梁景云

一、農(nóng)藥在農(nóng)業(yè)中的作用

第二次世界大戰(zhàn)期間農(nóng)藥取得了突破性進(jìn)展，開創(chuàng)了有機(jī)合成農(nóng)藥的新紀(jì)元。滴滴涕（D盯）在瑞士誕生、有機(jī)磷在德國推出、氨基甲酸醋類除草劑在英國發(fā)現(xiàn)，標(biāo)志著農(nóng)藥大量生產(chǎn)使用的形勢已經(jīng)形成。此后，農(nóng)藥由于防治農(nóng)作物病蟲草鼠害具有高效、快速、經(jīng)濟(jì)、簡便等特點而被世界各國廣泛應(yīng)用。我國是一個13億人口的農(nóng)業(yè)大國，每年人口以15萬的速度增加；而耕地面積僅為0.95億公頃，每年以40.0-46.7萬公頃的速度減少。要養(yǎng)活眾多的人口，并不斷提高人們的生活水平，就必須大力發(fā)展農(nóng)業(yè)提高單位面積產(chǎn)量來滿足人們對糧食的需求。提高單位面積產(chǎn)量的措施是多方面的，其中農(nóng)藥的使用占有舉足輕重的地位。我國發(fā)生的農(nóng)作物主要病蟲草鼠害有1648種，其中害蟲838種、病害724種、雜草64種、農(nóng)田鼠害22種。20世紀(jì)80年代我國平均每年發(fā)生農(nóng)作物病蟲草鼠害1.87億公頃次；90年代擴(kuò)大到2.50億公頃次；近幾年發(fā)生達(dá)2.7-3.3億公頃次。每年農(nóng)作物病蟲草鼠害造成的損失占農(nóng)作物產(chǎn)量的30%。我國農(nóng)作物病蟲草鼠害主要是靠農(nóng)藥解決的，每年農(nóng)藥用量數(shù)萬t（折純），農(nóng)藥施用與經(jīng)濟(jì)效益之比為l：4以上，可挽回糧食損失3億t、棉花40萬t、蔬菜4800萬t、水果320萬t，總價值在5億元左右，可解決l億人口的吃飯、穿衣問題。因此，我國能以占世界約7%的耕地養(yǎng)活占世界22%的人口，農(nóng)藥功不可沒。

隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展無疑會產(chǎn)生許多新的技術(shù)用于防治農(nóng)作物病蟲草鼠害，例如生物防治、抗蟲基因?qū)?、綠色農(nóng)業(yè)及有機(jī)農(nóng)業(yè)等不使用農(nóng)藥的方法，但沒有一種可以完全取代農(nóng)藥。20世紀(jì)許多發(fā)達(dá)國家曾嘗試不使用農(nóng)藥，全靠自然調(diào)控的措施來保護(hù)作物，結(jié)果損失慘重。據(jù)美國農(nóng)業(yè)部資料，美國一旦停止使用農(nóng)藥將導(dǎo)致植物產(chǎn)品的產(chǎn)量降低30%，農(nóng)產(chǎn)品的價格提高50%-75%；英國試驗證明，一年期間不使用農(nóng)藥導(dǎo)致谷物產(chǎn)量下降45%、馬鈴薯產(chǎn)量下降42%、甜菜產(chǎn)量下降67%，而兩年不用損失又增加一倍；德國亦得到類似結(jié)果，蘋果園不用農(nóng)藥處理產(chǎn)量減少40%，商品質(zhì)量的水果數(shù)量從80%減少到30%；在日本秧苗稻的產(chǎn)量減少40%，播種水稻的產(chǎn)量減少90%。

由此可見，農(nóng)藥在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的作用是巨大的，是目前防治農(nóng)作物病蟲草鼠害最有效和不可替代的防治方法。正如1970年諾貝爾獎獲得者小麥育種學(xué)家NormanE.玩d皿g所說：“沒有農(nóng)藥，人類將面臨饑餓的危險”，也不可能有今天的豐衣足食?？梢钥隙ǎ谳^長時間內(nèi)，農(nóng)藥仍將是防治農(nóng)作物病蟲草鼠害的重要手段。

二、農(nóng)藥的負(fù)面影響

農(nóng)藥在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中作出了巨大貢獻(xiàn)，但它對人畜、環(huán)境、農(nóng)產(chǎn)品等特別是在管理、使用不當(dāng)?shù)臈l件下有負(fù)面影響。農(nóng)藥的負(fù)面影響主要源于農(nóng)藥化合物本身、生產(chǎn)中的廢棄物與產(chǎn)品中的雜質(zhì)、使用不當(dāng)三個方面；雖然與活性化合物本身有關(guān)，但更重要的是使用不當(dāng)造成。農(nóng)藥的負(fù)面影響主要表現(xiàn)在以下幾方面：

1.人畜農(nóng)藥中毒我國每年農(nóng)藥中毒者達(dá)數(shù)萬至10萬人，其中有機(jī)磷農(nóng)藥中毒占70%以上。我國20世紀(jì)80年代中期每年發(fā)生急性農(nóng)藥中毒者達(dá)10萬余人，致死率達(dá)20%（即每年約有2萬人死亡）；90年代以來每年約有5-7千人死亡。據(jù)2（XX）年全國“無公害蔬菜生產(chǎn)研討會”紀(jì)要報道，每年因食用蔬菜中毒者高達(dá)數(shù)千人、死亡數(shù)百人。

2.農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留超標(biāo)，中國加人WID后，我國農(nóng)產(chǎn)品因農(nóng)藥殘留超標(biāo)遭遇歐美、日本等國的“綠色壁壘”，嚴(yán)重地制約了農(nóng)產(chǎn)品出口。據(jù)有關(guān)部門估算，自2儀犯年以來國外的技術(shù)壁壘特別是綠色壁壘，造成我國農(nóng)產(chǎn)品出口的直接和間接損失已達(dá)100多億美元以上。隨著國內(nèi)人們生活水平的提高，農(nóng)藥殘留超標(biāo)農(nóng)產(chǎn)品在國內(nèi)市場也必將失去市場。

3.抗藥性增強(qiáng)，我國到1994年至少已有50種農(nóng)業(yè)害蟲產(chǎn)生了抗藥性，其中鱗翅目lo種、同翅目10種、鞘翅目7種、蟀蜻3種。

4.環(huán)境污染嚴(yán)重，我國每年有100萬t農(nóng)藥制劑、1億t藥液噴撒到農(nóng)田中，有效利用率只有10%-30%，遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家50%的平均水平，噴撒的大部分農(nóng)藥流失到環(huán)境中，造成了嚴(yán)重的環(huán)境污染。

三、采取的克服措施

農(nóng)藥是在適應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展要求中不斷發(fā)展起來的，對人畜、環(huán)境、農(nóng)產(chǎn)品等的負(fù)面影響是在其廣泛使用過程中逐步被認(rèn)識和關(guān)注并不斷地被克服和消除。為了克服和消除農(nóng)藥的負(fù)面影響，長期以來我國政府對農(nóng)藥的安全使用和管理工作始終非常重視，采取了一系列行之有效的措施。如：國務(wù)院有關(guān)部門相繼發(fā)布了關(guān)于安全使用農(nóng)藥的法規(guī)，如《農(nóng)藥安全使用規(guī)定》、《農(nóng)藥合理使用準(zhǔn)則》等；國務(wù)院1997年5月頒布了《農(nóng)藥管理條例》；農(nóng)業(yè)部1999年發(fā)布了《農(nóng)藥管理條例實施辦法》、2002年發(fā)布了《農(nóng)藥限制使用管理規(guī)定》；農(nóng)業(yè)部公告第194號、274號停止受理了一批高毒、劇毒農(nóng)藥的登記申請，撤銷了一批高毒農(nóng)藥在一些作物上的登記，第199號公布了國家明令禁止使用的農(nóng)藥和不得在蔬菜、果樹、茶葉、中草藥材上使用的高毒農(nóng)藥品種；全國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心推薦了一批高效、低毒、低殘留的農(nóng)藥品種和植保機(jī)械；國家有關(guān)部委每年聯(lián)合開展了農(nóng)資打假活動；建立了農(nóng)藥殘留監(jiān)測體系；實施了高毒農(nóng)藥削減方案等。這些措施為推動我國克服和消除農(nóng)藥的負(fù)面影響發(fā)揮了積極作用。

四、科學(xué)評價農(nóng)藥

人們對農(nóng)藥的功過爭議一直不斷。評價農(nóng)藥不能割斷歷史，也不能脫離現(xiàn)實。只有客觀、科學(xué)、公正、辯證的評價農(nóng)藥的功過，才能揚(yáng)其利、避其害。農(nóng)藥如同人類科技進(jìn)步的任何創(chuàng)造發(fā)明一樣，是一把雙刃劍。既有為人類造福的一面，又有不符合人類利益的一面。農(nóng)藥最重要的負(fù)面影響是對人畜及其有益生物的毒性。但不能借口其負(fù)面影響而全盤否定農(nóng)藥，甚至出現(xiàn)“農(nóng)藥命當(dāng)休矣”的過激論調(diào)。正如不能因為交通事故早已列人人類死因前茅而取締交通工具；也不能因為有不少人觸電身亡而否定電氣化。醫(yī)藥自古就有“是藥三分毒”之說，從來不回避其毒性副作用。但醫(yī)藥的重要性人所共知，不因藥物有不良反應(yīng)而不使用醫(yī)藥。

何況隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，農(nóng)藥必將會被不斷改進(jìn)與提高，向“高效（畝用藥低）、安全（對人畜、環(huán)境安全）、經(jīng)濟(jì)（用藥成本低）及使用方便（高效劑型）”的方向發(fā)展。因此，只要采取加強(qiáng)《農(nóng)藥管理條例》及實施辦法和（危險化學(xué)品安全管理條例》等法律法規(guī)的貫徹實施；加大科研投人，進(jìn)一步開發(fā)高效、低毒農(nóng)藥和生物農(nóng)藥，淘汰高毒、高殘留農(nóng)藥；加強(qiáng)科學(xué)合理安全農(nóng)藥技術(shù)的普及和推廣等措施使人們揚(yáng)長避短、恰當(dāng)?shù)厥褂棉r(nóng)藥，那么農(nóng)藥必將會在21世紀(jì)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和社會進(jìn)步作出更大貢獻(xiàn)。同時，生物防治、抗蟲抗病育種、物理防治、農(nóng)業(yè)技術(shù)防治及其他新方法、新途徑的應(yīng)用（昆蟲性外激素、保幼激素、不育技術(shù)、拒食劑、抗菌素及微生物農(nóng)藥等）也必然會有更大發(fā)展。