劉萍

各位領(lǐng)導(dǎo)，各位代表，同志們：

自2010年8月，評估行業(yè)組織開展“優(yōu)質(zhì)主題年”活動以來，中評協(xié)、各地方協(xié)會、廣大評估機(jī)構(gòu)和評估師以優(yōu)質(zhì)為主題，組織開展了一系列豐富多彩且富有成效的活動，形成了人人講優(yōu)質(zhì)的良好氛圍，取得了顯著成效，為行業(yè)中心任務(wù)的完成提供了思想保障和精神動力。受賀會長的委托，按照會議安排，我對活動開展情況作簡要總結(jié)。

一、科學(xué)謀劃，務(wù)求實效

賀會長到任以后，從推動評估更好地服務(wù)國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)、促進(jìn)資產(chǎn)評估行業(yè)健康和科學(xué)發(fā)展的大局出發(fā)，通過認(rèn)真調(diào)查研究，提出了以優(yōu)質(zhì)為核心推動行業(yè)科學(xué)發(fā)展的發(fā)展思路，經(jīng)部黨組同意，倡議在資產(chǎn)評估行業(yè)開展“優(yōu)質(zhì)主題年”活動，在中評協(xié)“四代會”上得到與會代表的一致贊同。中評協(xié)秘書處遵此精神，以推動評估機(jī)構(gòu)做優(yōu)做強(qiáng)做大，促進(jìn)中小評估機(jī)構(gòu)規(guī)范發(fā)展，提升評估行業(yè)社會公信力為主旨，科學(xué)謀劃，精心設(shè)計，制定了《評估行業(yè)“優(yōu)質(zhì)主題年”活動方案》，決定把“優(yōu)質(zhì)主題年”活動作為推進(jìn)行業(yè)發(fā)展的重要舉措，求真務(wù)實、銳意進(jìn)取。活動開展一年多來，較好地實現(xiàn)了“行業(yè)優(yōu)質(zhì)發(fā)展、協(xié)會優(yōu)質(zhì)管理、機(jī)構(gòu)優(yōu)質(zhì)服務(wù)、評估師優(yōu)質(zhì)執(zhí)業(yè)”的目標(biāo)要求。

（一）活動內(nèi)容特點鮮明

評估行業(yè)“優(yōu)質(zhì)主題年”活動把優(yōu)質(zhì)的主題體現(xiàn)在行業(yè)發(fā)展、協(xié)會建設(shè)、機(jī)構(gòu)服務(wù)、評估師執(zhí)業(yè)的重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和各個工作層面，特點鮮明。集中表現(xiàn)為：

一是將優(yōu)質(zhì)理念滲透到行業(yè)各個層次和各個環(huán)節(jié)。通過開展“優(yōu)質(zhì)主題年”活動，使優(yōu)質(zhì)的發(fā)展理念深入到行業(yè)、協(xié)會、機(jī)構(gòu)和評估師等每一個層面，內(nèi)化為追求卓越質(zhì)量的實實在在的行動，外化為優(yōu)質(zhì)高效的專業(yè)服務(wù)行為，樹立誠信為本、質(zhì)量第一的行業(yè)形象，從整體上提升評估行業(yè)的社會公信力。

二是將實踐活動與評估實際工作有機(jī)結(jié)合、相互促進(jìn)。評估行業(yè)通過圍繞中心、服務(wù)大局，扎實開展“優(yōu)質(zhì)主題年”活動，切實把實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)與行業(yè)深入實踐科學(xué)發(fā)展觀有機(jī)結(jié)合、與行業(yè)中心工作有機(jī)結(jié)合、與創(chuàng)先爭優(yōu)有機(jī)結(jié)合、與加強(qiáng)隊伍建設(shè)有機(jī)結(jié)合、與行業(yè)黨建工作有機(jī)結(jié)合，互促互動，實現(xiàn)良性循環(huán)。

三是“優(yōu)質(zhì)主題年”實踐活動載體豐富，務(wù)求實效。緊密結(jié)合行業(yè)、協(xié)會和機(jī)構(gòu)的實際，精心設(shè)計務(wù)實管用的活動載體，運用各種形式豐富“優(yōu)質(zhì)主題年”活動的著力點，確保“優(yōu)質(zhì)主題年”活動取得實效。

（二）活動安排切實可行

評估行業(yè)“優(yōu)質(zhì)主題年”活動，不僅提出了明確的總體要求和主要內(nèi)容，而且對活動的全過程做了精心的設(shè)計和具體的安排。主要表現(xiàn)為：

首先，注重組織動員。強(qiáng)調(diào)各地方協(xié)會要在中評協(xié)總體部署的基礎(chǔ)上，緊密結(jié)合本地的實際情況，及時就開展“優(yōu)質(zhì)主題年”活動進(jìn)行動員部署，使廣大評估從業(yè)人員充分認(rèn)識和把握開展“優(yōu)質(zhì)主題年”活動的重要意義、基本內(nèi)容、活動安排，激發(fā)他們積極投身“優(yōu)質(zhì)主題年”活動的熱情，并積極主動地為中評協(xié)、地方協(xié)會、評估機(jī)構(gòu)更加創(chuàng)新、科學(xué)、務(wù)實、高效地開展好“優(yōu)質(zhì)主題年”活動建言、獻(xiàn)策、出力。

其次，注重調(diào)研完善。要求各級協(xié)會、評估機(jī)構(gòu)要圍繞活動主題內(nèi)容做好調(diào)研工作。中評協(xié)側(cè)重站在行業(yè)優(yōu)質(zhì)的高度，通過調(diào)研、座談等形式，使制度建設(shè)更加反映行業(yè)優(yōu)質(zhì)發(fā)展的客觀要求，活動組織更加貼近、突出行業(yè)特點，活動效果更加切實表現(xiàn)優(yōu)質(zhì)主題。地方協(xié)會在配合中評協(xié)做好調(diào)研工作的同時，注重結(jié)合本地區(qū)的特點，有針對性地開展調(diào)研工作，創(chuàng)新活動形式和活動內(nèi)容，挖掘和樹立行業(yè)“優(yōu)質(zhì)”的先進(jìn)典型。要求評估機(jī)構(gòu)也要重視調(diào)研工作，積極研究、歸納、總結(jié)自身優(yōu)質(zhì)執(zhí)業(yè)的典型做法和實踐經(jīng)驗，為行業(yè)全面提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)能力和水平提供借鑒。

第三，注重宣傳功能。將加強(qiáng)評估行業(yè)“優(yōu)質(zhì)主題年”活動的宣傳工作，作為增進(jìn)相關(guān)政府部門、企業(yè)和廣大社會公眾進(jìn)一步全面認(rèn)識、了解資產(chǎn)評估以及評估行業(yè)的重要契機(jī)。要求行業(yè)協(xié)會充分利用電視、電臺、報刊、雜志、網(wǎng)站、簡報等載體，大力宣傳“優(yōu)質(zhì)主題年”活動的進(jìn)展情況，大力宣傳好的做法和取得的明顯成效。要求評估機(jī)構(gòu)和廣大從業(yè)人員要積極投身到活動中來，為行業(yè)協(xié)會提供先進(jìn)的公司治理經(jīng)驗、完善的機(jī)構(gòu)內(nèi)控制度、優(yōu)秀的評估報告和案例等，推薦優(yōu)質(zhì)服務(wù)的先進(jìn)事例，使宣傳工作更加鮮活、豐富、生動、全面。

（三）活動成果促進(jìn)發(fā)展

從行業(yè)層面來看：評估服務(wù)國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的領(lǐng)域不斷拓寬，行業(yè)自律管理和推動機(jī)構(gòu)做優(yōu)做強(qiáng)做大工作穩(wěn)步推進(jìn)，評估行業(yè)專業(yè)興業(yè)的作用充分發(fā)揮，協(xié)會管理機(jī)制日益規(guī)范高效，評估師職業(yè)素質(zhì)明顯提升，機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量明顯提高，整個行業(yè)的社會公信力和服務(wù)經(jīng)濟(jì)的能力明顯增強(qiáng)，不斷推動了評估行業(yè)日益向規(guī)范化、專業(yè)化和國際化發(fā)展。

從行業(yè)協(xié)會和機(jī)構(gòu)層面來看：行業(yè)協(xié)會和機(jī)構(gòu)創(chuàng)新思路，積極探索，努力工作，取得了可喜的成績。具體表現(xiàn)在推動證券業(yè)評估機(jī)構(gòu)集團(tuán)化，引導(dǎo)中小評估機(jī)構(gòu)有序發(fā)展；加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，拓展業(yè)務(wù)領(lǐng)域；推進(jìn)人才培養(yǎng)戰(zhàn)略實施，全面加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)；以執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查為核心，不斷完善行業(yè)自律監(jiān)管體系；加強(qiáng)研究交流，夯實發(fā)展基礎(chǔ)；強(qiáng)化服務(wù)意識，圓滿完成注冊資產(chǎn)評估師年檢工作；配合相關(guān)部門，順利完成考試考務(wù)工作；加強(qiáng)黨團(tuán)工會組織建設(shè)，服務(wù)行業(yè)發(fā)展；強(qiáng)化協(xié)會管理隊伍建設(shè)，提升服務(wù)和管理水平；推進(jìn)文化建設(shè)，構(gòu)建和諧行業(yè)；加強(qiáng)行業(yè)宣傳，提升行業(yè)影響力等方面。

從執(zhí)業(yè)隊伍層面來看：產(chǎn)生了一大批政治理論素質(zhì)、職業(yè)道德水平、專業(yè)勝任能力、團(tuán)隊合作精神、社會責(zé)任意識強(qiáng)的先進(jìn)人物。如：涌現(xiàn)出99名帶頭學(xué)習(xí)提高、帶頭爭創(chuàng)佳績、帶頭服務(wù)社會、帶頭遵紀(jì)守法、帶頭弘揚正氣的共產(chǎn)黨員，被中評協(xié)授予“資產(chǎn)評估行業(yè)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”稱號；涌現(xiàn)出熱愛評估、無私奉獻(xiàn)、恪守準(zhǔn)則、誠信執(zhí)業(yè)的10名全國十佳青年注冊資產(chǎn)評估師和90名全國優(yōu)秀青年注冊資產(chǎn)評估師。同時，湖北、廣東、貴州等許多地方協(xié)會也組織開展了評選活動，對優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者、先進(jìn)注冊資產(chǎn)評估師進(jìn)行了表彰。這些先進(jìn)和優(yōu)秀代表對評估行業(yè)優(yōu)質(zhì)執(zhí)業(yè)發(fā)揮了示范、引領(lǐng)和帶動作用。

二、層層落實，銳意進(jìn)取

自中評協(xié)《關(guān)于印發(fā)〈評估行業(yè)“優(yōu)質(zhì)主題年”活動方案〉的通知》下發(fā)以后，中評協(xié)、地方協(xié)會和評估機(jī)構(gòu)高度重視，把“優(yōu)質(zhì)主題年”作為中心工作，周密組織，行業(yè)上下積極行動。首先表現(xiàn)為領(lǐng)導(dǎo)重視，組織保證。中評協(xié)成立了“優(yōu)質(zhì)主題年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組和工作班子，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)；各地方協(xié)會一把手掛帥，紛紛成立了專門的活動領(lǐng)導(dǎo)班子，抓好活動的組織落實；評估機(jī)構(gòu)也成立了主要負(fù)責(zé)人統(tǒng)籌兼顧、率先垂范的組織班子，組織動員，將積極參與“優(yōu)質(zhì)主題年”活動作為促進(jìn)評估機(jī)構(gòu)和評估師自身發(fā)展的內(nèi)在動力和要求。其次表現(xiàn)為創(chuàng)新實踐，精心落實。中評協(xié)在認(rèn)真做好活動組織領(lǐng)導(dǎo)、內(nèi)容設(shè)計、安排指導(dǎo)等工作的同時，緊密圍繞推動行業(yè)優(yōu)質(zhì)發(fā)展的活動要求，引領(lǐng)活動的逐步深入、創(chuàng)新、扎實開展。各地方協(xié)會深入貫徹落實《通知》精神，精心組織，密切結(jié)合本地區(qū)評估行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，開展了一系列“優(yōu)質(zhì)主題年”活動，特色突出。如：天津、河南、浙江、甘肅、寧夏、新疆等協(xié)會，以評估行業(yè)“優(yōu)質(zhì)主題年”活動為年度中心工作；吉林為增強(qiáng)活動的實效性，開展樣板單位認(rèn)領(lǐng)培育工作；江西以活動為契機(jī)，及時清理、調(diào)整和完善行業(yè)黨建、行業(yè)管理與服務(wù)、評估機(jī)構(gòu)管理指引等各項制度；山東與行業(yè)黨的建設(shè)緊密結(jié)合，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，齊抓共管，相互促進(jìn)；湖南提出“曬黨務(wù)”、“強(qiáng)制度”；甘肅省原副省長、協(xié)會高級顧問崔正華深入評估機(jī)構(gòu)，指導(dǎo)開展“優(yōu)質(zhì)主題年”活動，邀請財政廳副廳長張智軍作專題報告；吉林省財政廳總會計師周仁杰親自作動員；青海省財政廳副廳長肖玉海對評估行業(yè)“優(yōu)質(zhì)主題年”活動進(jìn)行點評；安徽省財政廳副巡視員陳傳文深入基層支部開展點評；等等。各評估機(jī)構(gòu)和廣大從業(yè)人員積極響應(yīng)，廣泛參與，嚴(yán)格按照《通知》要求，結(jié)合評估執(zhí)業(yè)實際，創(chuàng)新思路，主動積極將活動落在實處。

（一）中評協(xié)率先實踐，創(chuàng)新發(fā)展

中評協(xié)積極站在促進(jìn)行業(yè)優(yōu)質(zhì)發(fā)展的高度，對評估更好地服務(wù)國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局，思想認(rèn)識到位、謀劃指導(dǎo)到位、政策措施到位，在推動市場開拓、行業(yè)發(fā)展、專業(yè)提升、協(xié)會發(fā)展和黨群建設(shè)等方面做了一系列工作，探索創(chuàng)新力度大，作用發(fā)揮突出，工作成效顯著。

一是市場拓展取得新進(jìn)展。中評協(xié)認(rèn)真貫徹“四代會”精神，積極拓展評估市場，更好地發(fā)揮評估服務(wù)國家經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)的功能：成功舉辦了以“市場拓展與品牌建設(shè)”為主題的“2011中國評估論壇”，匯集形成了豐富的市場建設(shè)理論和實踐成果，取得了廣泛的社會影響；加強(qiáng)市場研究和政策協(xié)調(diào)，積極推動評估服務(wù)財政資金績效評價、無居民海島出讓和轉(zhuǎn)讓、海洋災(zāi)害損失、低碳經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域，不斷拓展新興和潛在市場；通過和證監(jiān)會繼續(xù)開展重大課題研究，加強(qiáng)珠寶評估等新領(lǐng)域研究，修訂制定企業(yè)價值評估準(zhǔn)則等，繼續(xù)鞏固傳統(tǒng)市場。

二是行業(yè)管理迎來新發(fā)展。在財政部有關(guān)司局的大力指導(dǎo)和支持下，積極促進(jìn)《資產(chǎn)評估法》起草，配合修訂《資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)審批和監(jiān)督管理辦法》（財政部令第64號），行業(yè)法規(guī)制度建設(shè)取得重大進(jìn)展；加強(qiáng)品牌建設(shè)，推動機(jī)構(gòu)做優(yōu)做強(qiáng)做大實踐取得新突破；通過研究促進(jìn)中小機(jī)構(gòu)科學(xué)發(fā)展、評估師“專職”、機(jī)構(gòu)“走出去”等相關(guān)政策，引導(dǎo)形成大中小評估機(jī)構(gòu)合理定位、協(xié)調(diào)發(fā)展的科學(xué)布局；通過進(jìn)一步健全行業(yè)監(jiān)管體系，基本實現(xiàn)了資質(zhì)和質(zhì)量的全面監(jiān)管；通過加強(qiáng)會員服務(wù)和信息化建設(shè)，提升了行業(yè)協(xié)會的服務(wù)功能。

三是專業(yè)提升增添新動力。把專業(yè)提升作為推動行業(yè)發(fā)展的重要引擎，成功舉辦第七屆國際機(jī)器設(shè)備評估大會，大幅提升了中國在國際上的專業(yè)地位；通過對無形資產(chǎn)“虛進(jìn)實出”、與證監(jiān)會建立協(xié)同監(jiān)管機(jī)制、規(guī)范珠寶等特殊資產(chǎn)抵質(zhì)押等的研究，為中心工作提供了理論指導(dǎo)；通過召開評估行業(yè)學(xué)術(shù)平臺創(chuàng)建研討會，積極推進(jìn)學(xué)術(shù)研究和評估實踐的對接轉(zhuǎn)化；通過發(fā)布《資產(chǎn)評估準(zhǔn)則——企業(yè)價值》《商標(biāo)資產(chǎn)評估指導(dǎo)意見》《實物期權(quán)評估指導(dǎo)意見（試行）》等三項新準(zhǔn)則，不斷完善評估準(zhǔn)則體系，為政府部門監(jiān)管和評估師執(zhí)業(yè)提供了科學(xué)準(zhǔn)繩；通過表彰先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，培養(yǎng)高端人才、高層管理人才、行業(yè)代表人士，為專業(yè)提升提供了有力的人才保障；通過深層次的國際專業(yè)交流與合作，提升了評估行業(yè)國際話語權(quán)。

四是協(xié)會發(fā)展取得新進(jìn)步。中評協(xié)以榮獲5A協(xié)會為契機(jī)，提升了秘書處工作的科學(xué)化、精細(xì)化管理水平，提升了協(xié)會服務(wù)評估行業(yè)發(fā)展的功能。通過加強(qiáng)理事會建設(shè)，充分發(fā)揮理事會的職能；通過完善財務(wù)及內(nèi)部管理、人事管理，形成了高效運作的工作機(jī)制；通過創(chuàng)新宣傳工作方式和方法，不斷擴(kuò)大影響力。

五是黨群建設(shè)取得新成效。中評協(xié)認(rèn)真貫徹黨中央關(guān)于創(chuàng)先爭優(yōu)的指示和要求，通過深入推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動、廉政風(fēng)險防控工作，充分發(fā)揮工青婦等群團(tuán)組織的 作用，充分發(fā)揮黨的引領(lǐng)作用，不斷增強(qiáng)協(xié)會的向心力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

（二）地方協(xié)會積極行動，真抓實干

各地方協(xié)會充分認(rèn)識開展“優(yōu)質(zhì)主題年”活動的重要意義，準(zhǔn)確把握活動的總體要求，在創(chuàng)新活動形式，找準(zhǔn)活動著力點，認(rèn)真組織好本地區(qū)評估機(jī)構(gòu)扎實開展活動的同時，著力加強(qiáng)自身優(yōu)質(zhì)建設(shè)，使協(xié)會的行業(yè)自律管理水平明顯提高。

一是地方協(xié)會決策運行機(jī)制不斷完善。河北、內(nèi)蒙古、上海、湖北、廣西五個協(xié)會召開了會員代表大會；山西、遼寧、浙江、安徽、廣東、貴州、云南、海南等地方協(xié)會召開理事會或常務(wù)理事會；天津召開資產(chǎn)評估行業(yè)的工作會議。陜西資產(chǎn)評估協(xié)會實現(xiàn)分設(shè)，西藏自治區(qū)資產(chǎn)評估協(xié)會正式成立。地方協(xié)會組織和決策運行機(jī)制的建立和完善，為協(xié)會有序運行提供了保障。

二是行業(yè)規(guī)范制度建設(shè)不斷增強(qiáng)。湖北省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了省財政廳《關(guān)于加快全省資產(chǎn)評估行業(yè)科學(xué)發(fā)展意見的通知》，省財政廳會同省公安廳、省檢察院、省高級人民法院聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)全省資產(chǎn)評估管理工作的通知》。河北、遼寧、內(nèi)蒙古、吉林、浙江、福建、湖北、重慶、陜西相關(guān)政府部門出臺了本地區(qū)關(guān)于資產(chǎn)評估行業(yè)新的收費標(biāo)準(zhǔn)的文件。這些政策的出臺，為當(dāng)?shù)卦u估行業(yè)更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造了良好的政策環(huán)境。

三是行業(yè)自律管理制度不斷健全。山西、河北、遼寧、安徽、河南、海南等協(xié)會出臺資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)綜合評價辦法；福建出臺行業(yè)自律公約監(jiān)督管理委員會工作制度、關(guān)于引導(dǎo)規(guī)范國有單位選擇評估機(jī)構(gòu)的意見；河北制定了《河北省資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)股東（合伙人）審查辦法》、《河北省注冊資產(chǎn)評估師教育培訓(xùn)管理辦法》；遼寧印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我省注冊資產(chǎn)評估師及非執(zhí)業(yè)會員管理的若干規(guī)定》；廈門出臺資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)收費自律公約；陜西出臺注冊資產(chǎn)評估師誠信宣誓辦法；等等。這些自律管理制度的出臺，有力地促進(jìn)了當(dāng)?shù)卦u估行業(yè)的市場競爭秩序和人員管理的規(guī)范化。

四是理論研究和市場開拓能力不斷提升。北京、天津、山西、安徽、廣西完成所在地區(qū)“十二五”規(guī)劃草案制訂工作。一些省市對全省行業(yè)發(fā)展及中小機(jī)構(gòu)發(fā)展等相關(guān)問題進(jìn)行研究，如，北京發(fā)布《2010年北京地區(qū)資產(chǎn)評估行業(yè)發(fā)展報告》；江蘇完成《江蘇省資產(chǎn)評估行業(yè)發(fā)展研究》，《促進(jìn)江蘇中小評估機(jī)構(gòu)發(fā)展的對策建議》和《江蘇省部分資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)內(nèi)部治理調(diào)查報告》；湖南形成《困擾我省資產(chǎn)評估發(fā)展的主要問題及促進(jìn)行業(yè)發(fā)展的建議》；陜西完成了《中小評估機(jī)構(gòu)存在的困難、問題和對策研究》、《陜西省資產(chǎn)評估行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究》等調(diào)研報告，廈門形成《廈門市資產(chǎn)評估協(xié)會關(guān)于促進(jìn)我市中小評估機(jī)構(gòu)健康發(fā)展的調(diào)研報告》。福建進(jìn)行《閩臺地區(qū)評估報告互認(rèn)可行性研究和論證》課題研究。一些省市進(jìn)行市場開拓等方面的課題研究，如，山西完成《山西省財政改革發(fā)展戰(zhàn)略績效評價研究》、《山西省財政支出項目績效評價研究》；廣西組織“財政支出績效評估”課題研究；上海開展《知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資評估案例比較研究》、《國有資本參與創(chuàng)業(yè)投資項目估值》課題研究；廣東評協(xié)與廣東省南方文化產(chǎn)權(quán)交易所簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議；深圳編撰《2010年A股上市公司業(yè)績評價手冊》；云南開展了《資產(chǎn)評估基礎(chǔ)數(shù)據(jù)建設(shè)》等課題研究；四川啟動“資產(chǎn)評估工作底稿規(guī)范化設(shè)計研究”；河北推薦了21家機(jī)構(gòu)參加省知識產(chǎn)權(quán)局知識產(chǎn)權(quán)融資項目；等等。這些研究項目適應(yīng)當(dāng)?shù)匦枨螅晒槍π詮?qiáng)，對當(dāng)?shù)匦袠I(yè)發(fā)展和業(yè)務(wù)拓展具有現(xiàn)實的指導(dǎo)意義。

五是秘書處內(nèi)部管理和員工服務(wù)意識顯著加強(qiáng)。部分地方協(xié)會加強(qiáng)了秘書處內(nèi)部制度建設(shè)，強(qiáng)化崗位責(zé)任，完善管理流程。如，河北完善了協(xié)會秘書處工作運行規(guī)程，建立了崗位責(zé)任制；江蘇制定了《江蘇省資產(chǎn)評估協(xié)會內(nèi)部控制制度》；上海制定了評估行業(yè)《工作例會制度》；浙江重新修訂了協(xié)會秘書處各部門工作職責(zé)；安徽制成了“協(xié)會權(quán)力運行流程圖”；廣東制訂《廣東省資產(chǎn)評估協(xié)會文明服務(wù)承諾》；陜西建立了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部室職責(zé)和個人職責(zé)相結(jié)合的崗位責(zé)任制體系；甘肅制定了《注冊資產(chǎn)評估師執(zhí)業(yè)資格審批流程圖》、《注冊資產(chǎn)評估師轉(zhuǎn)所執(zhí)業(yè)審批流程圖》；新疆制定了協(xié)會《效能建設(shè)工作措施》等辦法。部分地方協(xié)會強(qiáng)化員工素質(zhì)建設(shè)、服務(wù)型、學(xué)習(xí)型秘書處的建設(shè)，如，山西實施“以全面提高干部隊伍素質(zhì)為途徑，以強(qiáng)化評協(xié)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)為重點，以‘抓學(xué)習(xí)、強(qiáng)素質(zhì)、講團(tuán)結(jié)、建和諧為標(biāo)準(zhǔn)”的人才隊伍發(fā)展戰(zhàn)略；吉林協(xié)會秘書處簽訂服務(wù)承諾書，通過公開承諾，接受會員監(jiān)督；黑龍江開展“促發(fā)展,履職盡責(zé)創(chuàng)先進(jìn)；講奉獻(xiàn)，立足崗位爭優(yōu)秀”活動；江西公布了協(xié)會服務(wù)項目、服務(wù)時間、服務(wù)條件和服務(wù)要求，主動接受會員的監(jiān)督；河南、深圳、云南、寧夏著力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型秘書處；等等。這些完善和改進(jìn)措施的有效實施，增強(qiáng)了協(xié)會員工的責(zé)任感和使命感，提升了服務(wù)能力和服務(wù)水平，促進(jìn)了協(xié)會的優(yōu)質(zhì)管理和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，得到會員的認(rèn)同和贊許。

（三）各評估機(jī)構(gòu)優(yōu)質(zhì)服務(wù)，穩(wěn)步發(fā)展

各評估機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照活動部署，在行業(yè)協(xié)會的組織領(lǐng)導(dǎo)下，努力營造以改革創(chuàng)新求優(yōu)質(zhì)規(guī)范發(fā)展的氛圍，結(jié)合自身特點，找準(zhǔn)薄弱點，建立明確的優(yōu)質(zhì)發(fā)展方向和要求，通過一年的努力，優(yōu)質(zhì)服務(wù)的能力和水平穩(wěn)步提高。

一是內(nèi)部治理日益完善。北京中通誠對照《評估機(jī)構(gòu)內(nèi)部治理指引》的規(guī)定，對現(xiàn)行制度和機(jī)制進(jìn)行補(bǔ)充、修訂和完善，建立科學(xué)的綜合管理機(jī)制；寧夏正業(yè)通實施董監(jiān)事?lián)Q屆選舉制度；中宇寧夏分公司落實“一崗雙責(zé)”制度；河南中瑞建立員工評價制度，制定《職業(yè)道德規(guī)范》、《誠信執(zhí)業(yè)自律公約》等制度；西安正衡、中宇同盛陜西分公司完善、規(guī)范和健全股東會、董事會等內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)；重慶華康由全體員工共同參與制定新的內(nèi)部管理制度；山西中新、中晉、誠和、大正等一批資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)，建立健全了包括人力資源、財務(wù)、質(zhì)量控制、檔案管理、工作底稿規(guī)范、后續(xù)教育、薪酬管理、收費管理、員工激勵管理等一系列規(guī)章制度；山西儒之林成為山西省首家通過質(zhì)量管理體系認(rèn)證的中介機(jī)構(gòu)，等等。機(jī)構(gòu)內(nèi)部治理的完善，促進(jìn)了機(jī)構(gòu)規(guī)范運作，為優(yōu)質(zhì)執(zhí)業(yè)提供了內(nèi)在動力。

二是風(fēng)險控制日益嚴(yán)格。北京天健興業(yè)設(shè)立研究發(fā)展部和分支機(jī)構(gòu)管理部，專門成立礦業(yè)權(quán)評估部，進(jìn)一步修訂和完善質(zhì)量審核程序和內(nèi)部管理流程；中資專門設(shè)立風(fēng)險委員會；上海萬隆積極探索成員所的項目質(zhì)量控制新途徑，創(chuàng)新了督導(dǎo)制的管理控制方法；上海東洲實施了“非技術(shù)錯誤獎懲制度”；浙江坤元重新修訂《坤元資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)質(zhì)量控制制度》；中元國際針對新準(zhǔn)則的要求重新補(bǔ)充完善了工作底稿及標(biāo)準(zhǔn)報告模板體系；廣東中聯(lián)羊城專門成立了技術(shù)支持與研發(fā)部；重慶天健建立“分級管理、過錯追究”的問責(zé)制度及不誠信執(zhí)業(yè)的自查自糾責(zé)任制；寧夏正業(yè)通、黑龍江德齊、銅陵華誠等一大批中小機(jī)構(gòu)也建立起嚴(yán)格的三級復(fù)核制度；等等。機(jī)構(gòu)質(zhì)量和風(fēng)險控制體系的不斷完善，提升了機(jī)構(gòu)的風(fēng)險防控能力，為優(yōu)質(zhì)執(zhí)業(yè)奠定了良好基礎(chǔ)。

三是執(zhí)業(yè)水平日益提升。北京中企華組織開展了以“出具優(yōu)質(zhì)報告、提高執(zhí)業(yè)質(zhì)量”為主題的“質(zhì)量主題年”活動，專門成立了研發(fā)部，建立信息數(shù)據(jù)庫并定期發(fā)布信息、組織培訓(xùn)、開展新評估方法和技術(shù)的研究；上海東洲建立了項目管理及ERP系統(tǒng)，對每個評估項目均由客戶填寫滿意度評價表，并進(jìn)行回訪，對服務(wù)態(tài)度、業(yè)務(wù)能力、評估收費等進(jìn)行反饋；上海立信接受上海市資產(chǎn)評估協(xié)會委托，組織開展靜安區(qū)火災(zāi)財產(chǎn)損失評估項目；浙江萬邦成立了企業(yè)價值評估、房地產(chǎn)評估、機(jī)器設(shè)備評估等若干個專業(yè)技術(shù)工作組，研究解決各自專業(yè)領(lǐng)域的熱點難點執(zhí)業(yè)技術(shù)問題；重慶天健加強(qiáng)案例教學(xué)，對原報告存在的不足或疏漏進(jìn)行分析、總結(jié)和修正，對優(yōu)秀評估項目進(jìn)行推介和學(xué)習(xí)；遼寧眾華參與大連市金融局主辦的中小企業(yè)上市培訓(xùn)會，為企業(yè)提供培訓(xùn)；等等。機(jī)構(gòu)積極從解決專業(yè)技術(shù)難點和關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手，為優(yōu)質(zhì)執(zhí)業(yè)提供了技術(shù)支撐。

四是隊伍建設(shè)日益加強(qiáng)。中資選派實戰(zhàn)經(jīng)驗豐富的公司領(lǐng)導(dǎo)和高級核心專家組建一支專門應(yīng)對大型、特大型評估項目的最優(yōu)評估團(tuán)隊，對參加項目的評估人員進(jìn)行事前培訓(xùn)；廈門市大學(xué)評估公司要求每一位項目負(fù)責(zé)人及主要專業(yè)人員必須深入研究某個領(lǐng)域或某個專業(yè)，必須具備在該領(lǐng)域或該專業(yè)上的顧問素質(zhì)；中元國際對新員工進(jìn)行入職培訓(xùn)，定期就一些評估難點進(jìn)行研討或培訓(xùn)，對專業(yè)技術(shù)骨干進(jìn)行表彰獎勵；浙江天源制定《員工職業(yè)發(fā)展手冊》，高薪引進(jìn)“海歸”人才；浙江坤元開展黨員“先鋒崗”活動；安徽公信組織部分業(yè)務(wù)骨干到高等院校進(jìn)行短期培訓(xùn)，對通過考試取得資質(zhì)的員工優(yōu)先吸收為合伙人；新疆國信先后派人到國內(nèi)外進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)；寧波世銘開展“業(yè)務(wù)領(lǐng)域大討論”、“業(yè)務(wù)課題研究”等學(xué)習(xí)活動；等等。機(jī)構(gòu)在人才培養(yǎng)方面不斷加大力度，增強(qiáng)了機(jī)構(gòu)優(yōu)質(zhì)執(zhí)業(yè)和可持續(xù)發(fā)展的后勁。

五是積極履行社會責(zé)任。評估行業(yè)在為經(jīng)濟(jì)社會提供高水平專業(yè)服務(wù)的同時，始終牢記肩負(fù)的社會責(zé)任，始終堅持回饋社會，關(guān)愛社會，積極參與社會公益事業(yè)。如中企華資產(chǎn)評估公司、中聯(lián)資產(chǎn)評估集團(tuán)公司、天健興業(yè)資產(chǎn)評估公司、東洲資產(chǎn)評估公司、中和資產(chǎn)評估公司、中通誠資產(chǎn)評估公司、沃克森（北京）國際資產(chǎn)評估公司、中鋒資產(chǎn)評估公司等8家評估公司慷慨解囊，自愿捐助贈給河北先任學(xué)校115萬元，用于學(xué)校建設(shè)。內(nèi)蒙古中磊與內(nèi)蒙古財經(jīng)學(xué)院簽署了設(shè)立“中磊基金”獎學(xué)金協(xié)議，從2010年起五年內(nèi)每年為品學(xué)兼優(yōu)的優(yōu)秀大學(xué)生提供10萬元“中磊基金”獎學(xué)金；廈門均和義務(wù)資助龍巖殘疾人托養(yǎng)中心；湖南華信求實積極投身公益事業(yè)，已安排3名殘疾人就業(yè)、派1名專家支援理縣災(zāi)區(qū)建設(shè)；貴州黔元全程參加了“2010·第四屆中國專利周貴州省活動”；湖北永信行赴武漢愛心康復(fù)中心為殘障兒童采購食品、衣物等生活必需品；安徽國信、廣東中聯(lián)羊城、聯(lián)信、廣西祥浩、眾益、桂科等機(jī)構(gòu)紛紛與有關(guān)高等院校建立了科研實習(xí)基地；等等。評估機(jī)構(gòu)扶貧濟(jì)困的義舉，體現(xiàn)了我們評估專業(yè)人士的社會責(zé)任感和愛心奉獻(xiàn)精神。

三、下一步的工作要求

優(yōu)質(zhì)主題活動是一項長期工作，現(xiàn)在“優(yōu)質(zhì)主題年”雖告一段落，但是，優(yōu)質(zhì)是行業(yè)發(fā)展永恒的生命線，“四個優(yōu)質(zhì)”要繼續(xù)，并且真正貫穿到今后的行業(yè)發(fā)展中去。

（一）繼續(xù)重視優(yōu)質(zhì)

“行業(yè)優(yōu)質(zhì)發(fā)展、協(xié)會優(yōu)質(zhì)管理、機(jī)構(gòu)優(yōu)質(zhì)服務(wù)、評估師優(yōu)質(zhì)執(zhí)業(yè)”是中評協(xié)“四代會”確立的行業(yè)發(fā)展目標(biāo)中的一項重要組成部分。各級協(xié)會、評估機(jī)構(gòu)和廣大評估從業(yè)人員要充分認(rèn)識優(yōu)質(zhì)對評估行業(yè)健康和科學(xué)發(fā)展的重要意義，將優(yōu)質(zhì)的主題不斷推向深入。各級行業(yè)協(xié)會要繼續(xù)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，在認(rèn)真貫徹落實“四代會”精神的過程中，注重結(jié)合本地區(qū)的實際和特點，繼續(xù)組織開展適應(yīng)當(dāng)?shù)厍闆r的特色活動，將優(yōu)質(zhì)的主題進(jìn)一步落實下去，深入下去。各評估機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人要繼續(xù)重視抓優(yōu)質(zhì)，將優(yōu)質(zhì)的主題樹立成為促進(jìn)評估機(jī)構(gòu)和評估師自身發(fā)展壯大長期的內(nèi)在動力和要求，主動推動整個評估行業(yè)以優(yōu)質(zhì)為主題的科學(xué)發(fā)展。

（二）具體落實優(yōu)質(zhì)

評估行業(yè)“優(yōu)質(zhì)主題年”活動提出的行業(yè)協(xié)會要努力通過“五個好”體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)管理、評估機(jī)構(gòu)要努力通過“五個優(yōu)”做到優(yōu)質(zhì)服務(wù)、評估師要努力通過“五個強(qiáng)”體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)執(zhí)業(yè)的活動主要內(nèi)容，是對行業(yè)優(yōu)質(zhì)發(fā)展的總體要求。各級行業(yè)協(xié)會和評估機(jī)構(gòu)要以此為基礎(chǔ)，緊密結(jié)合本協(xié)會、本機(jī)構(gòu)的特點和實際，逐條分解，認(rèn)真分析，研究提出下一步繼續(xù)做好優(yōu)質(zhì)發(fā)展工作的具體思路，制定切合實際的具體工作方案，將優(yōu)質(zhì)的主題貫穿在每一項具體工作中，扎實落在實處。

（三）創(chuàng)新發(fā)展優(yōu)質(zhì)

我國的資產(chǎn)評估行業(yè)是中國改革開放的新產(chǎn)物，總結(jié)二十多年的發(fā)展歷程，本質(zhì)上就是一個不斷創(chuàng)新的發(fā)展歷程。評估行業(yè)優(yōu)質(zhì)發(fā)展，其主要途徑就是創(chuàng)新。各級行業(yè)協(xié)會和評估機(jī)構(gòu)要在認(rèn)真總結(jié)一年多來通過“優(yōu)質(zhì)主題年”活動取得的創(chuàng)新成果的基礎(chǔ)上，繼續(xù)以創(chuàng)新的理念、創(chuàng)新的方式，不斷開拓進(jìn)取，持續(xù)深入地推動評估行業(yè)優(yōu)質(zhì)發(fā)展。