王一兵

摘要：“走出去”戰(zhàn)略，是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和中國企業(yè)發(fā)展的必然選擇，近年來發(fā)展迅速，成效明顯。本文闡述了“走出去”戰(zhàn)略的形成和意義，通過描述現(xiàn)狀和發(fā)展、金融給予的支持，分析了目前的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，比較詳細(xì)介紹了金融支持的基本業(yè)務(wù)和內(nèi)容，介紹了中國進(jìn)出口銀行作為國家銀行支持這一戰(zhàn)略的使命和優(yōu)勢(shì)，展望了金融進(jìn)一步加大支持力度的前景。

關(guān)鍵詞：“走出去”戰(zhàn)略金融支持

一、中國“走出去”戰(zhàn)略的形成和重要意義

“走出去”戰(zhàn)略是黨中央、國務(wù)院根據(jù)經(jīng)濟(jì)全球化新形勢(shì)和國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在需要做出的重大決策，是發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)、全面提高對(duì)外開放水平的重大舉措，是實(shí)現(xiàn)中國經(jīng)濟(jì)與社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、促進(jìn)與世界各國共同發(fā)展的有效途徑。

1．是發(fā)展中國外向型經(jīng)濟(jì)的必由之路。在更加市場(chǎng)化、更加開放、更加相互依存的世界，國家應(yīng)該通過具有宏觀影響力和國家長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略意義的對(duì)外投資，提高國家在全球經(jīng)濟(jì)中的地位，在國際資源分配中爭(zhēng)取一個(gè)更加有利的形勢(shì)并改善與相關(guān)國家和地區(qū)的關(guān)系。

2．是中國參與經(jīng)濟(jì)全球化的重要條件。在中國成為“世界工廠”，對(duì)外貿(mào)易依存度超過70％的情況下，國家必須考慮通過提高引進(jìn)外資質(zhì)量和擴(kuò)大對(duì)外投資兩個(gè)輪子，主動(dòng)在更廣闊空間進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化資源配置。在保持優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，向產(chǎn)業(yè)鏈高增值環(huán)節(jié)邁進(jìn)，提升中國在國際分工中扮演的角色。

3．是中國企業(yè)參與國際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的重要條件。無論從中國為全球制造產(chǎn)品，還是自身工業(yè)化、現(xiàn)代化的需要，都必須考慮如何通過對(duì)外投資主動(dòng)地從全球獲取資金、技術(shù)、市場(chǎng)、戰(zhàn)略資源。

4．是中國企業(yè)發(fā)展壯大后國際擴(kuò)張的必然選擇。中國有實(shí)力的企業(yè)可以利用跨國公司產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的機(jī)會(huì)，以自己的比較優(yōu)勢(shì)重組他國產(chǎn)業(yè)和企業(yè)，主動(dòng)參與國際合作與競(jìng)爭(zhēng)，以獲得市場(chǎng)份額和技術(shù)開發(fā)能力。

二、中國企業(yè)“走出去”的現(xiàn)狀

（一）2011年中國企業(yè)“走出去”情況

1.對(duì)外承包工程實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)增長(zhǎng)。2011年，中國對(duì)外承包工程業(yè)務(wù)完成營業(yè)額1,034.2億美元，同比增長(zhǎng)12.2%，；新簽合同額1,423.3億美元，同比增長(zhǎng)5.9%。截至2011年底，中國對(duì)外承包工程業(yè)務(wù)累計(jì)簽訂合同額8,416億美元，完成營業(yè)額5,390億美元。

2.對(duì)歐、對(duì)非投資快速增長(zhǎng)，并購領(lǐng)域廣泛，地方投資活躍。2011年中國境內(nèi)投資者共對(duì)全球132個(gè)國家和地區(qū)的3,391家境外企業(yè)進(jìn)行了非金融類直接投資，累計(jì)實(shí)現(xiàn)直接投資600.7億美元，同比增長(zhǎng)1.8%。截至2011年底，中國境內(nèi)投資者共在全球178個(gè)國家（地區(qū)）設(shè)立對(duì)外直接投資企業(yè)1.8萬家,累計(jì)實(shí)現(xiàn)非金融類對(duì)外直接投資3,220億美元。

3.對(duì)外勞務(wù)合作不斷加強(qiáng)。2011年，中國對(duì)外勞務(wù)合作派出各類勞務(wù)人員45.2萬人，較上年同期增加4.1萬人，12月末在外各類勞務(wù)人員81.2萬人。截至2011年底，我對(duì)外勞務(wù)合作業(yè)務(wù)累計(jì)派出各類勞務(wù)人員588萬人。

（二）近年部分中國企業(yè)跨國并購的有關(guān)情況

（三）湖南省進(jìn)出口貿(mào)易和“走出去”發(fā)展的近況

1、湖南省進(jìn)出口貿(mào)易情況

2011年，全省外商直接投資：新批外商投資企業(yè)項(xiàng)目674個(gè)，同比增長(zhǎng)6.1%；實(shí)際使用外資61.50億美元，同比長(zhǎng)18.6％。外貿(mào)：完成進(jìn)出口189.95億美元，同比增長(zhǎng)29.3%。其中出口99.08億美元，同比增長(zhǎng)24.6%；進(jìn)口90.87億美元，同比增長(zhǎng)35%。國外經(jīng)濟(jì)合作：對(duì)外工程承包新簽合同額和外派勞務(wù)人員工資總額18.99億美元，同比下降10.2%；對(duì)外承包工程營業(yè)額和勞務(wù)人員實(shí)際收入22.28億美元，同比增長(zhǎng)37.7%；對(duì)外合同投資總額19.50億美元，其中中方合同投資額17.82億美元，分別同比增長(zhǎng)148.1%和154.8%。

2、湖南省企業(yè)“走出去”現(xiàn)狀

2011年，湖南對(duì)外投資快速發(fā)展，穩(wěn)居中西部地區(qū)前列。全年共計(jì)新核準(zhǔn)境外企業(yè)136家，合同投資總額19.5億美元，同比增長(zhǎng)148.1%，中方合同投資額17.82億美元，同比增長(zhǎng)154.8%。完成實(shí)際對(duì)外直接投資額8.05億美元，同比增長(zhǎng)158.5%。2011年，全省對(duì)外承包工程和對(duì)外勞務(wù)合作保持較快增長(zhǎng)。全省對(duì)外工程承包業(yè)務(wù)完成營業(yè)額14.60億美元，同比增長(zhǎng)33.8%；對(duì)外勞務(wù)人員實(shí)際收入7.68億美元，同比增長(zhǎng)45.6%。截至2011年12月底，湖南累計(jì)核準(zhǔn)境外企業(yè)560家，合同投資額93.81億美元，中方合同投資額45.49億元，實(shí)際對(duì)外投資額30.27億美元。目前，湖南對(duì)外投資企業(yè)已遍布全球61個(gè)地國家和地區(qū)，企業(yè)對(duì)外投資涉及進(jìn)出口貿(mào)易、礦產(chǎn)資源勘探開發(fā)、機(jī)械設(shè)備制造、技術(shù)咨詢和服務(wù)、新能源、計(jì)算機(jī)軟硬件、通信技術(shù)以及生物醫(yī)藥、對(duì)外工程承包和勞務(wù)合作等領(lǐng)域。

（四）中國企業(yè)“走出去”呈現(xiàn)新趨勢(shì)與新特點(diǎn)

1、意識(shí)增強(qiáng)。近年來，特別是2008年國際金融危機(jī)后，許多企業(yè)“走出去”開展跨國經(jīng)營和海外投資，從自發(fā)、隨即、盲目，向自覺、主動(dòng)、戰(zhàn)略導(dǎo)向轉(zhuǎn)變。許多企業(yè)的“走出去”發(fā)展規(guī)劃明確，有的搶抓商機(jī)獲取戰(zhàn)略資源，有的延伸產(chǎn)業(yè)鏈以獲得產(chǎn)業(yè)發(fā)展主動(dòng)權(quán)，有的轉(zhuǎn)移過剩產(chǎn)能延長(zhǎng)產(chǎn)品生命周期，有的進(jìn)行財(cái)務(wù)投資以求獲得財(cái)富增值等。

2、快速增長(zhǎng)。近年來，中國企業(yè)開展對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作業(yè)務(wù)呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)趨勢(shì)。據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，1990-2003年，中國年均對(duì)外直接投資流量?jī)H有26.3億美元，2004年以來開始大幅增加。2008年中國對(duì)外直接投資流量達(dá)559.1億美元。2009年，盡管受金融危機(jī)影響，中國對(duì)外直接投資流量達(dá)565.3億美元，名列全球第五，位居發(fā)展中國家和地區(qū)首位。截至2009年底，中國對(duì)外直接投資存量近2500億美元，境外企業(yè)資產(chǎn)總額超過1萬億美元。

3、主體擴(kuò)大?！白叱鋈ァ敝黧w隊(duì)伍日益壯大，一大批具有較強(qiáng)國際競(jìng)爭(zhēng)力的大型企業(yè)集團(tuán)已成長(zhǎng)起來。民營企業(yè)“走出去”發(fā)展迅速——從“走出去”企業(yè)數(shù)量看，非國有企業(yè)（主要包括私營獨(dú)資企業(yè)、有限責(zé)任公司、股份有限公司等，以下簡(jiǎn)稱民企））占比從2005年的71%上升到2010年的89.8%；從對(duì)外投資流量（非金融類）看，民企2008年占14.6%，2010年為29.5，截止2010年底，我國民企在境外投資存量達(dá)到1041.41億美元。

4、方式多樣。對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作方式日趨多樣化，合作水平逐步提高。包括投資參股、并購、工程承包、勞務(wù)合作等。

5、領(lǐng)域擴(kuò)寬?！白叱鋈ァ鳖I(lǐng)域不斷拓寬，由生產(chǎn)加工、資源開發(fā)、工程承包逐步拓展到農(nóng)業(yè)合作、文化交流、服務(wù)貿(mào)易（包括餐飲品牌海外特許經(jīng)營、足療保健服務(wù)等傳統(tǒng)服務(wù)，會(huì)計(jì)師、律師事務(wù)所等高端服務(wù)）、標(biāo)準(zhǔn)國際化等眾多領(lǐng)域。

三、新形勢(shì)下中國企業(yè)“走出去”的機(jī)遇與挑戰(zhàn)

（一）面臨的機(jī)遇

1.債務(wù)危機(jī)陰霾下，歐美市場(chǎng)向中國提供更多并購機(jī)會(huì)。宏觀層面，一方面，全球經(jīng)濟(jì)的深刻調(diào)整給中國企業(yè)在全球范圍內(nèi)配置資源提供了契機(jī)。中國作為新興經(jīng)濟(jì)體，在金融危機(jī)后期發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，整體實(shí)力迅速提升。另一方面，不同于此前歐盟強(qiáng)烈抗拒中國投資的態(tài)度，歐債危機(jī)持續(xù)惡化后，急于紓困的歐洲各國紛紛向中企敞開大門，歡迎中國投資收購國有航空公司、港口、國際機(jī)場(chǎng)、國家鐵路網(wǎng)乃至電信公司等國民經(jīng)濟(jì)支柱行業(yè)或壟斷行業(yè)的企業(yè)。微觀層面，一方面，歐債危機(jī)蔓延使得歐洲大量企業(yè)面臨產(chǎn)品銷量下降、拖欠供應(yīng)商貨款、滯發(fā)員工薪資甚至瀕臨破產(chǎn)的局面，為中國企業(yè)提供了出境并購的良好契機(jī)。另一方面，歐債危機(jī)讓國際市場(chǎng)資金流動(dòng)性捉襟見肘，當(dāng)?shù)仄髽I(yè)從銀行獲取信貸支持更為困難，發(fā)展受到束縛。在此背景下，當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)和企業(yè)急需外來資金支持，加大了中國企業(yè)投資歐美市場(chǎng)的空間。

2.發(fā)展中國家及不發(fā)達(dá)國家投資空間加大。歐債危機(jī)背景下，國際市場(chǎng)流動(dòng)性趨緊，歐美資金大量抽回。隨著全球流動(dòng)性日漸匱乏，發(fā)達(dá)國家減少對(duì)非洲等不發(fā)達(dá)地區(qū)海外投資和援助項(xiàng)目的趨勢(shì)已經(jīng)形成，但當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等客觀需求依然存在。這為擁有巨大外匯儲(chǔ)備支持和“走出去”發(fā)展期望的中國企業(yè)提供了難得機(jī)遇。

3.國家對(duì)企業(yè)“走出去”的支持力度不斷加大。2011年，國家發(fā)改委下放了對(duì)外投資的審批權(quán)限，商務(wù)部會(huì)同有關(guān)部門從財(cái)政、稅收、金融等方面出臺(tái)了一系列支持文化“走出去”的政策。商務(wù)部部長(zhǎng)陳德銘在2012年全國商務(wù)工作會(huì)議上明確表示要落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目，創(chuàng)新境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)發(fā)展模式，完善支持政策和管理架構(gòu)，引導(dǎo)更多企業(yè)集群式“走出去”。同時(shí)，還將健全多雙邊投資合作促進(jìn)機(jī)制，提高“走出去”便利化水平。

（二）面臨的挑戰(zhàn)

1.投資保護(hù)主義依然存在，西方有意扼制中國影響力。在對(duì)外投資高速增長(zhǎng)的同時(shí)，隨著國際形勢(shì)變化，中國“走出去”企業(yè)特別是資源能源企業(yè)所面臨的政治風(fēng)險(xiǎn)也加速顯現(xiàn)。盡管中國資本受到世界各國青睞，歐美等國在其公開宣傳中也加大了吸引中國投資的力度，但中國企業(yè)卻時(shí)常在“走出去”過程中遭遇不公平待遇，特別是以“國家安全”為理由拒絕中國企業(yè)的案例不在少數(shù)。中國企業(yè)實(shí)施海外并購面臨全球投資保護(hù)的挑戰(zhàn)。有些機(jī)構(gòu)和國家利用中國威脅論進(jìn)行挑撥，阻撓中國企業(yè)進(jìn)入這些新興市場(chǎng)。

2.部分地區(qū)局勢(shì)動(dòng)蕩，安全問題難以保障。在全球資源再配置過程當(dāng)中，中國企業(yè)是一個(gè)遲到者。好的資源及市場(chǎng)已經(jīng)被一些發(fā)達(dá)國家所占有。中國目前可以進(jìn)入的市場(chǎng)，大都是基礎(chǔ)相對(duì)較差、風(fēng)險(xiǎn)較大、成本較高地區(qū)。隨著中國“走出去”企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，企業(yè)面臨的所在國政局變動(dòng)等風(fēng)險(xiǎn)也同步上升。2011年中東北非的政治動(dòng)蕩，給中國在這些地區(qū)的投資帶來了巨大損失?！帮L(fēng)險(xiǎn)控制”頓時(shí)成為2011年中國企業(yè)“走出去”的一個(gè)關(guān)鍵詞。

3.外匯風(fēng)險(xiǎn)加大，國際化經(jīng)營水平有待提高。在歐美債務(wù)危機(jī)背景下，國際金融市場(chǎng)劇烈動(dòng)蕩，美元及其他一些經(jīng)濟(jì)體貨幣匯率波動(dòng)較大，使得中國企業(yè)跨國經(jīng)營所面臨的外匯經(jīng)營、交易、折算等風(fēng)險(xiǎn)也進(jìn)一步加大。與此同時(shí)，與發(fā)達(dá)國家企業(yè)相比，中國企業(yè)跨國經(jīng)營經(jīng)驗(yàn)不足。近年來一些中國企業(yè)兵敗海外市場(chǎng)揭示出中國企業(yè)在內(nèi)部體制、治理結(jié)構(gòu)、財(cái)務(wù)管理、人力資源等環(huán)節(jié)存在問題。另外，企業(yè)在跨國經(jīng)營過程中，存在著不同文化背景所帶來的溝通障礙、管理風(fēng)格差異、商務(wù)慣例與禁忌差異等諸多問題，文化沖突亟待解決。

總體來看，今后一個(gè)時(shí)期，中國企業(yè)“走出去”的機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。在新的形勢(shì)下，發(fā)展中國家仍是中國企業(yè)“走出去”的主要陣地。中國企業(yè)將繼續(xù)利用非洲、拉美等國家經(jīng)濟(jì)迅速增長(zhǎng)的契機(jī)，推動(dòng)優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域合作；周邊國家是中國企業(yè)“走出去”的重要依托。

四、中國企業(yè)“走出去”的金融支持

（一）中國金融業(yè)支持企業(yè)“走出去”概況

改革開放三十年來，中國企業(yè)“走出去”的規(guī)模日益壯大，各類國際經(jīng)濟(jì)合作活動(dòng)發(fā)展迅猛,進(jìn)而也衍生出巨大的跨境金融服務(wù)需求。

近年來，境內(nèi)銀行支持“走出去”業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)了快速、健康發(fā)展，呈現(xiàn)出貸款規(guī)模逐步增長(zhǎng)、業(yè)務(wù)品種日益豐富、服務(wù)廣度和深度不斷拓展等特點(diǎn)。截至2012年3月末，境內(nèi)金融機(jī)構(gòu)外匯貸款余額約5595億美元，其中有進(jìn)口付匯等，但有相當(dāng)部分是用于支持“走出去”。金融業(yè)支持外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展，其領(lǐng)域從最初支持輕紡加工、機(jī)電產(chǎn)品出口，發(fā)展到支持通信設(shè)備、飛機(jī)等具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和高技術(shù)含量的產(chǎn)品出口，又?jǐn)U展到支持境外資源開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目以及具有戰(zhàn)略意義和重大影響的境外收購項(xiàng)目等。中石油、中石化、中鋼、中水、華為、中興通訊、奇瑞、聯(lián)想、海爾、海信、TCL、武鋼、三一重工等一大批企業(yè)在境內(nèi)銀行的大力支持下，成為“走出去”的領(lǐng)軍者和中堅(jiān)力量。

（二）銀行支持企業(yè)“走出去”的業(yè)務(wù)

1.信貸類業(yè)務(wù)。出口信貸是境內(nèi)銀行在支持“走出去”方面最早開辦的一種信貸業(yè)務(wù)，主要用于解決出口企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難，或滿足國外進(jìn)口商對(duì)中國出口企業(yè)支付貨款的資金需求。出口信貸從最初主要支持機(jī)電產(chǎn)品、成套設(shè)備、船舶等資本性貨物出口，發(fā)展到支持企業(yè)在境外建廠設(shè)點(diǎn)、承包工程、開發(fā)資源、海外投資和兼并重組等活動(dòng)。

2.擔(dān)保類業(yè)務(wù)。國內(nèi)優(yōu)質(zhì)企業(yè)在境外的子公司往往因?qū)嵙^弱、信用記錄缺失、抵押資產(chǎn)缺乏，難以憑其自身信用獲得當(dāng)?shù)亟鹑跈C(jī)構(gòu)的支持。同時(shí)，在中國企業(yè)參與國際投標(biāo)、承接國際項(xiàng)目時(shí)，因某些交易期限較長(zhǎng)、所涉金額較大、企業(yè)的商業(yè)信用保障力度不足，交易對(duì)手出于防范風(fēng)險(xiǎn)的考慮常常要求引入第三方擔(dān)保。上述情況下，銀行保函的介入可以銀行信用代替商業(yè)信用，更易于被交易對(duì)手接受。目前，境內(nèi)銀行已推出投標(biāo)保函、履約保函、預(yù)付款保函、質(zhì)量保函、關(guān)稅保函、海事保函、維修保函、借款保函、融資租賃保函、補(bǔ)償貿(mào)易保函、延期付款保函等種類繁多的保函產(chǎn)品，被廣泛應(yīng)用于國際貿(mào)易、對(duì)外承包工程等領(lǐng)域，并貫穿于國際經(jīng)濟(jì)合作活動(dòng)的全過程。

3.國際結(jié)算類業(yè)務(wù)。作為境內(nèi)銀行服務(wù)“走出去”企業(yè)的一項(xiàng)基本中間業(yè)務(wù)，國際結(jié)算也隨之呈現(xiàn)出產(chǎn)品多元化、單證標(biāo)準(zhǔn)化、手段電子化、服務(wù)個(gè)性化等特點(diǎn)，有效滿足了企業(yè)以信用證、托收、匯款等工具進(jìn)行各類國際結(jié)算的金融服務(wù)需求。2009年7月1日，中國人民銀行等六部委聯(lián)合發(fā)布了《跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)管理辦法》，境內(nèi)銀行正式啟動(dòng)跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)工作。截至2010年末，境內(nèi)累計(jì)辦理跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算量達(dá)5800.96億元，人民幣結(jié)算對(duì)貿(mào)易和投資便利化的促進(jìn)作用日益顯現(xiàn)。

4.貿(mào)易融資類業(yè)務(wù)。打包貸款、進(jìn)出口押匯、福費(fèi)廷、出口商業(yè)發(fā)票貼現(xiàn)、進(jìn)出口單保理、進(jìn)出口雙保理、海外代付、訂單融資等貿(mào)易融資產(chǎn)品的推出，不僅能幫助“走出去”企業(yè)盤活應(yīng)收賬款、加快資金周轉(zhuǎn)，還能為企業(yè)提供銷售分戶賬管理，具有優(yōu)化財(cái)務(wù)報(bào)表、幫助提前核銷和辦理出口退稅等綜合功效。

5.現(xiàn)金管理類業(yè)務(wù)。全球現(xiàn)金管理服務(wù)，是境內(nèi)銀行利用遍布全球的分支機(jī)構(gòu)和代理行網(wǎng)絡(luò)，以及與境外銀行建立的合作關(guān)系，依托先進(jìn)的本外幣一體化、離在岸一體化、境內(nèi)外一體化的核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)和現(xiàn)金管理平臺(tái)，將跨國企業(yè)不同國家和地區(qū)的分支機(jī)構(gòu)全部納入本行現(xiàn)金管理服務(wù)范圍，將境內(nèi)外現(xiàn)金管理服務(wù)相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)對(duì)跨國企業(yè)客戶資金集中管理和高效運(yùn)作的“一站式”服務(wù)。全球現(xiàn)金管理服務(wù)的內(nèi)容包括以賬戶和供應(yīng)鏈為核心的收付款交易管理，以現(xiàn)金資源共享和集中化控制為核心的流動(dòng)性管理，以創(chuàng)造現(xiàn)金流價(jià)值為核心的投融資管理，以及以保障企業(yè)營運(yùn)資金安全為核心的風(fēng)險(xiǎn)管理等。

6.增值服務(wù)類業(yè)務(wù)。境內(nèi)銀行憑借其信息渠道廣、專業(yè)性強(qiáng)等優(yōu)勢(shì)，在提供資金和信用支持外，還進(jìn)一步為企業(yè)提供包括外匯交易、資信調(diào)查、信息咨詢、財(cái)務(wù)顧問等在內(nèi)的各類增值服務(wù)，在幫助企業(yè)緩釋跨境經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，成功實(shí)施“走出去”項(xiàng)目方面發(fā)揮著積極作用。

（三）中國進(jìn)出口銀行作為國家政策性銀行，在“走出去”戰(zhàn)略的金融支持中發(fā)揮中堅(jiān)作用

1、中國進(jìn)出口銀行簡(jiǎn)介。中國進(jìn)出口銀行成立于1994年，是直屬國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的、政府全資擁有的國家政策性銀行，其國際信用評(píng)級(jí)與國家主權(quán)評(píng)級(jí)一致。中國進(jìn)出口銀行總部設(shè)在北京。目前，在國內(nèi)設(shè)有21家分行；在境外設(shè)有巴黎分行（籌）、東南非代表處和圣彼得堡代表處；與500多家銀行建立了代理行關(guān)系。其主要職責(zé)是貫徹執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策、外經(jīng)貿(mào)政策、金融政策和外交政策，是我國外經(jīng)貿(mào)支持體系的重要力量和金融體系的重要組成部分，是我國機(jī)電產(chǎn)品、成套設(shè)備和高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)出口和對(duì)外承包工程及各類境外投資的政策性融資主渠道,外國政府貸款的主要轉(zhuǎn)貸行和中國政府對(duì)外優(yōu)惠貸款的承貸行。

2、中國進(jìn)出口銀行與其他銀行支持“走出去”的區(qū)別及優(yōu)勢(shì)。

第一，國家渠道，信用評(píng)級(jí)高。國家發(fā)展戰(zhàn)略決定了政策性金融支持仍為主流。該行是目前中國唯一負(fù)責(zé)承擔(dān)向中國企業(yè)提供海外投資政策性融資支持職責(zé)的金融機(jī)構(gòu)。近年，聯(lián)想并購IBM個(gè)人電腦業(yè)務(wù)部門、中鋁收購秘魯銅業(yè)公司、中國五礦收購智利銅礦、中水電柬埔寨項(xiàng)目等我國一些金額大、影響力強(qiáng)的“走出去”項(xiàng)目均由該行提供了信貸支持。由于該行的國家背景，信用評(píng)級(jí)一直與國家主權(quán)評(píng)級(jí)一致。美國標(biāo)準(zhǔn)普爾公司授予該行BBB信用等級(jí)，與我國的國家主權(quán)級(jí)一致；美國穆迪投資者服務(wù)公司和日本評(píng)級(jí)投資情報(bào)中心對(duì)該行的信用評(píng)級(jí)分別為Baal和A+級(jí)，均為國內(nèi)金融機(jī)構(gòu)的最高等級(jí)。

第二，品種豐富，融資成本低。近年來，該行為落實(shí)中央提出的“走出去”項(xiàng)目，推出了對(duì)外工程承包、境外投資、出口買方信貸、內(nèi)保外貸等信貸品種；作為我國對(duì)外政府優(yōu)惠貸款的唯一承貸行，積極推動(dòng)中國企業(yè)與受援國政府開展資源類和事業(yè)類投資合作，實(shí)現(xiàn)了中外共贏；努力挖掘與發(fā)展中國家的經(jīng)貿(mào)互補(bǔ)潛力，開創(chuàng)了“資源、信貸和項(xiàng)目”一攬子合作的“安哥拉模式”，并得到了胡錦濤總書記的高度肯定；該行對(duì)境外投資專項(xiàng)貸款實(shí)行享受與該行出口信貸優(yōu)惠利率，有效降低了企業(yè)融資成本。

第三，高效迅捷，審批層次少。目前，該行只有總行和省級(jí)分行兩層機(jī)構(gòu)，審批層次少，貸款審批效率高，另外該行不以盈利為主要目的，企業(yè)審貸原則還兼有服務(wù)國家整體戰(zhàn)略目標(biāo)等非經(jīng)濟(jì)因素，因此，無論從貸款審批難易程度還是貸款條件上，都具有無可比擬的優(yōu)勢(shì)。

第四，服務(wù)專業(yè)，成功經(jīng)驗(yàn)多。該行有著長(zhǎng)期的實(shí)戰(zhàn)鍛煉，在支持“走出去”方面積累了大量經(jīng)驗(yàn)，開發(fā)出可充分滿足中國企業(yè)“走出去”需求的一攬子金融服務(wù)，形成了獨(dú)特的支持中國企業(yè)“走出去”“一站式”服務(wù)品牌優(yōu)勢(shì)，建立起了廣泛的全球信息網(wǎng)絡(luò)，擁有一具有豐富項(xiàng)目操作經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)信貸隊(duì)伍，在國內(nèi)外樹立起一定的知名度和影響力。同時(shí)，隨著支持“走出去”項(xiàng)目調(diào)查和后臺(tái)評(píng)審經(jīng)驗(yàn)的不斷積累，該行還開始為企業(yè)在前期商務(wù)談判、融資、擔(dān)保結(jié)構(gòu)、匯率風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避等方面提供全方位的咨詢服務(wù)。僅2001年至2006年，該行就支持“走出去”項(xiàng)目200多個(gè)，簽約貸款金額近200億美元，幾乎囊括了中國企業(yè)所有千萬美元以上的“走出去”項(xiàng)目。2007年，中國進(jìn)出口銀行湖南省分行為湖南有色金屬股份有限公司投資澳大利亞布朗斯多金屬礦資源開發(fā)項(xiàng)目提供了3.2億元人民幣和3600萬美元的境外投資貸款，這是湖南省第一個(gè)大型境外投資項(xiàng)目。最近為支持三一重工收購全球混凝土機(jī)械第一品牌德國普茨邁斯特（俗稱“德國大象”），該分行提供了2.8億美元（或等值人民幣）。

（四）金融支持企業(yè)“走出去”業(yè)務(wù)的發(fā)展趨勢(shì)

面對(duì)中國企業(yè)“走出去”的新趨勢(shì)與新特點(diǎn)，境內(nèi)各銀行多措并舉，不斷提升“走出去”金融服務(wù)水平。

1.主動(dòng)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式。加大對(duì)高端產(chǎn)品和結(jié)構(gòu)化產(chǎn)品的研發(fā)力度，并由完成單筆交易轉(zhuǎn)變?yōu)闉槠髽I(yè)提供全方位、全流程金融服務(wù)方案。

2.加快拓展與優(yōu)化境外服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。境內(nèi)銀行紛紛采用戰(zhàn)略并購、新設(shè)機(jī)構(gòu)、外派海外工作組、建立合作關(guān)系等多種方式，加快完善全球網(wǎng)絡(luò)布局。境內(nèi)銀行有效整合各種業(yè)務(wù)資源，為“走出去”企業(yè)提供境內(nèi)外一體化服務(wù)。

3.著力提升風(fēng)險(xiǎn)防范與控制能力?！白叱鋈ァ表?xiàng)目大多具有金額大、參與方多、操作復(fù)雜等特點(diǎn)，涉及財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、完工風(fēng)險(xiǎn)、國別風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)、匯率風(fēng)險(xiǎn)、環(huán)境和社會(huì)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)等多方面的風(fēng)險(xiǎn)防范工作。境內(nèi)銀行堅(jiān)持全面風(fēng)險(xiǎn)管理理念，從項(xiàng)目遴選、專業(yè)評(píng)估、專家評(píng)審、風(fēng)險(xiǎn)分析與防控等多個(gè)環(huán)節(jié)入手，建立全方位、全過程的風(fēng)險(xiǎn)管理體系，提高預(yù)警和應(yīng)對(duì)危機(jī)能力，健全事后處置和責(zé)任追究制度，保障海外業(yè)務(wù)健康發(fā)展。

4.不斷深化境內(nèi)外金融同業(yè)合作。境內(nèi)銀行積極拓寬與境內(nèi)外金融同業(yè)的合作領(lǐng)域、增加合作深度、創(chuàng)新合作模式，推動(dòng)建立雙邊、多邊金融合作機(jī)制，在業(yè)務(wù)產(chǎn)品、風(fēng)險(xiǎn)控制、結(jié)算代理等多個(gè)領(lǐng)域攜手合作。

未來五年，“走出去”戰(zhàn)略的實(shí)施將取得突破性進(jìn)展。境內(nèi)銀行將繼續(xù)加快“走出去”業(yè)務(wù)品種和服務(wù)方式創(chuàng)新，增強(qiáng)境內(nèi)外機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力，完善本外幣、境內(nèi)外一體化的經(jīng)營管理體制，提高風(fēng)險(xiǎn)防控能力，深化同業(yè)合作與交流，進(jìn)一步提升中國銀行業(yè)對(duì)“走出去”戰(zhàn)略實(shí)施的整體支持能力和服務(wù)水平，努力為“走出去”企業(yè)提供更全面、更安全、更便捷的金融服務(wù)，從而為提升中國企業(yè)國際競(jìng)爭(zhēng)力、助推企業(yè)走向國際市場(chǎng)發(fā)揮更為重要的作用。

參考資料：

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[4] M&A Strategy, James Darroch, 2011年8月