吳佳
喊了快20年的利率市場(chǎng)化,在今年年初的大小會(huì)議中繼續(xù)走著官樣文章,讓人以為又會(huì)是一個(gè)落空的年份,但到了1月12日,卻突然地峰回路轉(zhuǎn):央行網(wǎng)站上刊登了行長(zhǎng)周小川去年年初《關(guān)于推進(jìn)利率市場(chǎng)化改革的若干思考》的文章,還加了編者按,且稱利率市場(chǎng)化“條件基本具備”,將會(huì)“積極推進(jìn)”。這種口風(fēng)的驟變,預(yù)示著今年在推動(dòng)利率市場(chǎng)化上可能會(huì)有實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。
這調(diào)子轉(zhuǎn)變背后的具體緣由我們不得而知,但一些跡象顯示,中國(guó)金融的改革必須推行了,否則金融對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的掣肘將越來(lái)越大。首先,去年資金收緊的過(guò)程中,大型國(guó)企與一般中小企業(yè)在資金獲取的便利與成本上的嚴(yán)重不對(duì)等突出地表現(xiàn)出來(lái)了,資金雙軌制浮出水面。改革開放30年了,“雙軌制”還存在于經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中,還體現(xiàn)出企業(yè)身份差異在資源分配中的不平等,不能不說(shuō)是改革之?dāng)」P;其次,民間高利貸的盛行以及由此引發(fā)的社會(huì)動(dòng)蕩和人人自危,也是現(xiàn)代社會(huì)中金融體系不完善甚至無(wú)能的寫照,可謂“奇觀”;再次。去年的高通脹下,利率水平提升緩慢,存款利率長(zhǎng)期為負(fù)。高通脹實(shí)際是由老百姓在埋單。且不說(shuō)這一狀況反映出的掠奪。同時(shí)也使拉動(dòng)消費(fèi)、拉動(dòng)內(nèi)需在一定程度上成為空頭口號(hào)。
所謂的金融安全,已經(jīng)成為利益集團(tuán)固守既得利益的托辭。即使在非常保守的印度,也在去年的高通脹之下實(shí)行了利率市場(chǎng)化,我們有什么理由用中國(guó)特色來(lái)阻撓金融改革呢?
利率市場(chǎng)化的最大受沖擊者是銀行體系。從其他國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)看,在實(shí)施利率市場(chǎng)化后,銀行業(yè)的利潤(rùn)基本上都無(wú)一例外地出現(xiàn)了大幅下降,從國(guó)內(nèi)的情況看,也確實(shí)會(huì)加大銀行間的競(jìng)爭(zhēng)。實(shí)際上,去年非常熱鬧的高收益的銀行理財(cái)產(chǎn)品。便是銀行業(yè)在市場(chǎng)資金走高的情況下的正?;貞?yīng),利率管制放開后,銀行間的競(jìng)爭(zhēng)自然會(huì)更趨激烈,高息差不能持久。除了系統(tǒng)內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng),銀行還會(huì)面臨來(lái)自資本市場(chǎng)——包括債市場(chǎng)和股市的沖擊,這兩大市場(chǎng)會(huì)奪走相當(dāng)數(shù)量的優(yōu)秀企業(yè)。
今年的全國(guó)金融工作會(huì)議表面上看似平淡,但旗幟鮮明的“金融服務(wù)實(shí)體”的提法卻與以往大相徑庭,其間可挖出很多今后金融工作的新動(dòng)向。其實(shí),在這次會(huì)議之前,證監(jiān)會(huì)新主席上任伊始,便有了大刀闊斧的動(dòng)作,直指資本市場(chǎng)結(jié)構(gòu)重整、基礎(chǔ)制度的構(gòu)建、監(jiān)管思路的重新厘定,大有推倒重來(lái)之勢(shì)。如果說(shuō)利率市場(chǎng)化是對(duì)被監(jiān)管者的舉措,則證監(jiān)會(huì)是很大程度上拿自己開刀,將手中大權(quán)回歸予市場(chǎng)、回歸予企業(yè)。
改革開放30年的時(shí)候,大家都知道,容易改的都已經(jīng)改了,剩下的都是難啃的硬骨頭,什么時(shí)候才能真正啃得動(dòng),誰(shuí)的心里都沒(méi)底。確實(shí),中國(guó)的改革經(jīng)常是被大環(huán)境倒通的,在經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的內(nèi)憂外患之下,必須通過(guò)改革來(lái)釋放實(shí)體經(jīng)濟(jì)的活力,來(lái)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。這次利率市場(chǎng)化的推進(jìn),希望是一個(gè)明確的信號(hào),也希望有一個(gè)切切實(shí)實(shí)的結(jié)果,不要讓這么多年的金融制度改革還在原地打轉(zhuǎn)。
原地打轉(zhuǎn)的還有資本市場(chǎng)。在設(shè)立20年之后,我國(guó)的資本市場(chǎng)基本上約等于股票市場(chǎng),股票市場(chǎng)基本上只有場(chǎng)內(nèi)市場(chǎng),雖有了中小板、創(chuàng)業(yè)板,但實(shí)施的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)相差不大。這是市場(chǎng)的結(jié)構(gòu)。在產(chǎn)品上,基本上就一股票,一債券,最多一轉(zhuǎn)債,權(quán)證的使命則隨著全流通而結(jié)束。在盈利模式上,則是追求暴利,追求投機(jī),踐踏規(guī)則?,F(xiàn)在資本市場(chǎng)的推倒重來(lái),是對(duì)過(guò)往盈利模式的終結(jié),也是單一品種年代的終結(jié),更是結(jié)構(gòu)扭曲的、封閉的資本市場(chǎng)的終結(jié),而最大的變化則是監(jiān)管思路的變化,即從過(guò)度管制到放松管制、鼓勵(lì)創(chuàng)新、加強(qiáng)監(jiān)管的嬗變。
在最近股票市場(chǎng)的振蕩上行中,資金已經(jīng)開始尋著監(jiān)管機(jī)構(gòu)構(gòu)建的路徑進(jìn)行,中小市值的股票與大市值股票的分道揚(yáng)鑣顯而易見,這個(gè)趨勢(shì)已經(jīng)開始、還將持續(xù),確實(shí)到了改變?cè)谥袊?guó)資本市場(chǎng)投資思路的時(shí)候了。至于銀行業(yè),則需要迎接一次市場(chǎng)化的洗禮,這晚到之風(fēng),或許更急。
在減稅與印錢之間,決策層似乎選擇了后者。商品價(jià)格起來(lái)了,股市行情來(lái)了,通脹也來(lái)了。