高波濤

2008年，突如其來(lái)的“5·12”特大地震，給四川省德陽(yáng)市人民生命財(cái)產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展造成了巨大損失，處于遠(yuǎn)山區(qū)的綿竹、什邡受災(zāi)尤為嚴(yán)重。

災(zāi)后的四周年，2012年5月12日，首屆“漢旺國(guó)際論壇”在德陽(yáng)市召開?！芭e辦‘漢旺論壇，一方面是居安思危，深入探討全球?yàn)?zāi)害預(yù)防及災(zāi)后重建等現(xiàn)實(shí)問題；另一方面為未來(lái)可持續(xù)發(fā)展探明道路和方向?！钡玛?yáng)市市長(zhǎng)陳新有在接受《民生周刊》采訪時(shí)表示。

據(jù)悉，此次“漢旺國(guó)際論壇”由聯(lián)合國(guó)計(jì)劃開發(fā)署主持，主題為“全球防災(zāi)、救災(zāi)與可持續(xù)發(fā)展”。該論壇已被聯(lián)合國(guó)計(jì)劃開發(fā)署定為戰(zhàn)略合作項(xiàng)目，將每年在德陽(yáng)舉辦一屆。

預(yù)防：以演練為實(shí)戰(zhàn)

“2012年5月11日，龍門山斷裂帶發(fā)生里氏8.0級(jí)地震，震源深度20公里，烈度11度，震中位于四川德陽(yáng)綿竹金花鎮(zhèn)?！?/p>

這是一場(chǎng)地震災(zāi)難演練，也是一場(chǎng)全民實(shí)戰(zhàn)。地點(diǎn)就選在了綿竹市漢旺鎮(zhèn)，地震遺址廣場(chǎng)上的時(shí)鐘仍然停留在2:28。

“嗚嗚——”，報(bào)警聲響徹城鎮(zhèn)，電話鈴聲此起彼伏。漢旺鎮(zhèn)政府迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案并成立漢旺鎮(zhèn)抗震救災(zāi)指揮部，第一時(shí)間組織人員，收集災(zāi)情信息。

這時(shí)候，救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)了“第一響應(yīng)人”，他在帶領(lǐng)群眾自覺維護(hù)秩序；受傷人員集中點(diǎn)，也出現(xiàn)了“第一響應(yīng)人”，他在帶領(lǐng)大家開展自救互救……

隨著現(xiàn)場(chǎng)民眾的呼應(yīng)與參與，“第一響應(yīng)人”的隊(duì)伍不斷壯大。指揮部決定把現(xiàn)場(chǎng)“第一響應(yīng)人”隊(duì)伍分成四個(gè)搜索大隊(duì)，分區(qū)域進(jìn)一步開展搜索、救援、醫(yī)療救護(hù)行動(dòng)等。

據(jù)悉，“第一響應(yīng)人”指的是經(jīng)過訓(xùn)練的，在地震等災(zāi)害事件發(fā)生12小時(shí)內(nèi)抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，并開展應(yīng)急和救援的人員，如災(zāi)區(qū)當(dāng)?shù)氐木用?、警察、基層官員、消防人員、急救醫(yī)護(hù)人員、保安員、學(xué)校教師、社區(qū)負(fù)責(zé)人、公司企業(yè)負(fù)責(zé)人及志愿者等。

此次演練是聯(lián)合國(guó)在全球范圍內(nèi)首次實(shí)施的“第一響應(yīng)人”演練，旨在檢驗(yàn)“第一響應(yīng)人”培訓(xùn)課程效果，促進(jìn)該課程在中國(guó)乃至亞太地區(qū)的普及和推廣。

以人為本，防災(zāi)減災(zāi)。近年來(lái)，德陽(yáng)市將防災(zāi)減災(zāi)作為一項(xiàng)重要工作抓好、抓實(shí)。一方面從強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)配合、災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警、防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)、應(yīng)急保障能力、防災(zāi)減災(zāi)文化建設(shè)等多個(gè)方面入手；一方面及時(shí)總結(jié)抗擊特大地震和特大山洪泥石流等自然災(zāi)害取得的成功經(jīng)驗(yàn)。首屆“漢旺論壇”在德陽(yáng)市的召開，就為抗災(zāi)救災(zāi)的經(jīng)驗(yàn)交流提供了一個(gè)國(guó)際化的平臺(tái)。

重建：低碳產(chǎn)業(yè)城市

“能源是保證一個(gè)災(zāi)后城市恢復(fù)建設(shè)的重中之重，災(zāi)后重建的首要任務(wù)就是保持能源工業(yè)較快平穩(wěn)發(fā)展。”國(guó)家發(fā)改委能源研究所能源經(jīng)濟(jì)與發(fā)展戰(zhàn)略研究中心副主任姜鑫民在接受《民生周刊》記者采訪時(shí)表示。

中國(guó)東方電氣集團(tuán)東方汽輪機(jī)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“東汽”）是我國(guó)研究、設(shè)計(jì)、制造大型電站設(shè)備的高新技術(shù)國(guó)有企業(yè)和中國(guó)三大汽輪機(jī)制造基地之一，發(fā)電設(shè)備產(chǎn)能連續(xù)多年居世界第一位。

然而，“5·12”地震讓東汽漢旺生產(chǎn)基地遭到毀滅性破壞，直接經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)27億元。因漢旺基地地處龍門山斷裂帶，震后已不具備原址重建的條件。經(jīng)反復(fù)論證，東汽災(zāi)后異地重建于距漢旺約50公里的國(guó)家級(jí)德陽(yáng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。

東汽新基地于2008年8月1日開工建設(shè)，總投資45億元，一開始就按照最佳的工藝流程、最先進(jìn)的工藝裝備、最合理的生產(chǎn)布局、最低的運(yùn)行成本進(jìn)行建設(shè)，僅用1年零9個(gè)月時(shí)間，一個(gè)世界裝備水平一流的發(fā)電設(shè)備制造企業(yè)就展現(xiàn)在世人的面前。

秉承“綠色動(dòng)力、造福人類”的宗旨，東汽大力實(shí)施火電、核電、風(fēng)電、氣電、太陽(yáng)能發(fā)電等清潔能源為主的“多電并舉”戰(zhàn)略，很快成為年產(chǎn)銷突破20億元的龍頭企業(yè)，其秘訣就是將其發(fā)展戰(zhàn)略定位于品牌化經(jīng)營(yíng)和節(jié)能環(huán)保型產(chǎn)品。

驅(qū)動(dòng)科技創(chuàng)新，走差異化發(fā)展之路，不僅為企業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)勁的內(nèi)生動(dòng)力，也為城市的能源發(fā)展注入了強(qiáng)有力的血液。

不僅是工業(yè)，在此次論壇上，臺(tái)灣綠建筑貢獻(xiàn)獎(jiǎng)得主、建筑師黃孟偉就提出了漢旺建設(shè)低碳城市的建議。

“漢旺在德陽(yáng)45公里范圍內(nèi)，5.3萬(wàn)人口規(guī)模，工業(yè)是它的支柱，東方汽輪機(jī)是其產(chǎn)業(yè)主體。2008年汶川地震將這里毀于一旦?！秉S孟偉談道，“在未來(lái)的城鎮(zhèn)規(guī)劃中，有必要把低碳城市建設(shè)定為目標(biāo)，引進(jìn)更有效更節(jié)能的建筑體，能有效果地分散工業(yè)廢氣，要有自給自足的農(nóng)業(yè)，發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)。都市在受到能源沖擊和氣溫變化時(shí)，有機(jī)農(nóng)業(yè)能使其更有效地得到恢復(fù)?！?/p>

“未來(lái)城市一定要是個(gè)掌握能源技術(shù)，又要建設(shè)成便捷、高效、清潔的環(huán)保低碳產(chǎn)業(yè)城市，這樣走可持續(xù)發(fā)展的道路，才是民生工程的重要方面?！苯蚊裾f。

未來(lái)：文化引領(lǐng)發(fā)展

文化是城市的內(nèi)在氣質(zhì)，文化提升城市軟實(shí)力。德陽(yáng)市于災(zāi)后發(fā)展著力，打造“文化四區(qū)”，實(shí)施“六大工程”，努力建設(shè)西部文化強(qiáng)市。在這里，最引人矚目的要屬三星堆文化的崛起。

三星堆遺址是中國(guó)西南地區(qū)的青銅時(shí)代遺址，位于四川德陽(yáng)境內(nèi)。三星堆文明上承古蜀寶墩文化，下啟金沙文化、古巴國(guó)，前后歷時(shí)約2000年，是我國(guó)長(zhǎng)江流域早期文明的代表，也是迄今為止我國(guó)信史中已知的最早的文明。

2012年3月5日，美國(guó)紐約時(shí)代廣場(chǎng)“美國(guó)之鷹”電子顯示屏上，首次出現(xiàn)四川三星堆金面人頭像、青銅神樹、縱目面具、大立人像等一批三星堆文化代表器物。

5月12日，在“漢旺國(guó)際論壇”上，三星堆王國(guó)再次引人注目并成為主角。

廣漢市委常委、三星堆管委會(huì)主任王居中在論壇上談道，“作為一個(gè)國(guó)家級(jí)專業(yè)性極強(qiáng)的博物館，三星堆下一步主要是處理好三個(gè)關(guān)系?！?/p>

他解釋，一是文物保護(hù)與發(fā)展旅游的關(guān)系。文物保護(hù)是基礎(chǔ)，保護(hù)好的基礎(chǔ)上再科學(xué)高水平地規(guī)劃、發(fā)展，這樣才能保持兩者兼顧。二是歷史文化內(nèi)涵發(fā)掘與新旅游產(chǎn)品等衍生品之間的關(guān)系。美國(guó)的歷史很短，但迪斯尼的互動(dòng)性、參與性很強(qiáng)，所以游客多。三星堆博物館沒有互動(dòng)性，必須要有衍生品。但是衍生品必須表現(xiàn)出三星堆的內(nèi)涵。目前，三星堆遺址發(fā)掘面積不足遺址的百分之一，好比三星堆是個(gè)美女，但只露出一個(gè)眼睛，而我們又能確定這是個(gè)美女。所以進(jìn)一步考古挖掘處理不好，就是對(duì)三星堆的褻瀆。三是景點(diǎn)自身打造與周邊環(huán)境打造的關(guān)系。景點(diǎn)自身有個(gè)規(guī)劃，在德陽(yáng)也要有個(gè)規(guī)劃，四川有一個(gè)規(guī)劃，這樣融在一起，進(jìn)行宣傳、營(yíng)銷，才能有好的發(fā)展。

王居中的觀點(diǎn)得到了與會(huì)專家學(xué)者們的共鳴，他們對(duì)德陽(yáng)能通過漢旺論壇建立古文化的交流平臺(tái)，以打造成古文化的聚焦中心，寄予了期望。

據(jù)悉，美國(guó)紐約時(shí)代廣場(chǎng)上的三星堆形象片的創(chuàng)意是采用“與文物近距離對(duì)話”的展示手段，圍繞“復(fù)活的神秘王國(guó)見證蜀人歷史”這一主題，引領(lǐng)觀眾走進(jìn)神秘的三星堆王國(guó)，感受世界青銅文明的奇跡所帶來(lái)的心靈震撼。三星堆文化成為德陽(yáng)一個(gè)新的“代名詞”。

走在德陽(yáng)，這個(gè)城市帶給記者的不僅僅是心靈的震撼，更是一本教科書，一本在重大災(zāi)難面前教會(huì)人們?nèi)绾沃匦抡酒饋?lái)的一本書。