陳維英

[摘要]從幾千年的華夏文明，到建設(shè)科學(xué)先進(jìn)的社會(huì)主義，農(nóng)業(yè)一直是我們最主要的生存方式。在科技日益發(fā)展的今天，農(nóng)業(yè)也卷起了新的颶風(fēng)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營自起源于山東起，已經(jīng)被越來越多的人所應(yīng)用，得到的效果也非常顯著。高效的運(yùn)作方式，集約化的管理體系，合理的資源分配，使得農(nóng)業(yè)步入了一個(gè)新的臺(tái)階。但是我國的大部分地區(qū)仍然存在著令人擔(dān)憂的狀況。匱乏的科學(xué)技術(shù)，落后的生產(chǎn)力，陳舊的理念，使很大一部分人民群眾生產(chǎn)力遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于平均水平，生活的艱難可想而知。他們需要希望，需要這種先進(jìn)的方法帶他們遠(yuǎn)離貧苦。

[關(guān)鍵詞]農(nóng)業(yè)合作 產(chǎn)業(yè)化 經(jīng)營

入世后，我國面臨的機(jī)遇便日益增多，同時(shí)面臨的挑戰(zhàn)也更多了。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)漸漸滲透到各個(gè)領(lǐng)域，當(dāng)然也包括農(nóng)業(yè)?？茖W(xué)技術(shù)成為了第一生產(chǎn)力，信息技術(shù)不斷的刺激著經(jīng)濟(jì)增長。如何在這樣的浪潮下生存，并適應(yīng)下來？答案就是產(chǎn)業(yè)化模式經(jīng)營。如何形成產(chǎn)業(yè)化模式，如何抵擋來自國際上的農(nóng)業(yè)沖擊？那就是將農(nóng)民合理有效的集合起來，統(tǒng)一成一個(gè)整體。這樣就會(huì)形成整個(gè)農(nóng)產(chǎn)品流通過程的一體化機(jī)制，競爭力也就提上來了。我們也就有資格在競爭日益激烈的國際農(nóng)業(yè)上分一杯羹。

一、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的崛起有其存在的必然性

在社會(huì)飛速發(fā)展的同時(shí)，傳統(tǒng)的“老”農(nóng)業(yè)模式開始無法完全滿足市場(chǎng)以及社會(huì)的需要。面對(duì)多變的市場(chǎng)環(huán)境，加強(qiáng)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織就成為了首要的任務(wù)，也是歷史發(fā)展的必然產(chǎn)物。農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織是實(shí)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的最為有效的手段，通過農(nóng)民自主的聯(lián)合，形成龍頭式組織，來帶動(dòng)整個(gè)地區(qū)的發(fā)展。因?yàn)槭寝r(nóng)民自己的產(chǎn)業(yè)，更加容易得到當(dāng)?shù)厝说恼J(rèn)可。通過參與組織到運(yùn)作，農(nóng)民的擔(dān)心減少了。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的道路是未來發(fā)展的趨勢(shì)已經(jīng)毋庸置疑，而農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織以其各方面的優(yōu)勢(shì)從現(xiàn)有的結(jié)構(gòu)模式中脫穎而出。在發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的過程中，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率必須以農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織為基礎(chǔ)。表現(xiàn)的主要方式有：第一，農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織能夠調(diào)整農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，客觀上擴(kuò)大了農(nóng)民的收入。第二，不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率與收獲，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營模式，是發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的必要過程。發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織是使效率顯著提升的基石和前提條件。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型到現(xiàn)代的科技農(nóng)業(yè)的方法，首選農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)，也是最適合我國國情，符合我國現(xiàn)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件。隨著社會(huì)不斷的發(fā)展，市場(chǎng)的不斷細(xì)分，社會(huì)分工也越來越細(xì)致，加上人們對(duì)于生活的物質(zhì)追求不斷提高，這些都刺激著農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的發(fā)展。農(nóng)業(yè)的市場(chǎng)化程度逐步提高，風(fēng)險(xiǎn)也伴隨著整個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程。第三，農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，是建設(shè)理想小康社會(huì)的絕對(duì)條件。小康社會(huì)是經(jīng)由我黨提出，時(shí)至今日我國一直不懈追求的主要任務(wù)，也是時(shí)代的發(fā)展潮流。而建設(shè)小康社會(huì)的核心是對(duì)于農(nóng)民的居住環(huán)境——農(nóng)村的不斷建設(shè)和改革。當(dāng)然，難點(diǎn)也出現(xiàn)在這里，焦點(diǎn)是如何讓農(nóng)民的收入持續(xù)不斷地、穩(wěn)定快速地增長。建設(shè)小康社會(huì)，前提基礎(chǔ)是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化的實(shí)現(xiàn)，也是是否可以進(jìn)行小康社會(huì)建設(shè)的重要依據(jù)。

二、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的概念和形成原因

所謂的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化，就是說把市場(chǎng)當(dāng)成基本導(dǎo)向，中心為效益，通過將農(nóng)業(yè)的整個(gè)生產(chǎn)過程中所有的技術(shù)和管理方式都配置成最為科學(xué)高效的配套模式，使生產(chǎn)力、生產(chǎn)效率達(dá)到最大化的方法。產(chǎn)業(yè)化的思路是，首先將主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)確定下來，再將整個(gè)區(qū)域細(xì)致劃分布局，依托龍頭來強(qiáng)力帶動(dòng)。在整個(gè)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路中，最為主要的發(fā)展形勢(shì)是用規(guī)模化的經(jīng)營來保證市場(chǎng)的需求方針，龍頭企業(yè)牽線帶頭，發(fā)揮紐帶的作用，將該地區(qū)各種模式帶動(dòng)起來，實(shí)現(xiàn)共贏。面對(duì)國內(nèi)與國外的大市場(chǎng)，使農(nóng)村商品的生產(chǎn)與農(nóng)產(chǎn)品的審查形成一個(gè)健全的服務(wù)體系。整個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展過程中，服務(wù)是首要的目的，是建立全面系統(tǒng)的各種農(nóng)產(chǎn)品的服務(wù)體系的全過程。

在20世紀(jì)80年代末，改革開放的浪潮開始席卷整個(gè)國家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，同時(shí)經(jīng)濟(jì)效益不斷擴(kuò)大的需求也刺激著各個(gè)行業(yè)。產(chǎn)業(yè)鏈之間不斷的變化以求適應(yīng)新的環(huán)境，單一的結(jié)構(gòu)不再適應(yīng)市場(chǎng)的需求。由于整個(gè)工業(yè)產(chǎn)業(yè)和剛起步的第三產(chǎn)業(yè)在實(shí)質(zhì)上與市場(chǎng)有著更為直接的關(guān)系，國家更是運(yùn)用宏觀調(diào)控的方法，結(jié)合國情等特點(diǎn)，率先將二者重新整合完成，資源的配置與調(diào)整也基本符合了市場(chǎng)的需求。

但是，幾千年來我國的農(nóng)業(yè)一直處于粗放的狀態(tài)，且分布廣，區(qū)域分布不均勻，技術(shù)含量偏低。這與當(dāng)時(shí)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)脫軌。農(nóng)業(yè)整個(gè)產(chǎn)業(yè)的滯后導(dǎo)致其無法參與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)差異不斷變大，經(jīng)濟(jì)壁壘產(chǎn)生，農(nóng)業(yè)發(fā)展沒有了依靠，更影響了農(nóng)業(yè)的發(fā)展。在這樣的情況下，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)運(yùn)而生。

三、發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織面臨的挑戰(zhàn)

當(dāng)前發(fā)展農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)過程中，以發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織為主要目標(biāo)。農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展現(xiàn)狀還處于萌芽期，也就是所謂的探索階段，在發(fā)展中我們的農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織仍有許多沒有解決的問題，仍面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。主要有以下幾個(gè)方面的挑戰(zhàn)：（1）我國絕大多少的農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織在發(fā)展的過程中沒有前期統(tǒng)籌的規(guī)劃和科學(xué)的設(shè)計(jì)，只是靠著對(duì)于新事物的不斷摸索和實(shí)踐得來的膚淺認(rèn)知。對(duì)于法律主體的地位也不夠明了，甚至在法律法規(guī)上，對(duì)于農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的概念、意義、宗旨、核心、服務(wù)形式等都沒有明確的給出定位。這些現(xiàn)狀嚴(yán)重影響到合作經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，以及在日后經(jīng)濟(jì)利益分配過程中，各法律主體的合法權(quán)益無法得到保障。（2）沒有及時(shí)有效的融資機(jī)構(gòu)也是現(xiàn)在大多數(shù)合作經(jīng)濟(jì)組織的通病。以前獲得資金的形式主要是來自于農(nóng)村信用社的信貸。但是面對(duì)瞬息萬變的現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，那種單一的形式已經(jīng)無法適應(yīng)市場(chǎng)的需求和發(fā)展的需要。單一的資金獲得形式將影響農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展，還會(huì)影響到其輻射帶動(dòng)的能力。

四、發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織面臨的思路

無所不在的挑戰(zhàn)充斥著整個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中，無論是大的組織，小的聯(lián)盟都會(huì)面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織同樣受到了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的影響，而且在建設(shè)的過程中，還要面對(duì)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的嶄新要求，同時(shí)還要滿足建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)，在農(nóng)產(chǎn)品的供求關(guān)系上、整個(gè)農(nóng)業(yè)的市場(chǎng)環(huán)境逐漸轉(zhuǎn)變。農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展不只是需要制定相關(guān)聯(lián)的整體發(fā)展思路，更是要在必要的過程中注重突出它的主要特征與個(gè)性，立足于長遠(yuǎn)的發(fā)展和不斷的創(chuàng)新，真真正正的把農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展成帶領(lǐng)廣大農(nóng)民致富增收，發(fā)展新現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的致富經(jīng)濟(jì)體。在整體的發(fā)展規(guī)劃中需要通過國家政府的各項(xiàng)規(guī)章制度、法律法規(guī)的理解與認(rèn)可中進(jìn)行實(shí)實(shí)在在的整體規(guī)劃，要始終不移的堅(jiān)持政府所支持的方針，努力的營造良好的可持續(xù)發(fā)展環(huán)境。不得不承認(rèn)，在我國，農(nóng)民還是處于弱勢(shì)的群體，他們需要不斷地扶助與幫忙，需要政府的關(guān)懷。所以在整個(gè)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，都無法離開政府的親切幫助，少不了政府的參與和帶動(dòng)，同樣沒有廣大人民的積極擁護(hù)和參與也是不行的。在這個(gè)過程中，需要始終遵守著互利、自愿的基本原則，尊重農(nóng)民們的自主的意識(shí)和選擇權(quán)，通過不斷的引導(dǎo)，使農(nóng)民走上正確快捷的發(fā)家致富之路，還要注意在發(fā)展中對(duì)于廣大農(nóng)民的利益的維護(hù)，保證農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)利益不受到絲毫的損害。

五、發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織采取的有效舉措

第一點(diǎn)：正確對(duì)其引導(dǎo)

在農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展壯大下，其主體還是農(nóng)民，但是如果沒有政府的參與和支持，農(nóng)民很難放下心去干。所以政府在這里的作用就很大了，政府要不斷提高對(duì)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的關(guān)注度，引導(dǎo)農(nóng)民不斷提高對(duì)于農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的重要性和必要性的認(rèn)識(shí)，關(guān)心、扶持、幫助農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織，起到帶頭的作用。

第二點(diǎn)：擴(kuò)大優(yōu)惠政策

通過不斷地發(fā)布各種相關(guān)的規(guī)章制度，來完善和幫助發(fā)展中的農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織，保護(hù)農(nóng)民的切身利益不受到損害，必要時(shí)可以通過立法來確立農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程中的法律地位和合法的身份。并出臺(tái)一些鼓勵(lì)、扶持、獎(jiǎng)勵(lì)制度來增加農(nóng)民的積極性

第三點(diǎn)：農(nóng)民自主、政府監(jiān)管

在發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的過程中，要始終不移的堅(jiān)持走農(nóng)民自己的方針，堅(jiān)持民辦，決不能由政府或者是組織插手進(jìn)入。政府在整個(gè)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展過程中，僅僅只是作為一個(gè)監(jiān)督者，斷然不能去插手管理的事物。

第四點(diǎn)：知識(shí)傳播

通過宣傳、組織、學(xué)習(xí)等形式，讓農(nóng)民了解在農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織中，他們的地位是什么，合法權(quán)益是什么，以及有哪些先進(jìn)的知識(shí)需要他們掌握。提高農(nóng)民的自身素質(zhì)，法律意識(shí)，這樣當(dāng)受到損失時(shí)就可以拿起法律的武器來保護(hù)自己。農(nóng)民了解了，知道了，自然也會(huì)配合工作，使得農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織更好地發(fā)展。

六、總結(jié)

通過實(shí)踐、理論與時(shí)間的三重考驗(yàn)證明，農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織是我國當(dāng)前發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、改善農(nóng)業(yè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、發(fā)展小康社會(huì)的主要手段和有效方法。通過農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)的發(fā)展可以促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的各個(gè)要素的優(yōu)化配置，打破了原有的資源閑置的局面。推動(dòng)了整個(gè)農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和人員配置的調(diào)整，對(duì)于農(nóng)村的發(fā)展有著舉足輕重的作用。目前我國主要發(fā)展趨勢(shì)是建設(shè)小康社會(huì)，其重點(diǎn)就是發(fā)展農(nóng)村，從黨的號(hào)召“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”就可以看出，但是難點(diǎn)也同樣在農(nóng)村，因?yàn)槲覈丝诒姸?，幅員遼闊，要想在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下全面建設(shè)小康社會(huì)，建設(shè)新農(nóng)村，實(shí)在是任重而道遠(yuǎn)。

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