獸藥和飼料使用過程中存在的問題及對(duì)策

劉云德,肖喜東,趙保澤

獸藥和飼料是養(yǎng)殖業(yè)的主要投入品，獸藥和飼料的安全關(guān)系著畜產(chǎn)品安全，關(guān)系著人民群眾的身體健康。２０１１年瘦肉精問題再次給畜產(chǎn)品安全敲響了警鐘，也引起了各級(jí)政府和行業(yè)主管部門的高度重視。現(xiàn)將獸藥、飼料安全使用方面存在的問題及措施總結(jié)如下，供參考。

１養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）獸藥使用方面存在的問題

（１）盲目用藥、隨意配藥、濫用抗生素。有些中小型養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）沒有專職獸醫(yī)，一旦發(fā)病，就盲目用藥、隨意配藥，不注意藥物的合理配伍和配伍禁忌，或者不該用藥時(shí)用藥、濫用抗生素，造成很大的用藥風(fēng)險(xiǎn)，加大了藥物殘留的機(jī)率。

（２）用藥量過大或過小。獸藥是用于預(yù)防和治療動(dòng)物疫（疾）病的，在藥物安全的劑量范圍內(nèi)使用能夠取得良好的預(yù)防或治療效果。但有些養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）誤認(rèn)為用藥劑量越大效果越好，使用時(shí)盲目加大用量，既增加了用藥成本，又易導(dǎo)致藥物中毒，致使畜產(chǎn)品藥殘超標(biāo)。而有些養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）則出于經(jīng)濟(jì)上的考慮，用藥量過小或間斷使用，造成劑量不足，影響療效，且易導(dǎo)致畜禽產(chǎn)生耐藥性。

（３）不按療程用藥、給藥途徑錯(cuò)誤。有的養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）為了減少藥物使用開支，當(dāng)看到癥狀消失就停止用藥，這樣往往因療程不足治療不徹底，復(fù)發(fā)現(xiàn)象十分普遍；有的養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）不按藥品說明的給藥途徑用藥，如將只適用于肌肉注射的藥物口服或靜注，導(dǎo)致用藥量加大、藥物失效。

（４）未嚴(yán)格執(zhí)行休藥期規(guī)定和畜產(chǎn)品廢棄制度。個(gè)別養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）對(duì)獸藥認(rèn)識(shí)不足，不了解休藥期規(guī)定或認(rèn)識(shí)不到位，未嚴(yán)格執(zhí)行休藥期規(guī)定和畜產(chǎn)品廢棄制度。如少數(shù)肉雞、肉鴨屠宰前休藥期不足致使藥殘偏高；奶牛熱性病治療或防疫、隱性乳房炎期間不按規(guī)定廢棄牛奶；動(dòng)物屠宰前因病用藥而導(dǎo)致休藥期不足；急宰畜禽產(chǎn)品未嚴(yán)格按規(guī)定廢棄處理等。

（５）違規(guī)使用人用藥、原料藥等國(guó)家禁止使用的藥物或其他化合物。個(gè)別養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）無視國(guó)家獸藥法規(guī)，存在違規(guī)用藥和違禁使用化合物現(xiàn)象。

（６）缺乏專業(yè)技術(shù)人員和科學(xué)用藥技術(shù)知識(shí)。據(jù)調(diào)查僅少數(shù)規(guī)模較大的養(yǎng)殖場(chǎng)具有執(zhí)業(yè)獸醫(yī)師或獸醫(yī)專業(yè)技術(shù)人員，多數(shù)中小規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）沒有專業(yè)獸醫(yī)技術(shù)人員?？茖W(xué)養(yǎng)殖用藥技術(shù)知識(shí)掌握不夠，主要憑傳統(tǒng)的養(yǎng)殖經(jīng)驗(yàn)用藥，未及時(shí)掌握新藥、不合格藥和國(guó)家違禁獸藥公布情況。

（７）對(duì)獸藥產(chǎn)品質(zhì)量選擇把關(guān)不嚴(yán)。未按要求核對(duì)產(chǎn)品的合格證、ＧＭＰ證書、批準(zhǔn)文號(hào)、批號(hào)、生產(chǎn)日期、獸藥各項(xiàng)指標(biāo)成分和產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告等。

２養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）飼料使用方面存在的問題

（１）隨意選擇、更換飼料。部分養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）對(duì)飼料產(chǎn)品認(rèn)識(shí)不足，生產(chǎn)上隨意選擇飼料、隨意更換飼料。

（２）隨意搭配飼料。部分養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）仍憑個(gè)人經(jīng)驗(yàn)自配飼料使用，存在有一定的盲目性或配方誤差、飼料攪拌不均勻等弊端。

（３）隨意添加飼料添加劑。部分養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）在使用全價(jià)配合飼料的情況下，仍擔(dān)心營(yíng)養(yǎng)缺乏而隨意添加飼料添加劑；或使用濃縮飼料、預(yù)混合飼料不按要求添加其他成分，隨意添加飼料添加劑等。

（４）對(duì)飼料產(chǎn)品或原料進(jìn)貨把關(guān)不嚴(yán)、保存不當(dāng)，導(dǎo)致飼料產(chǎn)品或原料霉變、過期或營(yíng)養(yǎng)成分丟失等。如原料玉米霉變、黃曲霉毒素超標(biāo)，飼料過期、霉變等。

（５）對(duì)飼料產(chǎn)品選擇把關(guān)不嚴(yán)。未按要求核對(duì)產(chǎn)品的合格證、批準(zhǔn)文號(hào)、批號(hào)、生產(chǎn)日期、飼料各項(xiàng)指標(biāo)成分和產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告等。未做到經(jīng)常抽檢或委托檢驗(yàn)。

３建議

（１）開展多種形式的宣傳教育，推廣健康養(yǎng)殖技術(shù)。相關(guān)部門要開展多種形式的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，利用各種宣傳工具，全面提高從業(yè)人員素質(zhì)，自覺遵守相關(guān)法律法規(guī)，特別是獸藥、飼料添加劑的使用原則和規(guī)定。通過宣傳和培訓(xùn)，讓養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）懂得飼養(yǎng)管理技術(shù)，倡導(dǎo)健康養(yǎng)殖，進(jìn)一步增強(qiáng)安全用藥用料、畜產(chǎn)品安全意識(shí)，改變傳統(tǒng)觀念，自覺接受新技術(shù)，提高養(yǎng)殖業(yè)的科技含量，使養(yǎng)殖業(yè)逐步走上無公害飼養(yǎng)、規(guī)范化養(yǎng)殖的道路。

（２）獸藥、飼料生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)要加強(qiáng)責(zé)任，嚴(yán)把原料采購(gòu)進(jìn)廠關(guān)、產(chǎn)品出廠關(guān)以及生產(chǎn)、檢驗(yàn)各個(gè)程序，實(shí)行企業(yè)法人責(zé)任制和分級(jí)負(fù)責(zé)制，強(qiáng)化責(zé)任、從嚴(yán)把關(guān)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)優(yōu)質(zhì)放心獸藥、飼料，自覺不向社會(huì)提供不合格產(chǎn)品。

（３）養(yǎng)殖企業(yè)要嚴(yán)格選擇獸藥、飼料產(chǎn)品，加強(qiáng)自查控制。要加強(qiáng)獸藥、飼料選擇使用監(jiān)督，保障用藥用料安全。如重點(diǎn)審查預(yù)選購(gòu)獸藥、飼料產(chǎn)品的合格證、許可證、ＧＭＰ證書、產(chǎn)品合格檢驗(yàn)報(bào)告、承諾書、藥殘檢驗(yàn)報(bào)告、產(chǎn)品說明書、批準(zhǔn)文號(hào)等全部符合條件要求的方可進(jìn)貨和使用。

（４）建立健全免疫用藥、休藥期、畜產(chǎn)品廢棄及無害化處理制度。堅(jiān)持“預(yù)防為主”的原則，根據(jù)當(dāng)?shù)?、本?chǎng)的實(shí)際和疫病流行情況，合理制訂免疫用藥程序，不使用人用藥、原料藥、過期或未經(jīng)審批和其他禁用藥物。嚴(yán)格執(zhí)行獸藥使用休藥期制度和畜產(chǎn)品廢棄及無害化處理制度。

（５）充分發(fā)揮基層養(yǎng)殖技術(shù)服務(wù)人員作用，科學(xué)養(yǎng)殖。有條件的養(yǎng)殖場(chǎng)要聘任執(zhí)業(yè)獸醫(yī)師或養(yǎng)殖技術(shù)服務(wù)人員，加強(qiáng)用藥用料安全責(zé)任，實(shí)行科學(xué)養(yǎng)殖、綠色養(yǎng)殖，確保飼料安全、用藥安全、畜產(chǎn)品安全。

（６）規(guī)范建立各項(xiàng)記錄檔案。養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）要按要求建立各項(xiàng)記錄檔案，規(guī)范記錄用藥用料情況并存入養(yǎng)殖檔案。憑養(yǎng)殖檔案監(jiān)督用藥用料安全，促進(jìn)溯源制的規(guī)范性，提高獸藥、飼料管理工作水平，保證養(yǎng)殖業(yè)投入品的安全有效和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。

（７）加大獸藥、飼料監(jiān)督檢查力度。獸藥、飼料監(jiān)管部門要加強(qiáng)對(duì)獸藥、飼料生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和畜禽規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)的監(jiān)督檢查。實(shí)行每月一次的巡視監(jiān)督檢查制度，督促相關(guān)單位規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和使用獸藥、飼料。同時(shí)，抽檢獸藥、飼料和尿樣進(jìn)行安全檢查。對(duì)獸藥、飼料生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用領(lǐng)域?qū)嵭卸ㄆ诤筒欢ㄆ趫?zhí)法大檢查，加大獸藥、飼料產(chǎn)品質(zhì)量抽檢數(shù)量和產(chǎn)品覆蓋面，實(shí)行有效質(zhì)量監(jiān)督，杜絕假劣違禁獸藥、飼料流入市場(chǎng)，保證養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的用藥用料安全。