周保松

讓我們從最常識(shí)的地方談起。我們一出生，就活在制度之中。這些制度，由國(guó)家制定，并要求我們每個(gè)人無(wú)條件服從。制度，一方面限制了我們的自由，另一方面卻也建立了秩序，使我們好好活在一起。一個(gè)國(guó)家的基本制度，具有絕對(duì)的優(yōu)先性。因此，活在其中且有自由意識(shí)和價(jià)值意識(shí)的個(gè)體，就有正當(dāng)?shù)臋?quán)利問(wèn)：從道德的觀點(diǎn)看，這個(gè)制度為什么公平公正因此值得我們服從?同樣地，擁有無(wú)上權(quán)力的政府，也有責(zé)任向所有公民交代，它的統(tǒng)治的正當(dāng)性基礎(chǔ)是什么。一個(gè)不公正的制度，無(wú)論多么強(qiáng)大多么有效率，它在道德上都會(huì)有缺失，都很難得到公民真心擁戴，都很易出現(xiàn)正當(dāng)性危機(jī)。

政治必須以道德為基礎(chǔ)，說(shuō)的是制度的安排和權(quán)力的行使，必須滿足某些道德要求。這些要求不是源于暴力、謊言、恐懼，而是基于自由理性的個(gè)體能夠合理接受的理由。只有這些理由得到公民廣泛的認(rèn)可，這樣的國(guó)家才足稱為具正當(dāng)性的政治共同體。不少人卻認(rèn)為，政治的本質(zhì)，是爭(zhēng)權(quán)奪利、爾虞我詐，是區(qū)分?jǐn)澄译A級(jí)斗爭(zhēng)，是不談價(jià)值只論權(quán)術(shù)。所以，以道德來(lái)要求政治，其實(shí)誤解了問(wèn)題的性質(zhì)，是不務(wù)實(shí)不成熟的表現(xiàn)，結(jié)果往往好心做壞事。我并不否認(rèn)，這些現(xiàn)象都存在。

政治會(huì)出現(xiàn)，因?yàn)槲覀兿牖钤谝黄?。如果我們每個(gè)人都是單獨(dú)地活在孤島，我們不需要政治。想活在一起，因?yàn)橥ㄟ^(guò)分工合作，我們可以活得更好。但活在一起，卻難免有沖突，因?yàn)槿丝傁Ｍ约涸诤献髦蟹值酶噘Y源，但資源卻總是有限。更重要的是，人是多元的。作為獨(dú)立個(gè)體，在正常環(huán)境下，每個(gè)人都會(huì)有自己的利益、信念和追求。我們的集體生活遂恒常處于這樣的狀態(tài)：不同個(gè)體有不同訴求，這些訴求往往彼此沖突。雖然有沖突，但又希望活在一起，我們于是需要政治。政治的目的，是要找到一些方法，令人們能夠好好活在一起。這些方法，就是一組組的規(guī)則。這些規(guī)則，形成我們所稱的制度。在現(xiàn)代國(guó)家，憲法往往就是最高的規(guī)則，并以此界定社會(huì)的基本制度。這些制度要有約束力，就需要強(qiáng)制性的力量支持。所以，國(guó)家最重要的特征，是它能在自己管治的范圍內(nèi)，有權(quán)力制定和執(zhí)行法律，并擁有壟斷性使用武力的權(quán)利。

由此可見(jiàn)，政治離不開權(quán)力，因?yàn)樾枰形淞?lái)維持制度。無(wú)政府的自然狀態(tài)不是最自由的狀態(tài)，而且很可能是強(qiáng)者壓迫弱者，無(wú)法可依無(wú)理可言的戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)。所以，即使從保障自身利益的角度，我們也有理由接受制度的必要性。但政治卻不可能是赤裸裸的權(quán)力，因?yàn)檎握窍Ｍ高^(guò)制度來(lái)建立秩序，擺脫以暴力方式來(lái)解決紛爭(zhēng)。故此，政治的核心問(wèn)題，不是如何取得和行使權(quán)力，而是權(quán)力如何行使才具正當(dāng)性。也就是說(shuō)，我們不只是需要制度，更需要公平公正的制度，并確保行使權(quán)力的人，得到合理的授權(quán)監(jiān)督。道德的觀點(diǎn)，和政治的終極關(guān)懷，是一而二、二而一的。

而我們的發(fā)問(wèn)，不是從階級(jí)、政黨、民族或形形式式的集體的角度來(lái)問(wèn)，而是從“我”的角度來(lái)問(wèn)，而“我”是活在當(dāng)下有思想有情感有道德能力且對(duì)生命有追求的實(shí)實(shí)在在的人。這個(gè)我，面對(duì)巨大的國(guó)家，看似渺小，但作為自由人，我并不是天生就須接受別人的統(tǒng)治。我總可以有正當(dāng)?shù)睦碛蓡?wèn)：如果國(guó)家不能好好保障我的自由福祉，不能令我活得有尊嚴(yán)，不能助我實(shí)現(xiàn)潛能，并活出屬于我的人生，那我為什么要服從?國(guó)家又憑什么來(lái)統(tǒng)治我?這是國(guó)家必須回答的問(wèn)題。而她給出的理由，必須是道德理由。這正是盧梭當(dāng)年在《社會(huì)契約論》中所說(shuō)，只有國(guó)家將“力量轉(zhuǎn)變?yōu)闄?quán)利，服從轉(zhuǎn)變成責(zé)任”，權(quán)力才有正當(dāng)性可言。這個(gè)轉(zhuǎn)變的過(guò)程，正是建構(gòu)和形成政治道德的過(guò)程。

如果以上所說(shuō)有理，那么今天甚囂塵上的種種政治現(xiàn)實(shí)主義就站不住腳，因?yàn)樗麄児拇档?，正是一種將政治和道德割裂，然后視政治純粹為權(quán)謀利益之爭(zhēng)的活動(dòng)。在這種觀點(diǎn)下，政治和絕大多數(shù)沒(méi)有權(quán)勢(shì)的我們是不相干的，它只是屬于少數(shù)權(quán)力精英的秘密游戲。

既然政治離不開道德，那么不同的政治理論，不管什么派別，就有必要將辯論聚焦于此。一個(gè)合理的政治理論，必須回答以下問(wèn)題：政治權(quán)力的正當(dāng)性從何而來(lái)?公民應(yīng)該享有怎樣的權(quán)利和義務(wù)?社會(huì)財(cái)富該如何公平分配?政府怎樣才算給予每個(gè)公民平等的關(guān)懷和尊重?

最后，或許有人說(shuō)，即使這些都有道理，現(xiàn)實(shí)政治的衰朽腐敗卻實(shí)在教人無(wú)奈厭倦。剛過(guò)世的捷克著名異見(jiàn)作家哈維爾曾在1986年一篇文章這樣寫道：“一切向錢看的生活充斥著整個(gè)社會(huì)。人們覺(jué)得在政治上受了欺騙，被玩弄了，因此對(duì)政治避而遠(yuǎn)之。對(duì)一切政治思想都感到厭倦。他們每天都能親身體驗(yàn)到在冠冕堂皇的詞句下掩蓋著多么蒼白的事實(shí)?！?/p>

很不幸，這是我們今天的處境。也正因?yàn)榇?，我們才有努力肯定政治道德之必要。（摘自《南風(fēng)窗》）