李長(zhǎng)龍

【摘要】 新時(shí)期的水利管理和質(zhì)量控制需要利用先進(jìn)的水利技術(shù)，才能夠有效提高水利管理能力和控制施工質(zhì)量。隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，國(guó)家加大了水利建設(shè)的投資規(guī)模，水利工程質(zhì)量總體水平大幅度提高，但質(zhì)量問題仍然存在。水利水電工程項(xiàng)目、生產(chǎn)流動(dòng)、結(jié)構(gòu)類型、質(zhì)量要求、施工方法、建設(shè)周期、自然條件等不同情況，均直接影響施工項(xiàng)目的質(zhì)量。因此，加強(qiáng)水利工程質(zhì)量管理，確保工程質(zhì)量是水利建設(shè)永恒的主題，也是水利工程發(fā)展的生命線。

【關(guān)鍵詞】 水利工程施工 控制管理 施工質(zhì)量

水利工程施工管理是一項(xiàng)復(fù)雜的工作，受外界條件和環(huán)境影響大，因此，水利工程施工管理和質(zhì)量控制有很大的難度，這就需要既要抓管理工作，也要考慮工程實(shí)際情況，尋找符合水利工程管理和質(zhì)量控制的方法和途徑。

1. 根據(jù)工程的不同特點(diǎn)在實(shí)踐中做出科學(xué)的工作計(jì)劃，完善工程施工管理工作

水利工程具有不確定性，對(duì)工程施工管理的影響因素主要有兩類。一類是人為因素，另一類是自然因素。其中自然因素有水文氣象、地形地貌、地質(zhì)構(gòu)造、土壤類型等因素，水利水電工程的自然因素影響尤為重要，甚至可決定工程的成??；人為因素主要表現(xiàn)為政治、經(jīng)濟(jì)、軍事背景及參與施工人員的技術(shù)素質(zhì)、工作態(tài)度、協(xié)調(diào)配合能力等。上述某些因素具有不確定性，如地震、山體滑坡、泥石流等自然災(zāi)害及經(jīng)濟(jì)危機(jī)、社會(huì)動(dòng)亂等社會(huì)災(zāi)害，是由不可抗力引起的。全國(guó)各地存在著一定的社會(huì)經(jīng)濟(jì)差異，甚至在一個(gè)縣、一個(gè)鄉(xiāng)、一個(gè)村，也存在著不同的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境。如通常人們所說的施工環(huán)境好壞，有的地方工程施工管理容易，有的地方工程施工管理難度大，就包含了不同的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境這一因素；水利工程缺少統(tǒng)一的量化標(biāo)準(zhǔn)。由于施工管理的表現(xiàn)形式不同，難以準(zhǔn)確判定，給工程施工管理工作帶來一定的難度。

2.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，切實(shí)保證水利水電工程項(xiàng)目的質(zhì)量管理

領(lǐng)導(dǎo)重視與否是搞好水利水電工程質(zhì)量工作的重要前提，全面落實(shí)項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制和項(xiàng)目成本核算制是實(shí)施工程項(xiàng)目的關(guān)鍵，其落實(shí)與否決定著項(xiàng)目管理的成敗。關(guān)于項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制，一是授權(quán)。項(xiàng)目經(jīng)理在授權(quán)范圍內(nèi)處理和協(xié)調(diào)甲乙方、總包與分包、監(jiān)理方、設(shè)計(jì)方以及政府有關(guān)部門等各方面的關(guān)系，保證工程項(xiàng)目的有序?qū)嵤?；二是機(jī)制。要用完善的市場(chǎng)機(jī)制、用人機(jī)制、分配機(jī)制、服務(wù)機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制等來保證項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制的落實(shí)；三是素質(zhì)。包括項(xiàng)目經(jīng)理的自身素質(zhì)和項(xiàng)目部的管理素質(zhì)，高素質(zhì)是項(xiàng)目管理運(yùn)行的基礎(chǔ)；四是組織。即建立項(xiàng)目管理的組織體系，有效靈活的體系是實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的4個(gè)保證（進(jìn)度保證、質(zhì)量保證、安全保證、成本保證）、4個(gè)管理（合同管理、現(xiàn)場(chǎng)管理、信息管理、生產(chǎn)要素管理），保證工程項(xiàng)目目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的必要條件。同時(shí)做好項(xiàng)目施工質(zhì)量的前期管理和做好前期工程的質(zhì)量管理，要牢固樹立“質(zhì)量第一”的思想，認(rèn)真做好質(zhì)量管理的前期準(zhǔn)備工作；要建立健全質(zhì)量責(zé)任制；制定項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃；建立咨詢工作成果的質(zhì)量評(píng)審制度。

3.嚴(yán)控施工環(huán)境與施工工序

要考慮水利工程施工的環(huán)境因素和把握水利工程施工的特點(diǎn)，保證水利施工的質(zhì)量。在項(xiàng)目施工中，影響工程質(zhì)量的環(huán)境因素很多，有工程技術(shù)環(huán)境如工程地質(zhì)、水文、氣象等；工程管理環(huán)境如質(zhì)量保證體系、質(zhì)量管理制度等；勞動(dòng)環(huán)境如勞動(dòng)組合、作業(yè)場(chǎng)所、工作面等。因此，應(yīng)根據(jù)工程項(xiàng)目的特點(diǎn)和具體條件，對(duì)影響質(zhì)量的環(huán)境因素采取有效控制措施。尤其是施工現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)建立文明施工和文明生產(chǎn)的環(huán)境，保持材料、工件堆放有序，道路暢通，為確保質(zhì)量和安全創(chuàng)造良好的條件。

施工工序是形成施工質(zhì)量的必要因素。為了把工程質(zhì)量從事后檢查轉(zhuǎn)向事前檢查，達(dá)到“預(yù)防為主”的目的，必須加強(qiáng)對(duì)施工工序的質(zhì)量控制。工序質(zhì)量的控制一是通過對(duì)工序部分檢驗(yàn)的數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析，來判斷整個(gè)工序的質(zhì)量是否穩(wěn)定、正常；二是控制工序活動(dòng)條件的質(zhì)量，主要有施工操作者、材料、施工機(jī)械、施工方法和施工環(huán)境，只有將這幾個(gè)方面有效結(jié)合起來，才能保證每道工序的質(zhì)量；三是及時(shí)檢查工序活動(dòng)的效果，是評(píng)價(jià)質(zhì)量是否符合標(biāo)準(zhǔn)的尺度，因此，要通過加強(qiáng)質(zhì)量檢驗(yàn)工作，對(duì)質(zhì)量狀況進(jìn)行綜合統(tǒng)計(jì)與分析，及時(shí)掌握質(zhì)量動(dòng)態(tài)，自始至終使工序活動(dòng)的質(zhì)量滿足規(guī)范和設(shè)計(jì)要求；四是設(shè)置質(zhì)量控制點(diǎn)，以便在一定時(shí)期內(nèi)、一定條件下進(jìn)行管理，使工序始終處于良好的受控狀態(tài)。