甘培華　朱秋所

2009年，鎮(zhèn)江市出臺(tái)慈善助老服務(wù)政策，市慈善總會(huì)開始出資購(gòu)買社會(huì)服務(wù)，為市區(qū)貧困的空巢、重病、殘疾居家老人每月分別提供20小時(shí)和10小時(shí)的家政服務(wù)，三年來共服務(wù)8370人次，服務(wù)時(shí)間達(dá)12萬多小時(shí)，市、區(qū)兩級(jí)慈善總會(huì)為此“埋單”120多萬元，緩解了老人們居家養(yǎng)老的困難和不便，讓他們更好

地享受和諧幸福的晚年生活。

讓老人得到無微不至地照顧

自從鎮(zhèn)江市慈善總會(huì)開展“慈善助老服務(wù)”以來，慈善家政人員定期到周奶奶家，為老人洗衣、做飯、打掃衛(wèi)生等。時(shí)間一長(zhǎng)家政人員發(fā)現(xiàn)像周奶奶這樣的空巢老人，心里都有很強(qiáng)的孤獨(dú)感，經(jīng)常是家務(wù)活做完了，老人還拉著家政人員說話，不放他們走。

“感謝市慈善總會(huì)對(duì)我的照顧，安排這么有心的人來到我身邊，料理我的生活并讓我重新站起來了，我做夢(mèng)也沒有想到?。　?家住彌陀寺巷今年82歲周如蘭告訴記者，她靠政府低保維持生活，老伴在很早的時(shí)候就去世了。幾年前她不小心把腿摔折了，由于家庭困難，影響了后期治療，一直靠輪椅來移動(dòng)身體，生活不能自理。整天足不出戶，不是坐在輪椅，就是躺在床上，身體每況愈下，精神也日漸萎靡壓抑。

慈善家政人員每次來服務(wù)時(shí)都不斷地鼓勵(lì)老人慢慢挪動(dòng)身體，輕輕地把腳放到地上。一次、兩次……就這樣，周如蘭終于能扶著拐棍自己慢慢的挪動(dòng)步子了。雖然只是很少的幾步，但對(duì)于一個(gè)82歲、長(zhǎng)期臥床的老人來說是多么開心的事情。

家住鎮(zhèn)江市新河街的王淑華，今年89歲，由于年紀(jì)太大，行動(dòng)不方便，整天悶在家里。“2009年，慈善家政員小高來料理我的生活，每次都把家里衛(wèi)生弄弄干凈，還幫助洗衣服。小高知道我是一個(gè)人住非常的孤獨(dú)，就常常和我說說話，聊聊家常，慢慢地感覺小高就像家里人一樣?！弊钭尷先烁袆?dòng)的是，小高看到她洗澡不方便，就主動(dòng)幫助洗澡、搓背，天熱的時(shí)候在家洗，天氣涼了就帶她去浴室里面洗，就像對(duì)自己的母親一樣。

王淑華對(duì)記者說： “自老伴去世后，20多年了，我一直靠低保生活，孤身一人住在老房子里，再加上患有青光眼，行動(dòng)受限制，只能困在家里。小高來后，一切都變了，有人陪著聊聊天，時(shí)常能外出逛逛街，散散步，壓抑的心情得到改善，心態(tài)一好，感覺這身體也比以前硬朗了。有了小高這樣的家政人員，真正讓我們這些老無所依的老人，生活有了保障。”

“慈善家政員”主動(dòng)變成“兒女”

張順會(huì)今年68歲，和老伴相依為命，除了政府低保，還靠自己撿些廢舊物，在門口地里種種菜，撿撿廢品來維持生計(jì)?！岸嗵澚舜壬浦霞艺T小張，每周來幫我們老兩口家中料理家務(wù)，陪我們聊天、散步，儼然一家人的感覺。鄰里們很羨慕地說，老張，你‘女兒真孝順，每周都來看你。”

張順會(huì)告訴記者，把小張當(dāng)女兒是在今年年初的事情。當(dāng)時(shí)，自己突發(fā)中風(fēng)，導(dǎo)致半身不遂，要長(zhǎng)期到離家很遠(yuǎn)的七里甸那邊做針灸康復(fù)，老伴年紀(jì)大不能獨(dú)自護(hù)送，沒想到小張卻主動(dòng)擔(dān)負(fù)起接送任務(wù)。有時(shí)候小張忙完了別的受助對(duì)象家，已經(jīng)是下班時(shí)間了，但她還趕來陪著去針灸。一個(gè)半身不遂的病人，每次都是小張幫助背上背下的，一背就是三個(gè)月，就是自己的親生子女也難做到。

藏寬銘，今年82歲，膝下無兒無女，眼睛也看不見，腿腳也不方便，一個(gè)人住在5平方米左右的小車庫(kù)里，平日就靠低保維持生活。在2009年的時(shí)候慈善總會(huì)安排了一位家政人員小孟來照顧生活，開始的時(shí)候他沒怎么當(dāng)回事，心想肯定是走走形式，也沒有多理會(huì)。然而時(shí)間一天一天的過去了，小孟每周都堅(jiān)持來幫著洗衣、燒飯、打掃衛(wèi)生，不管刮風(fēng)下雨始終如一。慢慢的藏寬銘的態(tài)度開始改變了，常常和小孟說說心里話，就像家里親人一樣交心，就連到銀行劃卡取錢的事，都放心讓小孟幫他辦理。。

2010年的春天，藏寬銘迎來了80歲生日，因?yàn)闆]有親人所以他根本就不記得自己的生日是哪一天，但小孟沒有忘，就在生日那天小孟帶了個(gè)很大的生日蛋糕。更讓他驚喜的是，“社康”老來樂服務(wù)機(jī)構(gòu)的工作人員也來到家里，一同慶祝他的生日，這個(gè)生日讓他感受到了“大家”的溫暖。

2011年夏天，鎮(zhèn)江市慈善總會(huì)的工作人員過來詢問保姆服務(wù)情況，同時(shí)了解他的身體狀況及實(shí)際困難。當(dāng)他說自己很擔(dān)心這個(gè)服務(wù)沒有了，小孟就不會(huì)再來服務(wù)時(shí)，周副會(huì)長(zhǎng)說，讓他放心，“咱們這個(gè)服務(wù)會(huì)一直延續(xù)下去的，不會(huì)丟下大家不管”。

規(guī)范考核標(biāo)準(zhǔn)、提高慈善家政服務(wù)滿意度

為尋找慈善助老的關(guān)鍵處，在聯(lián)系合適的運(yùn)營(yíng)商時(shí)，全國(guó)連鎖的“社康”老來樂服務(wù)機(jī)構(gòu)得到慈善總會(huì)的關(guān)注。這是一家專門為老年人及 “空巢”老人提供無償和低償服務(wù)的公司，目前已在全國(guó)19個(gè)省、市、自治區(qū)的100多個(gè)城市建立分支機(jī)構(gòu)。他們進(jìn)入鎮(zhèn)江較早，基本適應(yīng)了鎮(zhèn)江市的環(huán)境。

從一開始家政工作人員上門服務(wù)吃閉門羹，到后來深受當(dāng)事人的歡迎，這一路“社康”老來樂走得很辛苦?？粗S多年長(zhǎng)體弱的老人，在慈善家政人員的服務(wù)下，漸漸擺脫封閉，變得快樂開朗，這更證明了慈善助老服務(wù)重要性。

為了實(shí)施過程監(jiān)督，“老來樂”在管理上很嚴(yán)格：每次上門，受助老人要簽字認(rèn)可；人員采取垂直管理，管理人員定期上門調(diào)查、評(píng)定效果，傾聽意見；受助老人可隨時(shí)反饋意見或投訴，公司處理也很嚴(yán)格。同時(shí)，“老來樂”為提高家政員工的專業(yè)水平，每周五都要為他們進(jìn)行服務(wù)培訓(xùn)，這一制度一直堅(jiān)持了下來。

市區(qū)老齡辦、慈善總會(huì)也不定期對(duì)服務(wù)情況進(jìn)行暗訪和檢查。通過社區(qū)人員和受助老人的反饋表，以及義工走訪情況，滿意率達(dá)9成以上。

加強(qiáng)推進(jìn)助老工作

經(jīng)過三年來的努力，此類助老受益者最希望這項(xiàng)慈善助老服務(wù)能持續(xù)下去。但能否持續(xù)下去，除了慈善的資金保障，還有賴于養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的自身服務(wù)水平和運(yùn)營(yíng)效益。在“社康”老來樂助老機(jī)構(gòu)與受助老人的交流中，不少老人已經(jīng)離不開它的服務(wù)，三年的時(shí)間已經(jīng)讓彼此產(chǎn)生了感情，形成了依賴。

在“社康”老來樂助老服務(wù)機(jī)構(gòu)的反饋單上，很多老人都這樣寫道：“重陽節(jié)，最希望自己的孩子能夠回家，回到自己身邊?！逼鋵?shí)，老人不需要太多物質(zhì)的東西，天倫之樂才是最大的快樂。作為子女，有時(shí)間最好回家，沒時(shí)間就打個(gè)電話問候，慈善助老對(duì)象與所有老人一樣，都有這個(gè)心愿。

“慈善家政人員的工作是比較繁重的，工作環(huán)境較普通家庭差也是不爭(zhēng)的事實(shí)，這讓很多普通家政員都不愿加入進(jìn)來。”因此需要受助者與服務(wù)者的磨合，需要家政從業(yè)人員對(duì)這一服務(wù)的心理認(rèn)同，需要政府和優(yōu)質(zhì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的“深度捆綁”，創(chuàng)出合作共贏的局面?！袄蟻順贰必?fù)責(zé)人表示，老人的護(hù)理越來越往專業(yè)化發(fā)展，服務(wù)項(xiàng)目的拓展，助潔、助餐、助浴、助行、助居、精神慰藉是“老六樣”，這都需要提高技術(shù)培訓(xùn)，有的還需要加強(qiáng)硬件設(shè)備的保障，這就需要更多的資金支持。

對(duì)鎮(zhèn)江市慈善總會(huì)而言，如何確保有限的資金能用到助老對(duì)象身上，如何提高養(yǎng)老機(jī)制的規(guī)范性和效果，如何處理好政府投入、社會(huì)救助、市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)及社會(huì)效益等是必須盡快解決的問題。