張鐵道 張婷婷

基礎(chǔ)教育：國際視野與本土行動

編者按：《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010－2020年）》提出：“開展多層次、寬領(lǐng)域的教育交流與合作，提高我國教育國際化水平。借鑒國際上先進的教育理念和教育經(jīng)驗，促進我國教育改革發(fā)展，提升我國教育的國際地位、影響力和競爭力?！笨梢?，能否有效把握教育國際化帶給學(xué)校的發(fā)展機遇也是基礎(chǔ)教育現(xiàn)代化的一項戰(zhàn)略。本期，我們將呈現(xiàn)北京市中小學(xué)教育國際交流與合作的發(fā)展現(xiàn)狀，并從國際課程引進與實施、對外漢語培訓(xùn)、國際理解教育三個方面分享基于我國國情的國際教育實踐。

《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010－2020年）》突出強調(diào)要提高我國教育國際化水平，借鑒國際先進的教育理念和教育經(jīng)驗，促進我國教育改革發(fā)展，培養(yǎng)大批具有國際視野、通曉國際規(guī)則、能夠參與國際事務(wù)和國際競爭的國際化人才。北京市在籌劃發(fā)展愿景時，也提出建設(shè)“世界城市”的國際化發(fā)展目標(biāo)，鼓勵中小學(xué)開展多種形式的對外交流，推進國際理解教育，積極拓展學(xué)生的國際視野，提高跨文化溝通能力。這些新的目標(biāo)都要求我們認真總結(jié)已有實踐經(jīng)驗，進一步提高國際交流合作的成效水平，進而為促進首都基礎(chǔ)教育現(xiàn)代化發(fā)展提供動力。為此目的，北京市教委委托北京教育科學(xué)研究院開展了部分中小學(xué)、區(qū)縣和市級層面專項調(diào)研?，F(xiàn)將有關(guān)情況綜述如下。

■ 市級層面教育國際合作與交流

北京市的教育國際交流與合作豐富多樣。截止2009年，全市共有221所中小學(xué)與168個國家的442所學(xué)校建立了友好交流關(guān)系。為了加強教育系統(tǒng)國際交流與合作能力建設(shè)，北京市教委以教育政策、外語交流、國際禮儀、媒體合作、國際合作項目管理等專業(yè)知識能力為主題組織教育外事干部培訓(xùn)。此外，市教委還大力開展?jié)h語國際推廣的教材開發(fā)、師資培訓(xùn)和網(wǎng)站建設(shè)，利用首都區(qū)位優(yōu)勢舉辦各類教育國際博覽會和研討會。市級具體業(yè)務(wù)部門也圍繞基礎(chǔ)教育國際合作開展了大量業(yè)務(wù)工作。以北京教育科學(xué)研究院為例，自2003年以來先后實施了與聯(lián)合國教科文組織等國際機構(gòu)合作開展的“可持續(xù)發(fā)展教育”、“公民教育”、“教師人文素養(yǎng)”、“中芬高中課程改革合作”、“中國義務(wù)教育發(fā)展研究”、“奧運教育”，以及“北京—倫敦學(xué)校交流項目”等系列國際合作研究項目。

目前，首都中小學(xué)國際交流與合作現(xiàn)狀與國家和北京市發(fā)布的《綱要》所提出的“教育國際化”發(fā)展戰(zhàn)略，以及北京市建設(shè)“世界城市”發(fā)展規(guī)劃相比，在水平和規(guī)模上仍然有很大差距，主要表現(xiàn)為缺乏教育國際化發(fā)展規(guī)劃和專項支持，缺乏實施教育國際化戰(zhàn)略所需要的政策環(huán)境、管理制度、能力建設(shè)和工作績效評估標(biāo)準。另外，各區(qū)縣之間、學(xué)校之間的國際交流與合作的實踐能力也存在顯著的差異。

為此，北京市和各區(qū)縣教育主管部門應(yīng)利用落實《綱要》、建設(shè)“世界城市”契機，全面規(guī)劃首都基礎(chǔ)教育國際化進程，并針對重點事項設(shè)立專項經(jīng)費予以推進?；鶎訉W(xué)校要將國際合作交流作為推進學(xué)校現(xiàn)代化和特色優(yōu)勢建設(shè)的重要抓手，從課程教學(xué)改革、隊伍建設(shè)、管理創(chuàng)新、資源輸出等方面采取務(wù)實行動。此外，還應(yīng)注重對于已有實踐的經(jīng)驗總結(jié)和案例研究，使之成為首都教育國際化的制度資源和有效方法。

■ 區(qū)縣教育國際交流項目

朝陽區(qū)、東城區(qū)、西城區(qū)和海淀區(qū)是北京市基礎(chǔ)教育國際交流合作比較密集的區(qū)域。朝陽區(qū)匯集了世界各國大使館、國際組織、跨國企業(yè)等機構(gòu)，也是北京市外籍人口最為密集的地區(qū)。2010年，朝陽區(qū)域內(nèi)具備招收外國學(xué)生資質(zhì)的學(xué)校共35所，招收外籍學(xué)生10056人。全區(qū)共有61所公辦學(xué)校與境外125所學(xué)校建立了友好學(xué)校關(guān)系。東城區(qū)實施“教育國際化戰(zhàn)略”，在健全國際交流合作管理機構(gòu)，加強干部教師境外培訓(xùn)，推進高中合作辦學(xué)，鼓勵開設(shè)俄語、西班牙語、法語等多種語言等方面，鼓勵學(xué)校發(fā)揮教育資源和地域文化優(yōu)勢，打造教育國際交流合作品牌。

西城區(qū)是首都功能核心區(qū)。該區(qū)采用項目管理方式開展學(xué)校干部教師境外培訓(xùn)，通過中外合作辦學(xué)，擴大國外留學(xué)生規(guī)模，大力推廣對外漢語教學(xué)，以及校際交流合作等方式，推進區(qū)域教育國際化進程。海淀區(qū)針對區(qū)域內(nèi)優(yōu)質(zhì)學(xué)校和農(nóng)村薄弱學(xué)校并存的實際情況，與英國劍橋教育集團合作，于2005年正式啟動了“中英海淀學(xué)校特色發(fā)展項目”。該項目先后組織30所中小學(xué)校長，在中英專家具體指導(dǎo)下，以領(lǐng)導(dǎo)力建設(shè)為突破口，以學(xué)校需求分析和發(fā)展規(guī)劃及其實施為主線，開展學(xué)校改進實踐探索。幾年來，項目學(xué)校的內(nèi)涵建設(shè)顯著改觀，一批優(yōu)秀校長借助國際教育資源和變革實踐成為本區(qū)領(lǐng)軍人物。

■ 北京市中小學(xué)教育國際化特點

進入新世紀以來，隨著北京市不斷擴大教育對外開放，北京市的中小學(xué)、區(qū)縣和市級層面都開展了形式多樣的國際交流與合作。從學(xué)校實踐上看，諸多學(xué)校在教育理念國際化、學(xué)校課程和教學(xué)國際化、學(xué)校師資國際化，以及學(xué)生參與國際活動的能力等方面取得了較好的成效。以北師大二附中為例，該校于1996年設(shè)立了外事辦公室，2000年設(shè)立國際學(xué)生部，2006年設(shè)立對外漢語教研室，2008年正式開辦國際部。該校制定了國際交流合作發(fā)展目標(biāo)——“立足教育教學(xué)優(yōu)勢，開拓國際合作渠道，保障質(zhì)量效益，初步形成國際化特色”。潞河中學(xué)探索國際化辦學(xué)特色，于2003年設(shè)立國際部，2005年注冊成立“潞河國際學(xué)園”。伴隨外籍人口和歸國人員近年來的急劇增長，一大批社會信譽良好的中小學(xué)陸續(xù)將國際交流與合作納入學(xué)校發(fā)展規(guī)劃和日常教學(xué)管理，許多學(xué)校相繼開辦了國際部。

開展跨文化的校際人員互訪是各個學(xué)校開展國際交流的慣常方式。景山學(xué)校是北京市最早開拓國際友好學(xué)校的先行者之一。1979年，該校便與美國波士頓牛頓公立學(xué)校締結(jié)友好學(xué)校關(guān)系，每年互派師生到對方學(xué)校學(xué)習(xí)一個學(xué)期，至今學(xué)校已與法國、日本、澳大利亞、奧地利、泰國、新加坡、韓國等國，以及香港、臺灣、澳門等地區(qū)開展了長期交流。本課題針對潞河中學(xué)、匯文中學(xué)、牛欄山一中、世青國際學(xué)校5所學(xué)校所作的調(diào)查顯示，上述學(xué)校在過去5年來借助校際交流渠道，共有800名教師到境外訪問，4800名學(xué)生參加境外夏令營。人大附中先后派出由500名學(xué)生組成的7個藝術(shù)團體赴國外參加交流演出。北京四中僅2008年和2010年兩年就有近千人赴日進行修學(xué)考察。目前，北京市具有招收外國學(xué)生資格的中小學(xué)達到98個。

借助國際資源開展教師培訓(xùn)是對外交流合作的重要領(lǐng)域。近10年來，潞河中學(xué)邀請美國專家開展全員教師培訓(xùn)，先后有149名教師獲得專業(yè)證書；他們在2004—2008年期間組織107位青年教師赴加拿大和美國進修學(xué)習(xí)。景山學(xué)校10年來先后派出231人次教師到國外學(xué)習(xí)。北京五十五中、人大附中、北師大二附中、牛欄山一中，以及所有參與本項調(diào)查的中小學(xué)都將學(xué)校各類人員境外培訓(xùn)作為最重要的管理與教學(xué)能力建設(shè)。

引進國外精品課程已經(jīng)成為北京中小學(xué)創(chuàng)建國際水準教育品牌的突破口。世青國際學(xué)校于2001年率先獲得國際文憑課程（IB）。該項課程注重對于學(xué)生全面素質(zhì)、創(chuàng)新實踐能力和國際意識的培養(yǎng)。人大附中于2005年開設(shè)英國普通教育高級證書課程（A-level），聘任優(yōu)秀中外教師合作授課，探索全英語授課背景下學(xué)生學(xué)習(xí)能力培養(yǎng)。北師大二附中于2008年引進全球通用高中國際課程（PGA），主要目標(biāo)是培養(yǎng)具有中華民族文化底蘊、國際文化視野和實踐能力的優(yōu)秀高中生。首師大附中于2009年引進美國大學(xué)先修課程（AP），引導(dǎo)優(yōu)秀中學(xué)生選學(xué)大學(xué)的科學(xué)與語言領(lǐng)域的22類課程，以便為學(xué)生升入美國高等學(xué)校做準備。潞河中學(xué)還與英國柴郡姆中學(xué)合作開設(shè)“中英高中實驗課程”。青苗國際雙語學(xué)校整合中外優(yōu)質(zhì)課程資源，為中外兒童提供從幼兒園到中學(xué)的雙語課程。素有“小小聯(lián)合國”美譽的芳草地國際學(xué)校始建于1956年，目前在校生近4000名，分別來自60個國家和地區(qū)。該校長期致力于國際理解教育，開發(fā)了13門以中國文化為特色的選修課和《芳草漢語》課程。月壇中學(xué)歷來以日語作為該校第一外語。自2008年開始，為高三畢業(yè)生開通了到日本大學(xué)學(xué)習(xí)的直通車。此外，北師大二附中、潞河中學(xué)還針對國外來華留學(xué)生的需要開發(fā)了特色漢語課程，培養(yǎng)了對外漢語教學(xué)團隊，形成了國際漢語教學(xué)品牌。

注：本文系北京市教育委員會委托北京教育科學(xué)研究院主持完成專項調(diào)研成果的小結(jié)。課題顧問鄭登文，組長張鐵道、邱曉平，副組長潘芳芳、張婷婷。課題組成員單位包括朝陽區(qū)教委、東城區(qū)教委、西城區(qū)教委和海淀區(qū)教委。參與調(diào)研的學(xué)校有：人大附中、北師大附中、北師大二附中、北師大附屬實驗中學(xué)、十一學(xué)校、景山學(xué)校、首師大附中、潞河中學(xué)、匯文中學(xué)、八十中、牛欄山一中、實驗二小、芳草地國際學(xué)校、北京世青學(xué)校、北京私立匯佳學(xué)校、青苗國際雙語學(xué)校。