)業(yè)機械裝備結(jié)構(gòu)，提高機械化作業(yè)水平，逐步形成與我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)藝要求相適應(yīng)的高效、規(guī)范的機械化作業(yè)模式。

5.進一步加強農(nóng)業(yè)機械安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作。切實落實農(nóng)業(yè)機械安全生產(chǎn)責任制；加強各類拖拉機、聯(lián)合收割機的登記、注冊、牌證核發(fā)的規(guī)范化管理，嚴把農(nóng)業(yè)機械安全技術(shù)檢驗關(guān)、駕駛員考試關(guān)，規(guī)范農(nóng)機監(jiān)理業(yè)務(wù)等農(nóng)機行政許可工作；建立健全公安、農(nóng)機部門相互支持、相互配合、互為補充的農(nóng)機安全監(jiān)管機制；提高農(nóng)機監(jiān)理快速反應(yīng)和應(yīng)急處置能力；積極開展“平安農(nóng)機”示范創(chuàng)建，力爭五年時間，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立一個“平安農(nóng)機”示范點，全縣建設(shè)成為“平安農(nóng)機”示范縣。

6.加強農(nóng)機技術(shù)培訓，提高農(nóng)機化管理隊伍整體素質(zhì)。以實施“陽光工程”、農(nóng)牧業(yè)科技培訓工程的契機，在重點農(nóng)時季節(jié)，開展新型農(nóng)機具使用、操作、維修保養(yǎng)技術(shù)送教到基層，提高農(nóng)機手操作水平和農(nóng)機作業(yè)質(zhì)量；有計劃地分期分批對農(nóng)民機手、農(nóng)機大戶、農(nóng)機經(jīng)紀人開展經(jīng)營、管理、服務(wù)能力的教育和培訓；為農(nóng)村經(jīng)濟和農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展培養(yǎng)實用性、高素質(zhì)人才。