張桂蘭

【摘要】傳播話語在公共事件管理中處于非常重要的位置。在一些涉及公共利益事件的報(bào)道中，我們的傳播話語仍是“宣傳”的語言體系。宣傳話語在危機(jī)時(shí)代不利于權(quán)利的表達(dá)和問題的解決。媒介需要構(gòu)建公共話語。

【關(guān)鍵詞】危機(jī)時(shí)代；傳播話語；公共話語

危機(jī)時(shí)代的公共事件屬于公共生活領(lǐng)域，危機(jī)的控制和解決離不開政府、社會組織和公眾的共同參與。傳媒的大眾化特征，使它成為政府、組織和公眾之間最佳的溝通工具。在傳播的諸多要素中，傳播話語直接影響著事實(shí)和價(jià)值的傳播效果。從短期效應(yīng)來說，公眾認(rèn)可的傳播話語會使溝通更順暢，決定著事件積極結(jié)果的出現(xiàn)；不當(dāng)?shù)膫鞑フZ言，會在已經(jīng)產(chǎn)生矛盾的各方又砌入一堵厚墻，使得彼此越行越遠(yuǎn)。從長遠(yuǎn)目光看，媒介所使用的語言樣態(tài)、表述方式不僅會影響公眾對信息的理解和接受，還左右著他們的觀念意識、價(jià)值取向，以至對整個(gè)社會的訴求。所以，傳播話語在公共事件管理中處于非常重要的位置。這也決定了對話語表達(dá)研究的重要性和必要性。

制約信息有效傳播的話語方式

1980年以來，大陸媒介逐步走向市場，“受者中心”論、“新聞是人學(xué)”的觀念得到各階層的普遍認(rèn)同。對人的尊重和關(guān)懷，使得媒介的理念、編輯的視角、文本的風(fēng)格等方面發(fā)生了相應(yīng)的變化。但是，如果分析一些重大社會事件和涉及公共利益事件的報(bào)道，我們的傳播話語還是在延續(xù)昔日的“宣傳”語言體系。

封閉的新聞通稿話語。近年來，發(fā)生重大突發(fā)事件時(shí)，一些地方政府和機(jī)關(guān)單位通常召開新聞發(fā)布會，發(fā)布新聞通稿。這是在探尋與公眾、媒體對話的新機(jī)制，以此得到社會與公眾的理解與認(rèn)同。面對危機(jī)，主動(dòng)俯下身段進(jìn)行溝通的做法，是對公眾知情權(quán)的一定尊重，也說明了管理主體意識到危機(jī)公關(guān)的重要性。從實(shí)際效果上看，有的危機(jī)管理主體沒有很好地利用這一“第一時(shí)間”的主動(dòng)權(quán)。因?yàn)橐恍┑胤降男侣勍ǜ逵胸?fù)眾望，沒有擔(dān)負(fù)起溝通和澄清事情真相的作用。具體表現(xiàn)為：

細(xì)節(jié)的匱乏。通稿的內(nèi)容構(gòu)成大體分為三個(gè)方面：簡略交代事件發(fā)生，事件的原因，已經(jīng)穩(wěn)定的局面。“先報(bào)原因”，簡略甚至忽略“事實(shí)細(xì)節(jié)”的通稿，顯然違背了人們認(rèn)識事物的規(guī)律：事實(shí)含糊、模糊，原因怎能明了？似曾相識的通稿內(nèi)容，會引發(fā)公眾對信息的質(zhì)疑：事件的真相是什么？缺少細(xì)節(jié)，卻已有定論，事情是否“另有隱情”？這些推測和質(zhì)疑，不僅讓通稿沒有達(dá)到“起到統(tǒng)一口徑、引導(dǎo)輿論的作用”的目的，反而嚴(yán)重地影響了政府的公信力。

政治定性的語言。與事實(shí)匱乏相比照的是，通稿中充斥著對事件定性的政治話語：“一小撮”、“少數(shù)”、“別有用心者”、“煽動(dòng)”、“不明真相的群眾”或“有黑惡勢力操縱”等等。強(qiáng)勢的敵我定性手法，把具體的利益訴求問題上升到政治的高度，往往會扭曲事件的真實(shí)面目。對此，云南省宣傳部在總結(jié)孟良事件教訓(xùn)中指出：“各種公共突發(fā)事件和群體性事件雖然誘因復(fù)雜，但矛盾的焦點(diǎn)絕大多數(shù)都集中在黨委政府和群眾的關(guān)系上，往往與黨委政府決策不當(dāng)、工作不力、作風(fēng)不實(shí)等問題有關(guān)。實(shí)踐證明，人民內(nèi)部矛盾中大多數(shù)群眾的共同訴求都有合理的地方，絕大多數(shù)群眾是講道理的。各級黨委政府一定要多從自己身上找原因，不能一味指責(zé)群眾，甚至給上訪群眾亂扣帽子?！盵1]

沒有構(gòu)建真相的細(xì)節(jié)卻有迅捷的定性，事件尚未完全平息卻有“目前群眾情緒平穩(wěn)”的結(jié)局，是典型的“說啥就是啥”的獨(dú)白式的話語。它“不僅無助于疏導(dǎo)公眾情緒，無助于公共事件的解決，反而時(shí)常起到激化社會矛盾、加劇事態(tài)發(fā)展的反作用；不僅不能密切黨群干群關(guān)系，反而把群眾與黨委政府的距離越拉越遠(yuǎn)，甚至推到對立面”[1]。

自新華社記者針對這一現(xiàn)象，寫了《群體性事件中少用“不明真相”》一文，被多家媒體轉(zhuǎn)載后，“不明真相”這類詞在群體性事件中出現(xiàn)的比率少了，但是它的強(qiáng)勢話語體系和推卸責(zé)任的思維習(xí)慣仍在延續(xù)：2011年初江蘇響水發(fā)生的群眾出逃事件，當(dāng)?shù)卣l(fā)布消息稱，“響水縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)高度重視這一事件，在得知情況后的第一時(shí)間，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案”、“公安機(jī)關(guān)全力追查造謠者”云云[2]。從事件發(fā)生后的種種跡象表明，當(dāng)?shù)卣窃谑录l(fā)生6小時(shí)后，并非“第一時(shí)間”做出反應(yīng)；所謂“立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案”，僅僅是在萬人走出家門了，才調(diào)查事件發(fā)生的原因，維持秩序；宣稱“全力追查造謠者”，把萬人大出逃的責(zé)任推給了“造謠者”，這實(shí)際上是在為自己推卸責(zé)任，群眾為什么一聽到“謠言”就逃跑，而沒有人認(rèn)為假如真的發(fā)生爆炸，政府會在第一時(shí)間告訴群眾真實(shí)的信息。

這種通稿的話語體系是獨(dú)白式的，只會有一種聲音，但它所造成的傳播暴力卻不可小覷：它會讓當(dāng)事人冤屈難申，公眾覺得社會正義渺茫，地方政府用大量人力財(cái)力恢復(fù)了治安秩序，但政府的公信力、社會的向心力，卻一次次地受到消解。民心認(rèn)可才是解決公共事件的現(xiàn)實(shí)意義。公共事件要求展示事實(shí)真相，需要眾聲喧嘩，表達(dá)多方利益訴求。持有異見者也要有表達(dá)的位置和空間。這才能使傳播有效暢達(dá)，更重要的是能有效地?fù)嵛咳诵?，帶來?dāng)事人、地方政府和“圍觀”事態(tài)的公民多贏的結(jié)局。

被表述的弱勢群體話語。現(xiàn)階段，弱勢群體的利益保護(hù)，是關(guān)乎國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展、社會長久穩(wěn)定的大問題。弱勢群體的生存狀況已經(jīng)成為公共話題。但是，由于弱勢群體在經(jīng)濟(jì)資源、政治資源和文化資本上所處的劣勢位置，媒介上弱勢群體的語言遭到扭曲和異化。

被表述的他者。媒介中的弱勢人員，他們有一些被標(biāo)簽化的稱謂。如以務(wù)工身份被稱為“外來工”、“農(nóng)民工”、“社會閑雜人員”、“打工仔”；在一些負(fù)面新聞事件中，對涉事主體以來源地稱呼為“某某（地方）人”。這些稱謂是一種身份上的區(qū)別，標(biāo)志著這些人員是來自外面的圈子，和“我們”是有著差異的。烙上了差異的稱呼，已經(jīng)拒絕了以平等的視角對待他們，弱勢人員的行為、生活、權(quán)利是用“他者”的眼光被打量的，他們在媒介中的形象是被表述的“他者”。

被娛樂化的維權(quán)事件。外來語中，“秀”字大出風(fēng)頭，如“跳樓秀”、“斷指秀”、“上吊秀”等。“秀”字的本源意義是一種表演。但出現(xiàn)在新聞事件中的“秀”并非是表演，如《簽訂責(zé)任狀杜絕“跳樓秀”討錢》[3]，而是一些弱勢人員的生活、生存出現(xiàn)危機(jī)，利益受到損害，表達(dá)途徑有限，救濟(jì)不到位等情況下，采取的一些逸出社會常規(guī)的舉動(dòng)。這種表達(dá)，《人民日報(bào)》社論稱之為“沉沒的聲音”[4]。他們使用極端的抗?fàn)幏绞健ㄟ^綁架身體來表達(dá)訴求。這種觸及社會底線的悲劇事件，嚴(yán)肅的社會話題，媒介通過話語的構(gòu)建，輕巧地化解為一出出供以消遣、為媒介招徠注意力的喜劇“演出”了。受眾在瑣碎的事件和娛樂氛圍中成為麻木的看客，“秀者”在看客不斷提升的口味中，尋求更有刺激的行動(dòng)。惡性循環(huán)的結(jié)果，在快速地滑向極端：跳樓之后是斷指；再是開胸；接下來是自焚。問題的糾結(jié)越來越復(fù)雜，維權(quán)的代價(jià)越來越大，社會被綁架的幾率也會越來越嚴(yán)重。

泛濫的“感恩”話語。當(dāng)然，弱勢人員并不都是“被表述的他者”，他們也會以主動(dòng)的個(gè)體身份出現(xiàn)在媒介里?！皫啄隂]出過門的趙婆婆今天真是高興，因?yàn)樗谎垍⒓恿耸忻窨闯鞘行伦兓幕顒?dòng)”，“農(nóng)民工錢大寶說，單位組織我們不回家的民工春節(jié)一起吃團(tuán)圓飯，真是太好了，在這里過年跟回家過年一個(gè)樣”，“災(zāi)民孫二貴說，受災(zāi)了，鄉(xiāng)里送來了新的生活用具，這日子過得真開心”[5]。這些個(gè)體出現(xiàn)的新聞?wù)Z境是地方政府或某個(gè)組織所舉辦的惠民活動(dòng)，作為“受益者”，他們的話語表達(dá)基調(diào)基本為“感恩”。這些個(gè)體“受益者”，在他們的群體中有沒有普遍性？他們在常態(tài)下的生活、生存狀況得到真實(shí)的展現(xiàn)了嗎？這些感恩的話語中，除了為他人或組織增添虛幻的光彩外，底層的現(xiàn)狀和更多的弱勢人員處于信息的黑洞中。

失衡的感性語言。在自然災(zāi)難新聞中，新聞的報(bào)道語言框架仍是以“災(zāi)難出英雄”。在自然災(zāi)害發(fā)生時(shí)，“眾志成城”、“萬眾一心”、“災(zāi)難無情人有情”等救災(zāi)抗災(zāi)的情感語言布滿媒介空間，這種取暖式報(bào)道，雖然對振奮災(zāi)民以及一般公眾的精神，為救災(zāi)活動(dòng)的迅速展開，對共同體的整合非常有必要，但我們也應(yīng)該看到一邊倒的報(bào)道畢竟只是事實(shí)的一部分。

甚至一些大災(zāi)后，媒介仍然以感激勉勵(lì)的語言總結(jié)事件。在“5·12”周年祭日中，媒介所取的標(biāo)題有《生于“5·12”》、《災(zāi)難中站立四川人》、《重識這片河山》、《我們站起來了》等。具體的評論有：“在地震面前，人是渺小的；在地震面前，人又是偉大的?！薄胺孔拥沽耍灰腥司湍苷酒饋?。經(jīng)過地震的踉蹌，成都站起來了，以一種更頑強(qiáng)而美麗的姿勢，破繭成蝶。”“這一年，我們跨越傷感，從今后我們闊步向前!”[6]

受眾的注意力被“感動(dòng)”、“震撼”、勉勵(lì)所牽引和撼動(dòng)時(shí)，培養(yǎng)和收獲的也多是情緒和情感，喪失對真實(shí)與理性的探求熱情。理性、冷靜地觀察審視災(zāi)難，關(guān)注災(zāi)難中“不甚光彩”的一面，公眾才會看到災(zāi)難對人的傷害和毀滅巨大，才會更警惕災(zāi)難，預(yù)防災(zāi)難，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。從教訓(xùn)中反思，在行動(dòng)中有所為，這可能就是溫家寶總理所說的“大難興邦”。

構(gòu)建公共話語

媒介傳播的效果取決于使用的語言，而采用何種話語體系是由媒介的角色決定的。我們的媒介角色期待是黨和政府的宣傳工具。宣傳的話語模式下，信息的發(fā)布者和接收者之間，是一種“領(lǐng)導(dǎo)”和“被領(lǐng)導(dǎo)”的等級關(guān)系。其中的話語是“指示”，不是說理；是一方的聲音，不是反映多元利益的公共話語。

公共事件治理的主體，不僅僅是政府，更應(yīng)該有社會組織和公眾。公共事件的傳播應(yīng)該使用公共話語。它的話語內(nèi)質(zhì)中，既應(yīng)有政府的聲音，也應(yīng)有社會和公眾的吁求和表達(dá)。只有開放話語體系，才可能形成對話交流，構(gòu)建公共認(rèn)可的話語。公共話語的形成離不開三個(gè)核心要素。

真誠的話語內(nèi)容?！靶揶o立其誠”，是言語行為理論里最基本的原則?！罢\”既是指態(tài)度的真誠，又是要求話語內(nèi)容的真實(shí)。態(tài)度的真誠要求發(fā)語者以平等開放的態(tài)度對待涉事主體，給予他們平衡的發(fā)聲機(jī)會和渠道，態(tài)度的真誠也意味著發(fā)語者對公眾知情權(quán)的尊重，解決事件的誠心和決心。真實(shí)的話語內(nèi)容是對事實(shí)的真實(shí)確切報(bào)道，它是搭建公共話語之基石。真實(shí)客觀地描述事件，才有可能對事件全面認(rèn)知。

理性、節(jié)制的語言表達(dá)。公共話語是“社會協(xié)商”的產(chǎn)物?！吧鐣f(xié)商”的思路要求表達(dá)出來的語言理性、節(jié)制，而不能是獨(dú)斷、單一的，視自己的話語為不言自明的真理。只有理性的聲音才能產(chǎn)生平等的溝通，才能表達(dá)真正的需求。理性的表達(dá)也保證了進(jìn)入公共空間的話語是多元的、多重奏的。共識就是在互相商談和辯論的基礎(chǔ)上，最終由對話的雙方或多方所達(dá)成的某種妥協(xié)。而有選擇的憤怒或煽情，只是情緒的發(fā)泄，與解決問題的意圖是背道而馳的。

對人的關(guān)注。理想的傳播語言不僅能夠完成信息的傳遞，也應(yīng)是價(jià)值的載體。對人的生存狀態(tài)關(guān)懷本來就是新聞傳播的起點(diǎn)和終點(diǎn)。危機(jī)中受到影響、傷害的人的命運(yùn)也是公眾最為關(guān)切的。同時(shí)，危機(jī)事件也是一種威脅性、破壞性的“異化價(jià)值”的狀態(tài)[7]，價(jià)值遭到“異化”更需要從精神上療救。對人的尊重和關(guān)懷，會使公眾真切體會到危機(jī)事件對社會的威脅，認(rèn)真擔(dān)負(fù)起在共同體內(nèi)每個(gè)人應(yīng)盡的責(zé)任，從而達(dá)到整合社會，走出危機(jī)時(shí)代的目的。

參考文獻(xiàn)：

[1]云南禁止媒體隨意給民眾貼不明真相等標(biāo)簽.http://news.sina.com.cn/c/2009-08-28/132516201661s.shtml.

[2]江蘇響水爆炸謠言引萬人逃命 混亂中4人死亡.http://www.qingdaonews.com/gb/content/2011-02/11/content_8661453.htm

[3]http://www.gxnews.cn/news/20050414/gxshxw/111853.htm.

[4]人民日報(bào)評論部.執(zhí)政者要傾聽那些“沉沒的聲音”.http://www.chinaelections.org/NewsInfo.asp?NewsID=207480

[5]劉洪波.媒體應(yīng)放低姿態(tài)傳達(dá)底層人民聲音.http://news.sina.com.cn/c/2005-04-07/15466318978.shtml

[6]趙振宇，胡沈明.體味悲情珍惜精神放眼進(jìn)步——四川汶川大地震周年祭報(bào)紙社論掃描[J] .新聞與寫作，2009（6）.

[7]胡百精.“非典”以來我國危機(jī)管理研究的總體回顧與評價(jià)[J].國際新聞界，2008（6）:16.

（作者單位：韶關(guān)學(xué)院文學(xué)院）

編校：鄭 艷