王玥,黃云涌,么紅
摘 要:高速公路作為現(xiàn)代交通運(yùn)輸發(fā)展的產(chǎn)物,通過(guò)人流、物流、信息流的運(yùn)轉(zhuǎn),改善交通條件,對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重要影響和推動(dòng)作用。系統(tǒng)研究黑龍江省高速公路建設(shè)運(yùn)營(yíng)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的影響,并進(jìn)行實(shí)證分析,最后提出相關(guān)的政策建議,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的制定和實(shí)施提供新的視角和思路,具有重要的實(shí)踐意義。
關(guān)鍵詞:黑龍江;高速公路;新農(nóng)村建設(shè)
中圖分類號(hào):F540.3文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號(hào):1673-291X(2012)02-0044-02
一、高速公路建設(shè)運(yùn)營(yíng)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的影響
(一)高速公路建設(shè)運(yùn)營(yíng)對(duì)農(nóng)村工業(yè)化的影響分析
高速公路能加強(qiáng)農(nóng)村工業(yè)融入城市工業(yè)、加強(qiáng)農(nóng)村工業(yè)的對(duì)外交流。農(nóng)村工業(yè)部門在農(nóng)村工業(yè)化的內(nèi)涵界定中被寬泛地包含了農(nóng)村非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)部門,所以,其范圍廣泛,與廣大農(nóng)村有著緊密聯(lián)系。城市工業(yè)有著先進(jìn)的管理理念,有工業(yè)發(fā)展的豐富經(jīng)驗(yàn),只有城鄉(xiāng)工業(yè)交融才能使農(nóng)村工業(yè)在發(fā)展中保持觀念更新,以打造國(guó)際知名企業(yè)。以高速公路連接的城鄉(xiāng)工業(yè)除能實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)共同促進(jìn)以外,農(nóng)村工業(yè)還可借鑒城市工業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),以標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范在發(fā)展農(nóng)村工業(yè)的同時(shí),注重生態(tài)環(huán)境的保護(hù)以及資源的節(jié)儉,從而獲得可持續(xù)發(fā)展。高速公路的開(kāi)通使農(nóng)村工業(yè)集聚并且能以高速公路的連接擴(kuò)大市場(chǎng)范圍,增強(qiáng)發(fā)展?jié)摿1]。
(二)高速公路建設(shè)運(yùn)營(yíng)對(duì)農(nóng)村城鎮(zhèn)化的影響分析
農(nóng)村城鎮(zhèn)化是指社會(huì)生產(chǎn)力在工業(yè)化和信息化的基礎(chǔ)上,在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、人居環(huán)境、人口素質(zhì)等領(lǐng)域,由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)到現(xiàn)代化城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)文明到現(xiàn)代城鎮(zhèn)文明的轉(zhuǎn)變過(guò)程。從區(qū)域發(fā)展的角度研究公路建設(shè)對(duì)城鎮(zhèn)化的促進(jìn)作用來(lái)看,可以將城鎮(zhèn)化看作是由社會(huì)生產(chǎn)力變革所引起的人類在生產(chǎn)方式、生活方式和居住方式等方面的變化。
“點(diǎn)”的集聚形成城鎮(zhèn),城鎮(zhèn)逐漸發(fā)展成為公路沿線區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中心。在高速公路“點(diǎn)—軸”型系統(tǒng)發(fā)展過(guò)程中,往往要形成人口、經(jīng)濟(jì)和基礎(chǔ)設(shè)施的復(fù)合集聚,當(dāng)人口密集和經(jīng)濟(jì)實(shí)力達(dá)到一定程度時(shí),就要形成集聚區(qū)。高速公路建設(shè)可以激活城鎮(zhèn)化進(jìn)程 [2]。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)村工業(yè)化可帶動(dòng)多項(xiàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,而高速公路正是它的主要支持。
(三) 高速公路建設(shè)運(yùn)營(yíng)對(duì)農(nóng)村現(xiàn)代化的影響分析
首先,高速公路發(fā)展為農(nóng)村現(xiàn)代化提供了原動(dòng)力。高速公路的建設(shè)連接了不同地域和規(guī)模級(jí)別的城市,而城市被高速公路線連點(diǎn)成串,在高速公路連接的城市之間是廣大的農(nóng)村地區(qū),所以,從影響的區(qū)域面積大小而言,高速公路對(duì)農(nóng)村的影響更大。
其次,高速公路發(fā)展推進(jìn)了農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程,為農(nóng)村現(xiàn)代化提速。高速公路網(wǎng)的完善使沿線中小城鎮(zhèn)不斷涌現(xiàn),而且城鎮(zhèn)的規(guī)模擴(kuò)張有工業(yè)化的支持,對(duì)原來(lái)規(guī)模小、布局分散、效益差的農(nóng)村城鎮(zhèn)化有很大改善,進(jìn)而加快了農(nóng)村現(xiàn)代化的步伐[3]。
再次,高速公路發(fā)展促進(jìn)了農(nóng)村社會(huì)服務(wù)體系的完善。高速公路的開(kāi)通促進(jìn)了城鄉(xiāng)空間的一體化,農(nóng)村的產(chǎn)品和生產(chǎn)要素能以良好的通達(dá)性在更大的區(qū)域內(nèi)流通,提高了農(nóng)村地區(qū)的市場(chǎng)參與度,優(yōu)化了資源配置[4]。
二、黑龍江省高速公路建設(shè)運(yùn)營(yíng)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)影響的情況分析
(二) 黑龍江省高速公路建設(shè)運(yùn)營(yíng)現(xiàn)狀
黑龍江省總面積45.4萬(wàn)平方公里,截至2007年底,全省公路總里程達(dá)到140 909.178公里(包含村道61 686.978公里),按技術(shù)等級(jí)分:高速公路1 044公里,一級(jí)公路1 453公里,二級(jí)公路7 443公里,三級(jí)公路33 027公里,四級(jí)公路50 883公里,等外公路47 059公里;除大興安嶺行署所在地加格達(dá)奇地區(qū)以外,地市區(qū)域中心城市與省會(huì)哈爾濱市全部實(shí)現(xiàn)了以二級(jí)以上瀝青(水泥)路相貫通。全省13個(gè)區(qū)域中心城市中,哈爾濱、牡丹江、佳木斯、大慶、綏化和鶴崗6個(gè)城市實(shí)現(xiàn)了以高速公路相連接。
表12000—2009年黑龍江省高速公路里程(公里)
數(shù)據(jù)來(lái)源:《2010年黑龍江省統(tǒng)計(jì)年鑒》。
為滿足全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求,黑龍江省明確舉全省之力,決戰(zhàn)3年推進(jìn)公路建設(shè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。這里包括2008—2011年,全省新建高速公路3 042公里,至2011年底,全省13個(gè)市(地)將全部通高速公路或一級(jí)公路,50%以上的縣(市)實(shí)現(xiàn)高速公路連接。
(二)黑龍江省高速公路建設(shè)運(yùn)營(yíng)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的影響分析
工業(yè)化通常被定義為工業(yè)(特別是其中的制造業(yè))或第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值(或收入)在國(guó)民生產(chǎn)總值(或國(guó)民收入)中比重不斷上升的過(guò)程,以及工業(yè)就業(yè)人數(shù)在總就業(yè)人數(shù)中比重不斷上升的過(guò)程。工業(yè)化是現(xiàn)代化的核心內(nèi)容,是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)向現(xiàn)代工業(yè)社會(huì)轉(zhuǎn)變的過(guò)程。
建國(guó)后黑龍江省成為國(guó)家重要的能源及重工業(yè)發(fā)展基地,20世紀(jì)80年代后,經(jīng)濟(jì)一度發(fā)展滯后,但2003年后國(guó)家提出了改造東北老工業(yè)基地的發(fā)展戰(zhàn)略,從這一發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施至今,黑龍江省經(jīng)濟(jì)得到了快速的發(fā)展。
表2 2000—2009年黑龍江省工業(yè)鄉(xiāng)村從業(yè)人員數(shù)(萬(wàn)人)
數(shù)據(jù)來(lái)源:《黑龍江省統(tǒng)計(jì)年鑒》。
城鎮(zhèn)化水平,通常用市人口和鎮(zhèn)人口占全部人口的百分比來(lái)表示,用于反映人口向城市聚集的過(guò)程和聚集程度。2000—2009年黑龍江省城鎮(zhèn)人口數(shù)和總?cè)丝跀?shù)逐年增加,而表3顯示黑龍江省城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诘谋戎刂鹉暝黾?,說(shuō)明黑龍江省在這10年內(nèi)城鎮(zhèn)化水平有很大提高,與全國(guó)城鎮(zhèn)化平均水平相比較,黑龍江城鎮(zhèn)化水平高于全國(guó)平均城鎮(zhèn)化水平。
表32000—2009年黑龍江省城鎮(zhèn)化水平與全國(guó)平均城鎮(zhèn)化水平對(duì)比(%)
數(shù)據(jù)來(lái)源:《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》、《黑龍江統(tǒng)計(jì)年鑒》。
新農(nóng)村的現(xiàn)代化發(fā)展主要體現(xiàn)在農(nóng)村農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展上。黑龍江省是中國(guó)的糧食大省,目前,黑龍江省已經(jīng)成為全國(guó)最大的商品糧基地,糧食增量占全國(guó)糧食增量的近20%。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局黑龍江調(diào)查總隊(duì)的實(shí)割實(shí)測(cè)結(jié)果顯示,2010年黑龍江省糧食總產(chǎn)量為1 002.6億斤,比上年增加132億斤,增長(zhǎng)15.2%。這是黑龍江省糧食生產(chǎn)連續(xù)第7年奪得大豐收,總產(chǎn)量歷史性地突破千億斤大關(guān)。千億斤意味著糧食商品量全國(guó)第一的黑龍江省,用1/10的耕地面積生產(chǎn)了全國(guó)1/4的商品糧,黑龍江省當(dāng)之無(wú)愧是邁向現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)的保障國(guó)家糧食安全的大糧倉(cāng)。從表4可以看出,200—2009年黑龍江省農(nóng)村設(shè)備工具器具購(gòu)置購(gòu)買額呈大幅度增加趨勢(shì),反映出黑龍江省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度的提高。
表4 2000—2009年黑龍江省農(nóng)村設(shè)備工具器具購(gòu)置購(gòu)買額(億元)
數(shù)據(jù)來(lái)源:《中國(guó)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)年鑒2010》
三、黑龍江省高速公路建設(shè)運(yùn)營(yíng)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)影響實(shí)證模型的構(gòu)建
(一)方法說(shuō)明
為了研究黑龍江省高速公路建設(shè)運(yùn)營(yíng)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的影響,選取2000—2009年黑龍江省工業(yè)鄉(xiāng)村從業(yè)人員數(shù)(GYRK)、黑龍江省城鎮(zhèn)化率(CZH)、黑龍江省農(nóng)村設(shè)備工具器具購(gòu)置購(gòu)買額(GJQJ)、黑龍江省高速公路里程(GS)4個(gè)指標(biāo)進(jìn)行測(cè)算,分別以GYRK、CZH、GJQJ指標(biāo)為被解釋變量,以GS為解釋變量,建一元線性回歸模型,并使用Eviews軟件進(jìn)行檢驗(yàn)。
(二)模型的輸出及檢驗(yàn)結(jié)果
GYRK=0.03205379837×GS + 23.29581262
CZH=0.003149836826×GS + 51.01207189
GJQJ=0.00997395577×GS + 34.48345504
對(duì)回歸方程進(jìn)行結(jié)構(gòu)分析,模型中各個(gè)解釋變量的回歸系數(shù)均為正數(shù),說(shuō)明各個(gè)解釋變量與被解釋變量之間存在正比關(guān)系,均符合經(jīng)濟(jì)理論及目前的實(shí)際情況。統(tǒng)計(jì)檢驗(yàn)中,根據(jù)模型的檢驗(yàn)輸出結(jié)果顯示,Adjusted R-squared(調(diào)整后的可決系數(shù))分別為0.872 091、0.755 609、0.929 071,解釋變量對(duì)被解釋變量的解釋程度較好。3個(gè)估計(jì)方程中,包括常數(shù)項(xiàng)(C)和GYRK、CZH、GJQJ指標(biāo)的 t統(tǒng)計(jì)量對(duì)應(yīng)的概率均小于顯著水平臨界值0.05,說(shuō)明所有變量的回歸系數(shù)均顯著不為零,即各個(gè)解釋變量對(duì)被解釋變量有顯著影響。
(三) 結(jié)果分析
所有系數(shù)均為正數(shù),說(shuō)明所有解釋變量與被解釋變量都呈正比關(guān)系。高速公路里程增加會(huì)促進(jìn)工業(yè)鄉(xiāng)村從業(yè)人員數(shù)、黑龍江省城鎮(zhèn)化率和黑龍江省農(nóng)村設(shè)備工具器具購(gòu)置購(gòu)買額的增加,即高速公路里程每增加1公里,帶動(dòng)工業(yè)鄉(xiāng)村從業(yè)人員數(shù)增加0.032 053 798 37萬(wàn)人,黑龍江省城鎮(zhèn)化率上升0.003 149 836 826個(gè)單位,工具器具購(gòu)置購(gòu)買額增加0.009 973 955 77億元。
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[責(zé)任編輯 高惠琦]