要首鋼還是要首都
從北京天安門沿長安街一路向西17公里,就是首鋼舊址所在地,從1919年~2010年,這個地方不僅是北京工業(yè)發(fā)展的縮影,也是中國工業(yè)發(fā)展史和中國冶鐵史的重要代表。近100年中關(guān)注過、蒞臨過這個地方的大人物不可勝記。
首鋼由原來的龍煙鐵礦、石景山煉廠、石景山鋼鐵廠等嬗遞而來,它因資源、地理位置和社會環(huán)境而生,也因資源、地理位置和社會環(huán)境而變。
1914年夏,龍關(guān)地區(qū)(位于現(xiàn)河北省張家口市東北部赤城縣西南)被探明有儲量很大的赤鐵礦,恰逢第一次世界大戰(zhàn)各國鐵需求大漲,段祺瑞擇定在石景山以東地方建立煉廠,以其鐵砂可由京綏北來、煤焦可由京漢南來、石灰石可采之附近之將軍嶺、用水可汲之于永定河,煉成之鐵可由京奉(鐵路)運至天津出口,而制出之副產(chǎn)物又可得售之于京津等處。
經(jīng)過近一個世紀的發(fā)展,石景山地區(qū)已成為中華人民共和國首都的主城區(qū)之一,首鋼1994年的鋼產(chǎn)量已突破800萬噸。與之相較的是,由于鐵礦石缺乏,首鋼老廠區(qū)大量依賴從澳大利亞等地運來的礦石;由于運鐵礦石和煤導致北京貨運交通一直很緊張;由于煉鋼每年需要消耗8000萬噸水——相當于300萬北京居民一年的用水總和;更不要提由于設(shè)備陳舊而造成的污染問題。2011年7月徐聚民和同學們在首鋼舊址實地調(diào)查時采訪的一位受訪者回憶:那時候附近的居民不敢在戶外乘涼,不敢在戶外吃飯,不敢在戶外晾衣服,只要一晚上,白衣服就變成黑衣服了。如果當時監(jiān)測空氣質(zhì)量有“PM2.5”這一項,那恐怕將是令人難以忘懷的數(shù)據(jù)。
國家經(jīng)濟的調(diào)整、城市職能的要求、企業(yè)發(fā)展的需要,加之申奧成功的催促,首鋼老廠區(qū)終于被推到了“要首鋼還是要首都?”的輿論浪尖。
但首鋼搬遷不僅僅是挪個地方那么簡單,其中最讓人擔心的恐怕是工人問題。至2001年底,首鋼北京和遷鋼地區(qū)在職職工12.04萬人,另有離退休人員5.5萬人,首鋼遷出石景山區(qū)后,有6萬多在職職工將變?yōu)楦挥嗳藛T,而這6萬多人背后是6萬多個家庭。
富余職工的安置問題是徐聚民和同學們調(diào)查的著重點,“富余職工如何分流、如何補貼、照顧?面臨退休的老職工如何安置?年輕職工如何再就業(yè)?”帶著這些問題,他們前往石景山首鋼舊廠區(qū)和居民區(qū)做了一對一訪談。
同學們了解到,首鋼對富余職工采用分批安置的策略和多種方向的安置方式。從2005開始,在首鋼內(nèi)部統(tǒng)計的60700名需要安置的人員的安置工作就已經(jīng)展開。這些人員的分流和安置主要面向首鋼這幾年快速發(fā)展的非鋼產(chǎn)業(yè),比如首鋼的建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)。首鋼的礦產(chǎn)資源業(yè)在全國各地都需要大量的人員,于是6萬多人中的4萬多人首鋼通過各種辦法,安置在這些產(chǎn)業(yè)的公司或者發(fā)展其他項目再就業(yè)。以中老年為主的部分職工,安置方式主要有提前退休、買斷工齡、介紹到路政、社區(qū)服務(wù)等其他單位崗位等多種形式。絕大多數(shù)的人員對于政府與首鋼的安置都是表示滿意與接受的。
現(xiàn)已離職的老首鋼職工概況
當然,數(shù)萬人面臨著失業(yè)和崗位變動,無論政府和企業(yè)想什么辦法去安置,總歸很難滿足所有人的愿望,同時也存在所給金額標準不一、單一技術(shù)職工無法繼續(xù)從事自己擅長工作的情況。還有很多北京的職工離家到外面工作,對家庭產(chǎn)生了影響。
調(diào)查中同學們接觸的對生活現(xiàn)狀不太滿意的職工中,有一些因工作留下了一些傷病至今未愈,而他們的醫(yī)保和退休金又無法完全滿足治療,給日常生活帶來了很大的負擔。
還有一部分職工要面對“被淘汰”的心理壓力,他們并不是因為技術(shù)不好、工作能力不強而面臨失業(yè),而是企業(yè)轉(zhuǎn)型加諸于個人的“代價”。
首鋼搬遷伴隨著企業(yè)轉(zhuǎn)型,很多舊有的設(shè)備和技術(shù)已無法適應(yīng)新型的鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈,而新型的設(shè)備和技術(shù)自動化程度很高,對人力的依賴相對較小,部分職工就被富余了下來。比如徐聚民訪問過的一位老首鋼工人,師傅對徐聚民說,他以前是老首鋼的一名冷軋車間工人,如今卻在非鋼產(chǎn)業(yè)中獲得了一個陌生的新工作,這種落差不僅體現(xiàn)在收入上,更體現(xiàn)在職業(yè)感情上。
同學們從親身調(diào)查總結(jié),首鋼的安置善后總體來說還是很得人心的。
和校友同感“首鋼情節(jié)”與“首鋼責任”
“找工作”雖然是現(xiàn)在大學生最關(guān)心的問題之一,但“工作”對他們中的很多人來說只是工作,包括調(diào)查小組的組長徐聚民,在調(diào)查“首鋼搬遷”前,他覺得工作只是用勞力獲得報酬的一種方式。這次調(diào)查讓他逐漸明白:“人是有工作熱情和工作信仰的,像這些老一輩普通技術(shù)工人,他們已經(jīng)把自身當作了國家的一根鋼筋,一塊鐵板,不管在崗與否,他們始終對這份職業(yè)保持高度的責任感和歸屬感?!?/p>
在調(diào)查中,同學們還遇到了老學長——北京科技大學59級老校友(當時學校名為北京鋼鐵學院,1988年改為現(xiàn)名)。老人是冶金系煉鐵專業(yè)學生,畢業(yè)后就到了首鋼工作,從一個普通的技術(shù)工人到高級工程師。他跟同學們聊了整整三個小時,詳細地介紹了自己所了解的首鋼歷史、搬遷原因和如今首鋼發(fā)展的狀況。
對老校友的訪談不僅為調(diào)查增添了寶貴的數(shù)據(jù),也讓同學們對老職工的“首鋼情節(jié)”有了感性的認識,更讓同學們意識到了自己的“首鋼責任”。
參與調(diào)查的15位同學均來自北京科技大學,大多是理工類專業(yè),“工科男理科女”無論哪個聽起來都不像是關(guān)注“社會新聞熱點”的,但15位同學卻真的把專業(yè)融入到了分析社會熱點中。比如數(shù)學專業(yè)的同學把調(diào)查數(shù)據(jù)和結(jié)果進行了處理,變成了直觀的圖表;機械專業(yè)的同學對鋼鐵、冶金等方面的專業(yè)知識有較多的了解,能與老工人們有效溝通,并且保證了調(diào)查在鋼鐵專業(yè)相關(guān)知識和結(jié)論上的可靠性。
首鋼搬遷至河北省唐山市的曹妃甸后采用國際先進技術(shù),目標是“零污染零排放”,而對生產(chǎn)過程中耗水問題,首鋼將引用海水淡化技術(shù)。同學們回到自己的學校采訪了兩位老師、同時也是鋼鐵行業(yè)的專家學者——中國金屬學會煉鋼分會秘書長、北京科技大學冶金與生態(tài)工程學院鋼鐵冶金系教授王新華與北京科技大學冶金學院生態(tài)科學與工程系主任蒼大強。
對于“零污染零排放”的可能性,王新華的解釋是:“零排放”要從不同的角度理解。污染物:煙塵、SO2等不可能實現(xiàn)排放為零,合理的目標是要小于國家定的標準值,做到“零超標”;直接有害物:廢水等是絕不能排放的;固體污染物、殘渣等,要做到循環(huán)利用。
而對海水淡化是否會引起污染,蒼大強對同學們說:確實有這種擔心,以色列曾做過研究,重要的是如何處理好高濃度鹽水。
那位59級的老校友曾對同學們說,他常站在老首鋼的大門口張望,“懷念那些漸漸離我遠去的戰(zhàn)友們,和那個屬于我們的年代?!?/p>