目前,省級地方黨代會陸續(xù)召開,截至6月1日已有26個省區(qū)市勝利召開。在各地的黨代會上,如何準確把握當前形勢,如何正確應(yīng)對風險挑戰(zhàn),成為部署當前及今后五年發(fā)展的重要依據(jù)。通過監(jiān)測,從黨代會報告中可以梳理出,各地現(xiàn)在面臨的五大機遇、六大挑戰(zhàn)、十大問題。
面臨五大機遇
目前,各地發(fā)展空間明顯拓展與外部環(huán)境更趨復雜并存,同時國內(nèi)外環(huán)境不確定因素較多,各地發(fā)展面臨諸多可以預見和難以預見的挑戰(zhàn)和風險,但我國仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期。在各地黨代會報告中都表達了這樣一個重要內(nèi)容,今后一個時期仍然是機遇與挑戰(zhàn)并存,機遇大于挑戰(zhàn)。
迎接六大挑戰(zhàn)
通過對各地黨代會報告當前形勢的分析,可以梳理出世界經(jīng)濟復蘇艱難曲折、轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)任務(wù)繁重、區(qū)域競爭不進則退、資源環(huán)境約束加大、改革難度加大、利益訴求日益多樣等六大挑戰(zhàn)。
其中,在區(qū)域競爭方面,甘肅、江西、海南都不約而同地提出來“百舸爭流,不進則退,慢進也是退”的說法,廣西則提出“標兵越來越多,追兵越來越近”??梢?,中西部地區(qū)在高位求進、不進則退的基調(diào)下,將積極迎接快速發(fā)展帶來的挑戰(zhàn)。
另外,改革目前已成為共識,雖然社會主義市場經(jīng)濟體制不斷完善,但影響發(fā)展的體制機制障礙依然存在,改革攻堅面臨深層次矛盾和問題。
值得關(guān)注的是,社會利益關(guān)系日益復雜,群眾訴求更加多樣化,對教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障等基本公共服務(wù)均等化,對縮小收入分配差距、加快實現(xiàn)共同富裕,對滿足精神文化需求,對維護自身合法權(quán)益、促進社會公平正義等提出許多新的更高要求。
直面十大問題
隨著這些年的發(fā)展,各地的省情已經(jīng)并正在發(fā)生變化,呈現(xiàn)出一系列新的階段性特征。在這些新特征中,有十個問題非常值得關(guān)注。
其中,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)問題,在東部地區(qū)顯得比較突出,尤其是新一代異地務(wù)工人員融入城市的訴求更加強烈,社會治理模式亟待創(chuàng)新。
城市人口的快速膨脹也成為一個不可忽視的問題,上海提出,常住人口總量快速增長,人口老齡化程度加劇,基本公共服務(wù)和社會保障壓力加大。
另外,青海、陜西等地提出,隨著物質(zhì)生活不斷改善,對滿足精神文化需求有了更高要求。廣東在黨代會報告上則著重強調(diào),社會主義核心價值體系和主流文化建設(shè)滯后,凝聚社會共識面臨新考驗,抵制各種錯誤和腐朽思想的影響面臨新挑戰(zhàn),文化軟實力亟待增強。