嚴琳

摘要：1977年，恢復高考、恢復與新建高校、恢復與整頓教育秩序和教學工作等“三個恢復”舉措的實行，標志著我國高等教育工作混亂局面的結束，高等教育秩序得到迅速恢復，這一階段在我國高等教育發(fā)展史上具有劃時代意義。作為高校輿論中心的高校校報也在這一大環(huán)境中經(jīng)歷了“復刊轉軌”到“變刊為報”的飛躍。

關鍵詞：“三個恢復”；劃時代意義；復刊轉軌；變刊為報；飛躍

中圖分類號：G237.5文獻標識碼：A文章編號：1672-8122（2012）02-0113-02

一、序 言

十年動亂，中國的高等教育是重災區(qū)，在這場史無前例的浩劫中，中國的高等教育一度陷入停滯的局面，高等教育規(guī)模急速減縮。

1971年全國高校由1965年的434所減至328所，1966到1976年間，各高校大學生停止招生達六年之久，研究生停止招收達12年之久，國家少培養(yǎng)了數(shù)以百萬計的合格大學畢業(yè)生?！拔母铩焙螅袊母餍懈鳂I(yè)人才匱乏、青黃不接，從業(yè)者的素質同現(xiàn)代化建設的要求遠遠不相適應，中國的高等教育百廢待興。

1977年，鄧小平同志復出工作后，一方面推動思想、政治和組織上的撥亂反正，另一方面緊緊抓住高等教育領域改革發(fā)展的龍頭，采取恢復高考、恢復與新建高校、恢復與整頓教育秩序和教學工作的決然舉措。1977年10月，國務院批轉教育部《關于1977年高等學校招生工作的意見》，全國統(tǒng)一招生考試制度恢復，我國的高等教育迎來了新一輪春天。

1977年冬和1978年夏，全國有1200萬被“文革”耽誤的年輕人先后參加了高考，其中60余萬人成為粉碎“四人幫”后第一批通過高考入學的大學生。

1978年底，國務院一次批準恢復和新建高校169所，到1981年全國高校已達704所。在黨中央的高度重視下，教育部《直屬高等學校暫行工作條例》（簡稱“高教六十條”經(jīng)修訂后重新頒布，迅速結束了我國高等教育工作的混亂局面，高等教育秩序的得到恢復，實現(xiàn)了高校工作重心由政治斗爭和群眾運動向教育教學和人才培養(yǎng)的轉移。

二、改革開放初期陜西高等教育的振興

當改革開放的春風吹遍祖國大地的時候，陜西的高等教育也迎來了新的春天。1978年，國務院批準恢復和增設了55所高校，其中包括西安工業(yè)學院、西安地質學院、寶雞師范學院、漢中師范學院、陜西財經(jīng)學院等。1980年，西安石油學院、西安郵電學院等院校先后恢復建院。這一時期，作為陜西教育事業(yè)重要組成部分的高等學校不但數(shù)量增加，規(guī)模也呈擴大態(tài)勢。

更為重要的是，陜西各高等學校致力于恢復“文革”破壞的高等學校教育秩序，恢復和發(fā)展學校的科學研究，開始成為國家科學技術發(fā)展的重要力量。于此同時，各高校還全面落實知識分子政策，不斷改善教師待遇，加強教師隊伍建設；調整整頓學校領導班子，恢復和建立健全校內管理制度；大力開展對外交流與合作；建立健全學生政治輔導員制度，加強思想政治教育等等。在恢復與重建的過程中，陜西的高等教育已經(jīng)開始按照中國的社會經(jīng)濟條件，通過吸收借鑒國外先進經(jīng)驗和自身改革，得到相對系統(tǒng)與平衡的發(fā)展。大力培養(yǎng)急需人才，推動國家發(fā)展，高等教育改革的根本目的已然形成。

改革開放以來，從黨的十一屆三中全會至1985年5月第一次全教會召開，陜西的高等教育和全國一樣處于撥亂反正、恢復發(fā)展階段。這一階段為1985年以后高等教育的加速發(fā)展、積極發(fā)展、大力發(fā)展打下了基礎，在我國高等教育發(fā)展史上具有劃時代意義。

三、改革開放初期陜西校報發(fā)展的飛躍

陜西的高等教育事業(yè)恢復和振興，給陜西的高校校報事業(yè)帶來了無限的生機和活力，作為高校輿論中心的高校校報正是在這一大環(huán)境中經(jīng)歷了第一次飛躍，得到了恢復發(fā)展并逐漸走向正規(guī)。

1978年到1984年是陜西高校校報的“復刊轉軌”期。這一時期，陜西高校在文革中被勒令?？母咝Ｐ蠡救繌涂?，1978年3月6日，西安交通大學校報復刊出版，報名改為《西安交大》，同年同月西北農(nóng)學院校報《西北農(nóng)學院》復刊，1978年4月9日，西北大學校報《西北大學》正式復刊，1979年10月1日，西北工業(yè)大學校報《西北工大報》復刊……這一時期，一些新建高校校報也相繼創(chuàng)刊，如西北紡織工學院校報，一些在文革中停止招生，改革開放后又恢復招生的學校校報也先后復刊，如西安石油學院校報等。這一時期，陜西高校校報的數(shù)量得到了快速增長，到1984年年底，陜西高校校報已由改革開放初期的十余家發(fā)展和恢復到40余家。

陜西高校校報工作者積極貫徹黨的十一屆三中全會精神，自覺消除“左”的思想影響，在辦報實踐中，校報工作者不斷堅持“轉軌”：辦報的主旨由為階級斗爭和群眾運動服務轉變?yōu)楦咝５娜瞬排囵B(yǎng)工作服務；校報的新聞內容上，從經(jīng)常地、大量地宣傳政治運動轉變?yōu)樾麄鲗W校的教育教學等中心工作。雖然這一時期陜西各高校出版的校報，也有揭批“四人幫”、“撥亂反正”的報道，但報道內容和篇幅已明顯減少和下降，高校校報已開始逐漸扭轉過去主要配合學校和社會政治運動的傾向，把新聞報道的重點轉向高校自身的建設和發(fā)展，轉向學校正常的教學、科研和學生活動等方面。

政治活動不再是高校校報的主角，反映學?？蒲谢顒印⒔虒W交流、師資隊伍建設和教材建設、學術交流、探討研究方法的報道占據(jù)了校報的主要版面，這些在“文革”中曾一度成為高校校報的“禁區(qū)”。那些在“文革”中被打成“牛鬼蛇神”、 “反動學術權威”的著名專家教授成為校報閃耀的明星，他們勇攀科技高峰、潛心學術研究的科學精神被廣為宣傳，他們的科研成就、教學業(yè)績，特別是科研團隊協(xié)作攻關并取得顯著成績的事跡被爭相報道。

為滿足師生參與學校建設和發(fā)展的熱情，許多高校校報還專門開設理論探討之類的專欄，廣大師生積極撰寫文章，理直氣壯地在校報上探討教學、科研發(fā)展思路和學習經(jīng)驗。隨著改革開放的不斷深入，出國進修、訪問、考察的教師不斷增多，外國友人來校訪問交流的人數(shù)也逐年增多，校報外事活動的新聞報道明顯增多，不僅如此，學習出訪回國的教師們還認真撰寫心得體會，積極向校內師生介紹國外特別是歐美國家先進的科學教育情況，這些文章逐漸成為這一時期高校校報的一個新亮點。

陜西高校校報的大發(fā)展，給校報從業(yè)人員提出了更高要求。80年代初，陜西高校編輯人員絕大多數(shù)是半路出家，對字紙媒體特別是高校校報的性質、特點及新聞規(guī)律了解不深。因此，校報“簡報式”、“文件體”的報道較多，主要表現(xiàn)為會議消息多，領導講話多，轉載文件多，大塊文章多，這種居高臨下式地報道，勢必造成報道面窄，信息量小的缺陷，從而使報紙的可讀性大打折扣。從實質上講，大部分高校校報還是以“公文匯編”為基本特征的期刊，不是完全意義上的新聞報紙。

為了滿足廣大高校師生的需求，把校報辦成一張真正意義上的新聞紙，校報工作者從轉變觀念入手，銳意創(chuàng)新，不斷改革，為校報質量的不斷提高努力。為了積累和交流工作經(jīng)驗1985年9月，陜西省高校校報研究會成立，全省42所高校校報編輯部成為首批會員單位。陜西省高校校報研究會成立后，通過學術年會、評選好新聞等活動，組織全省高校校報工作者開展高校新聞研究，探索高校新聞規(guī)律，有力地提升了新時期陜西高校校報隊伍的專業(yè)化和學術化水平，促進了陜西高校校報事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。與此同時，陜西省高校報研究會在全國率先加入了省記協(xié)，把高校好新聞納入“陜西新聞獎”評選之中，此舉強化了校報工作者的精品意識，促進了校報質量上水平、上臺階。

經(jīng)過校報研究會的不斷努力，在省委宣傳部、省教工委、省新聞出版局的重視和關心下，陜西省在全國率先將高校校報工作者納入省新聞系列職稱評定，這從根本上解決了校報工作者的后顧之憂，極大的調動了陜西省高校校報工作者的積極性。

四、結 語

隨著改革開放的不斷深入，高校師生員工思想也不斷解放，辦報經(jīng)驗也日漸豐富。各校報逐漸注意按新聞規(guī)律辦報，注重新聞的鮮活性、及時性，積極擴大報道面，增加信息量，努力把師生員工在學校改革和發(fā)展中的生動事跡和他們普遍關心的問題及時在校報上反映出來。稿件的體裁方面，除了消息、通訊之外，也開始出現(xiàn)調查報告、言論等形式。許多高校還開設《要聞簡報》、《在科研戰(zhàn)線上》、《科研成果介紹》、《兄弟院?！?、《學術活動簡報》、《校園新鮮事》、《系、部、處風采》等欄目，就學術問題和校園熱點問題進行探討的欄目開始在許多校報出現(xiàn)，有力促進了學校各方面的工作。至此，陜西高校校報基本上實現(xiàn)了的飛躍。隨著陜西高等教育振興的大幕徐徐拉開，陜西高校校報的發(fā)展也完成了 “復刊轉軌”到 “變刊為報” 的飛躍。

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