東豐縣棚膜經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀及存在問題初探

張富春　王永權(quán)　李增春　郭樹成

【摘 要】近年來，東豐縣把棚膜經(jīng)濟(jì)作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要增長點(diǎn)和抗災(zāi)避災(zāi)、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要手段和途徑。通過加大行政推動(dòng)，強(qiáng)化政策措施，努力拓展農(nóng)民就業(yè)和增收的空間和領(lǐng)域，棚膜經(jīng)濟(jì)效果已經(jīng)顯現(xiàn)。但集約化程度低、產(chǎn)供銷關(guān)聯(lián)度不高等現(xiàn)狀仍是制約全縣棚膜經(jīng)濟(jì)不容忽視的問題。

【關(guān)鍵詞】東豐縣；棚膜經(jīng)濟(jì)；發(fā)展現(xiàn)狀；存在問題

1.東豐縣棚膜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

1.1棚膜蔬菜生產(chǎn)水平有所提高

2012年全縣大棚溫室已發(fā)展到923棟，棚膜生產(chǎn)面積達(dá)535.4畝， 2012年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3057萬元，純收入848萬元，同時(shí)形成了一些如東豐鎮(zhèn)、拉拉河鎮(zhèn)等產(chǎn)地相對(duì)集中，專業(yè)化、規(guī)?；锬どa(chǎn)集中區(qū)。初步統(tǒng)計(jì)，2012年全縣棚膜生產(chǎn)畝（1畝=667㎡，下同）平均產(chǎn)值達(dá)到5.7萬元，畝平均利潤1.58萬元，同比分別上漲16.8%和14.3%。截至2013年4月，全縣又將新開工建設(shè)棚室620 棟，建成后，棚膜面積將增加375畝。

1.2產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營格局初步形成

全縣規(guī)模以上棚膜經(jīng)濟(jì)園區(qū)達(dá)到 5個(gè)，其中建成投產(chǎn)達(dá)效的4個(gè)。東豐縣太和甜瓜產(chǎn)業(yè)園區(qū)是在2009年2月12日注冊(cè)成立的東豐縣太和甜瓜種植專業(yè)合作社的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的，成員已由最初的8人發(fā)展到目前的42人?，F(xiàn)有溫室大棚190棟，全部鋼筋骨架結(jié)構(gòu)，安裝了電動(dòng)卷簾機(jī)、配備了小型鍋爐采暖、滴灌等設(shè)備。該園區(qū)溫室大棚采用瓜菜相結(jié)合種植模式。園區(qū)被吉林省農(nóng)委列為百萬畝棚膜示范基地，被國家質(zhì)監(jiān)局列為甜瓜栽培技術(shù)示范基地。太和甜瓜日光溫室大棚每茬生產(chǎn)香瓜2000—3000kg，每年2茬，冬季進(jìn)行西瓜或者反季蔬菜種植。2012年園區(qū)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1740萬元，單棟平均產(chǎn)值9.15萬元，實(shí)現(xiàn)純利潤520萬元，單棟平均利潤2.73萬元。聚鮮園綠色有機(jī)蔬菜產(chǎn)業(yè)園區(qū)是由拉拉河鎮(zhèn)政府引進(jìn)遼寧省盤錦市北鎮(zhèn)民生蔬菜種植有限公司和東豐縣興利牧業(yè)有限公司共同出資興建的綠色有機(jī)蔬菜產(chǎn)業(yè)園。該蔬菜產(chǎn)業(yè)園區(qū)占地面積88ha，目前已建成建筑面積20000余㎡的集蔬菜加工、保鮮、銷售和物流于一體的蔬菜保鮮物流園一處。2012年6月建成溫室大棚474棟，當(dāng)年產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)240萬元，實(shí)現(xiàn)純收入86萬元。東豐鎮(zhèn)雙全棚膜蔬菜園現(xiàn)有日光溫室49棟，大棚67棟，2012年園區(qū)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值632萬元，實(shí)現(xiàn)純利潤214萬元，單棟平均利潤1.84萬元。那丹伯鎮(zhèn)食用菌產(chǎn)業(yè)園，2011年投資300多萬元，租賃土地4.2公頃，集中建設(shè)了30棟大棚（20棟暖棚，10棟冷棚），新打機(jī)井2眼，架設(shè)了電路并新增了變壓器。目前，園區(qū)共占地5.3公頃，園區(qū)已初具規(guī)模，成功引進(jìn)滑子菇、白平菇、香菇、雙孢菇和榆樹菇等5個(gè)品種。2012年園區(qū)共生產(chǎn)各類蘑菇11萬kg，銷售收入60萬元，利潤 28萬元。2013年園區(qū)大棚規(guī)模將達(dá)到100棟以上，在吉林省境內(nèi)具有一定影響力，有望吸引更多客商前來投資和收購產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)園區(qū)良性發(fā)展。

1.3農(nóng)戶自發(fā)建設(shè)棚室數(shù)量相對(duì)較少

2012年全縣農(nóng)戶通過自有資金及銀行貸款建設(shè)，獨(dú)立生產(chǎn)經(jīng)營的棚室保有量達(dá)到113棟，面積達(dá)到64.4畝，生產(chǎn)品種包括蔬菜、食用菌和花卉。2012年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值385萬元，平均單棟實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3.4萬元，實(shí)現(xiàn)純利潤203萬元，平均單棟實(shí)現(xiàn)純利潤 1.8萬元。如大興鎮(zhèn)新勝村1組王德富，2008年貸款30萬元，建設(shè)4棟溫室，總面積達(dá)到2.8畝，2012年生產(chǎn)食用菌5.8萬公斤，銷售收入達(dá)到26萬元，實(shí)現(xiàn)純利潤10.3萬元，單位面積實(shí)現(xiàn)純利潤3.6萬元。

1.4部分棚室科技成果得以應(yīng)用

近年來，部分經(jīng)營業(yè)戶通過推廣新型日光溫室、塑料大棚以及遮陽網(wǎng)、電子控溫設(shè)施等先進(jìn)技術(shù)，突破傳統(tǒng)生產(chǎn)時(shí)限，使棚膜生產(chǎn)質(zhì)量和效益得到較大提高。

2.東豐縣發(fā)展棚膜經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)面臨的機(jī)遇和困難

2.1發(fā)展棚膜經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的有利條件

東豐縣發(fā)展棚膜經(jīng)濟(jì)不僅具有較好的基礎(chǔ)，而且具備許多有利條件。一是資源優(yōu)勢突出。東豐縣地處長白山余脈向松遼平原過度地帶，四季分明，具有適宜蔬菜、花卉、瓜果、食用菌生長發(fā)育的自然地理和氣候條件，又有多年的生產(chǎn)發(fā)展基礎(chǔ)，特別是全縣擁有豐富的森林資源和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生的田間秸稈和下腳料是食用菌生產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)基礎(chǔ)原料，十分有利于做大做強(qiáng)棚膜經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。二是縣內(nèi)水質(zhì)優(yōu)良、空氣清新，絕大多數(shù)土地沒有受到污染，具有生產(chǎn)綠色無公害農(nóng)產(chǎn)品得天獨(dú)厚的優(yōu)勢。三是市場空間廣闊。全縣城鄉(xiāng)市場的蔬菜、瓜果等農(nóng)產(chǎn)品需求量很大，但70%左右都靠外地調(diào)入，運(yùn)距遠(yuǎn)、成本高，因此發(fā)展棚室蔬菜具有較大的市場需求空間。另外，花卉產(chǎn)業(yè)已成為一個(gè)經(jīng)濟(jì)效益很高的新興產(chǎn)業(yè)，也是朝陽產(chǎn)業(yè)。四是勞動(dòng)力資源豐富。

2.2發(fā)展棚膜經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的不利因素

東豐縣發(fā)展棚膜經(jīng)濟(jì)具備一定的基礎(chǔ)，有利條件諸多，開發(fā)潛力很大，具有較強(qiáng)的可行性。但是也存在很多困難和問題：一是土地資源嚴(yán)重匱乏，發(fā)展棚膜經(jīng)濟(jì)土地比較緊缺；二是龍頭企業(yè)較少，現(xiàn)有企業(yè)大戶帶動(dòng)能力不強(qiáng)；三是市場營銷體系尚未建立，營銷手段滯后，農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力不強(qiáng)；四是生產(chǎn)規(guī)模小，自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品市場占有率不高；五是技術(shù)力量簿弱，農(nóng)民科技意識(shí)不強(qiáng)，農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才較少，與科研院所缺乏對(duì)接等；六是氣候條件制約，東豐縣冬季漫長，此期間利用棚室進(jìn)行生產(chǎn)，其生產(chǎn)成本和管理成本高，而產(chǎn)值并不增加很多，造成生產(chǎn)效益低或無效益。

3.東豐縣棚膜經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中存在的問題

3.1重視程度不夠

部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門沒有把發(fā)展棚膜經(jīng)濟(jì)作為戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)來抓，領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠，組織宣傳不夠得力，基本上是靠群眾自發(fā)推進(jìn)，棚膜經(jīng)濟(jì)發(fā)展起色不大。

3.2建設(shè)資金缺乏

由于發(fā)展棚膜經(jīng)濟(jì)先期投入較高，建一畝高標(biāo)準(zhǔn)日光溫室需要投入15—18萬元的資金，大棚需要8—10萬元。而農(nóng)民自身投入能力較弱，如果只靠農(nóng)民自籌，其難度可想而知。而目前貸款門檻高、條件苛刻、貸款額度小，很難滿足需求。改建、擴(kuò)建基礎(chǔ)設(shè)施及貯藏設(shè)備需要大量資金，融資渠道狹窄，嚴(yán)重制約了棚膜經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

3.3規(guī)?；潭炔桓?/p>

東豐縣棚膜設(shè)施建設(shè)相對(duì)分散，除幾個(gè)較大園區(qū)外，大部分以個(gè)體戶為主，勞動(dòng)生產(chǎn)率低，規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化程度不高，特別是分散在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的零散戶，因當(dāng)?shù)丶?、交易平臺(tái)尚未建立，一定程度上影響了銷售時(shí)限。全縣棚膜經(jīng)濟(jì)發(fā)展絕對(duì)面積、集約化面積以及產(chǎn)業(yè)化水平與省內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)比較還處于低水平。

3.4科技含量不高

東豐縣棚膜經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，無論在土地使用、技術(shù)實(shí)力、資金匹配還是栽培管理，都沒有達(dá)到高度融合；地標(biāo)農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量少，僅有太和牌香瓜，品牌效應(yīng)未發(fā)揮到極致。

3.5技術(shù)信息和營銷渠道不暢

目前東豐縣棚膜種植戶大多數(shù)是僅憑種植習(xí)慣組織生產(chǎn)，不了解市場行情，少有新優(yōu)特色設(shè)施農(nóng)產(chǎn)品投入本地市場，還沒有獲得最佳經(jīng)濟(jì)效益。并且許多新建園區(qū)的經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍、各種合作組織等還沒有形成，致使生產(chǎn)與消費(fèi)市場不能科學(xué)有效銜接。 [科]