東豐縣經(jīng)濟(jì)局

東豐縣位于吉林省東南部，幅員面積2522平方公里，是五山一水四分田的半山區(qū)，全縣轄14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、229個(gè)村，總?cè)丝?0萬(wàn)。是著名的“中國(guó)梅花鹿之鄉(xiāng)”、“中國(guó)農(nóng)民畫(huà)之鄉(xiāng)”、“全國(guó)商品糧基地縣”、“全國(guó)特色產(chǎn)業(yè)百?gòu)?qiáng)縣”、“中國(guó)梅花鹿種源養(yǎng)殖示范縣”、“全國(guó)最佳投資環(huán)境縣”和“全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工創(chuàng)業(yè)基地”。

近幾年，我們把做強(qiáng)做大鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)作為發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的重要載體，把培育龍頭企業(yè)作為增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)實(shí)力的主體，目前全縣省級(jí)龍頭企業(yè)發(fā)展到8戶，鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)49戶，占全縣規(guī)模以上67戶工業(yè)企業(yè)戶數(shù)的73%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)從業(yè)人員4.8萬(wàn)人，占全縣企業(yè)從業(yè)人員6.5萬(wàn)人的74%。通過(guò)強(qiáng)化服務(wù)功能，落實(shí)省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局的工作部署，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的綜合素質(zhì)、項(xiàng)目建設(shè)、自主創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)躍升、競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力都有新的提高。

1.領(lǐng)導(dǎo)重視

鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。東豐縣委、縣政府高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展，把發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)納入“十二五”規(guī)劃的重要內(nèi)容。

1.1強(qiáng)化鄉(xiāng)企系統(tǒng)隊(duì)伍建設(shè) 核定了14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)辦的財(cái)政供養(yǎng)人員70名，形成了縣分管領(lǐng)導(dǎo)、縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)辦為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展服務(wù)的運(yùn)行管理體系，今年縣政府還投入12.6萬(wàn)元為14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)辦配備了筆記本電腦和無(wú)線上網(wǎng)卡，提高了服務(wù)功能和辦事效率，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)辦達(dá)到了有編制、有人員、有職責(zé)、有場(chǎng)所、有設(shè)備的運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)了對(duì)發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的駕馭能力。

1.2大力支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)創(chuàng)業(yè)杯競(jìng)賽活動(dòng) 自吉林省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)創(chuàng)業(yè)杯競(jìng)賽活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，縣委、縣政府積極推進(jìn)，精心組織，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)得到了長(zhǎng)足的發(fā)展。分別獲得了吉林省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)創(chuàng)業(yè)杯獎(jiǎng)和吉林省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)系統(tǒng)工作先進(jìn)單位稱號(hào)。

1.3積極推進(jìn)梅花鹿產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè) 2011年5月舉辦了“東豐梅花鹿”產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)會(huì)，旨在推進(jìn)25萬(wàn)平方米梅花鹿產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，縣政府撥付200萬(wàn)元資金作為起動(dòng)資金，由東豐藥業(yè)、睿康生物通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作承載建設(shè)，著力推進(jìn)特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。

2.措施得力

2.1積極爭(zhēng)取資金，全力支持企業(yè)技改升級(jí) 年初以來(lái)，我們幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)進(jìn)行項(xiàng)目精選、包裝，積極申報(bào)各類專項(xiàng)資金26項(xiàng)，到位項(xiàng)目18項(xiàng)，資金到位額1020萬(wàn)元，其中用于支持企業(yè)技改項(xiàng)目533萬(wàn)元。推動(dòng)技改投資20項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)投資37億元，新上新產(chǎn)品18項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值50億元。

2.2提升鄉(xiāng)企管理者素質(zhì)，培養(yǎng)鄉(xiāng)企能人 利用清華遠(yuǎn)程培訓(xùn)平臺(tái)優(yōu)惠政策，選送15名鄉(xiāng)企高級(jí)管理人員參加高級(jí)工商管理研修班學(xué)習(xí)，提升管理水平，每名學(xué)員享受培訓(xùn)費(fèi)補(bǔ)助近萬(wàn)元；舉辦了由300名鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理者組成的“萬(wàn)名創(chuàng)業(yè)者、萬(wàn)名小老板”培訓(xùn)班，提高他們的財(cái)稅基礎(chǔ)知識(shí)和電腦應(yīng)用知識(shí)；針對(duì)工人技能水平提升，開(kāi)展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)與鑒定，共培訓(xùn)并通過(guò)鑒定人員500人，充實(shí)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)技術(shù)工人隊(duì)伍。

2.3加強(qiáng)融資平臺(tái)建設(shè)，創(chuàng)新融資服務(wù)渠道 加快以服務(wù)“三農(nóng)”為主的信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)和小額貸款公司建設(shè)，現(xiàn)擔(dān)保機(jī)構(gòu)2家注冊(cè)資本達(dá)1.8億元，今年實(shí)現(xiàn)擔(dān)保1.3億元，小額貸款公司4家注冊(cè)資本達(dá)1.1億元，今年累計(jì)發(fā)放貸款1.2億元。11月份，我們建立了“互保池”融資方式，現(xiàn)已與建行達(dá)成合作協(xié)議，首批入池企業(yè)有東豐藥業(yè)、誠(chéng)毅車橋、錦疆木業(yè)，得到建行1億元的信貸額度。通過(guò)開(kāi)展PE融資洽談，東豐?？瞪锕九c銀證基金達(dá)成5000萬(wàn)元的風(fēng)投融資合作，現(xiàn)資金已全部到位。

3.成效明顯

3.1鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)財(cái)稅貢獻(xiàn)率顯著提高 2011年鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值完成42億元，占全縣工業(yè)增加值的75%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)上繳稅金3.2億元，占全縣財(cái)政收入65％。

3.2打造百億支柱鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè) 東豐鑫達(dá)公司是我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的一顆新星，公司自2007年通過(guò)我縣招商引資落戶東豐縣橫道河鎮(zhèn)，經(jīng)5年努力，2011年已實(shí)現(xiàn)70億元產(chǎn)值，兩年后將打造成為吉林省繼一汽、吉化、吉林油田、通鋼、大成、長(zhǎng)客、修正等企業(yè)之后的超百億元企業(yè)。

3.3推動(dòng)休閑旅游業(yè)的發(fā)展 東豐縣著力打造梅花鹿文化產(chǎn)業(yè)，以梅花鹿為主題推動(dòng)休閑旅游業(yè)的發(fā)展。東豐縣江城森林公園率先被評(píng)為省級(jí)休閑旅游四星級(jí)企業(yè)，目前正在申報(bào)國(guó)家級(jí)休閑旅游三星級(jí)企業(yè)。

我們?cè)谑∴l(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局大力支持和縣委、縣政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展取得了一定成績(jī)，但是我們深知這些成績(jī)與上級(jí)部門(mén)要求和經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要還有較大差距，我們要學(xué)習(xí)兄弟縣區(qū)的經(jīng)驗(yàn)做法，把我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展推向更高水平。