王俊義

今年初，為深入貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》精神，培育和發(fā)展具有內(nèi)蒙古特色的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，自治區(qū)政府發(fā)布了《內(nèi)蒙古自治區(qū)關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的意見》，并設(shè)立專項資金，切實推動我區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展?！兑庖姟穼㈦娮有畔⒋_立為自治區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展領(lǐng)域的八大產(chǎn)業(yè)之一。我區(qū)發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)，云計算是電子制造、軟件、通信和信息服務(wù)的龍頭，具有重要的帶動作用。云計算產(chǎn)業(yè)知識技術(shù)密集，應(yīng)用領(lǐng)域廣、輻射范圍大、聯(lián)動作用力強(qiáng)、成長潛力大、綜合效益好，有利于自治區(qū)電力資源轉(zhuǎn)化。目前，我區(qū)正處在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期，加快培育和發(fā)展具有區(qū)域特色的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，是我區(qū)立足當(dāng)前，著眼未來，科學(xué)謀劃后續(xù)發(fā)展的重大戰(zhàn)略舉措，對于提升產(chǎn)業(yè)層次、實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整具有重大的引領(lǐng)帶動作用。

云計算已成為世界各國在信息技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、市場方面競相搶占的制高點。我國在“十二五”規(guī)劃中也將云計算列為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展重點之一。內(nèi)蒙古地域遼闊狹長、資源豐富、電力充沛、重大自然災(zāi)害發(fā)生率低、平均日氣溫低、氣候干燥，是發(fā)展云計算產(chǎn)業(yè)難得的天然基地，并具有突出的優(yōu)勢。自治區(qū)政府不失時機(jī)地制定了《內(nèi)蒙古自治區(qū)云計算產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》（2011—2020），規(guī)劃從云計算產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、主要任務(wù)、重點工程和保障措施等方面進(jìn)行了科學(xué)合理規(guī)劃。發(fā)展云計算產(chǎn)業(yè)對內(nèi)蒙古產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟(jì)模式轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變都具有重要的意義。

云計算產(chǎn)業(yè)布局是重點打造以呼和浩特、包頭、鄂爾多斯和赤峰市為核心的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，形成呼包鄂信息產(chǎn)業(yè)一體化布局和以赤峰市為中心的蒙東產(chǎn)業(yè)園區(qū)。其中，呼和浩特市主要建設(shè)綜合、全面的數(shù)據(jù)中心，形成服務(wù)于全國的樞紐型云計算產(chǎn)業(yè)基地；包頭市建設(shè)以工業(yè)軟件和軟件服務(wù)業(yè)為重點的云計算基地；鄂爾多斯市建設(shè)超級大型云計算數(shù)據(jù)中心產(chǎn)業(yè)基地；赤峰市建設(shè)蒙東云計算數(shù)據(jù)備份中心。

目前自治區(qū)云計算產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭迅猛，處在建設(shè)初期，以基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)（IAAS）為主，主要項目有：

（一）中國電信內(nèi)蒙古信息園項目

由中國電信集團(tuán)公司投資173.5億元，分兩期建設(shè)，落戶呼和浩特盛樂現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。集云計算中心、IDC數(shù)據(jù)中心、呼叫中心為一體，向全社會提供云計算主機(jī)管理平臺、自服務(wù)門戶管理平臺、云數(shù)據(jù)管理中心及云計算主機(jī)業(yè)務(wù)托管等相關(guān)的計算、存儲及智能網(wǎng)絡(luò)資源綜合服務(wù)，提供4萬個機(jī)架。一期工程已開工建設(shè)。

（二）中國移動（呼和浩特）數(shù)據(jù)中心項目

分三期建設(shè)，前兩期投資120個億，預(yù)計提供5.25萬個機(jī)架。落戶呼和浩特盛樂現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，2012年5月舉行了奠基儀式，預(yù)計2013年3月開工建設(shè)。

（三）中國聯(lián)通西北（呼和浩特）基地項目

落戶呼和浩特鴻盛工業(yè)園區(qū)，占地973畝，項目總投資123億元。集云計算、IDC數(shù)據(jù)中心、EDC數(shù)據(jù)中心、客服呼叫中心和通訊樞紐為一體的大型項目，已開工建設(shè)。

（四）寬帶資本呼和浩特云基地項目

擬投資81.5億元，落戶呼和浩特盛樂現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。2012年4月26日，市政府與寬帶資本簽署共建云計算創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園框架合作協(xié)議。建設(shè)內(nèi)容包括云數(shù)據(jù)存儲加工中心、云計算服務(wù)器及配套設(shè)備生產(chǎn)基地及云計算科研創(chuàng)新與人才培養(yǎng)基地等。

（五）北京中科同向云計算研發(fā)與服務(wù)中心項目和鼎識科技項目都與呼和浩特市達(dá)成意向

（六）中興能源鄂爾多斯國際綠色I(xiàn)DC（數(shù)據(jù)中心）基地項目

落戶鄂爾多斯東勝區(qū)“草原硅谷”，已舉行了開工奠基儀式。項目總投資200億元，計劃今年完成投資20億元人民幣。項目主要內(nèi)容包括建設(shè)云計算產(chǎn)業(yè)研發(fā)基地、產(chǎn)品制造基地和技術(shù)培訓(xùn)中心。

（七）世紀(jì)互聯(lián)數(shù)據(jù)中心有限公司云計算數(shù)據(jù)中心項目

建筑面積達(dá)到30多萬平方米，總投資超過100億。落戶鄂爾多斯超級云計算數(shù)據(jù)中心產(chǎn)業(yè)園。

政府關(guān)于云計算產(chǎn)業(yè)的發(fā)展政策是指導(dǎo)性的、宏觀的、把握大局和發(fā)展方向的，在發(fā)展過程中還有許多問題需要思考和細(xì)化。下面就我個人的幾點認(rèn)識和思考做一簡單論述。

一是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)建設(shè)。內(nèi)蒙古自治區(qū)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)相對薄弱，據(jù)CNNIC（中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心）2012年的統(tǒng)計，內(nèi)蒙古網(wǎng)絡(luò)普及率低于全國平均水平，而且增速較慢，國內(nèi)排第26名；網(wǎng)絡(luò)速度較慢，排第12名；IP地址、域名、網(wǎng)站和網(wǎng)頁擁有量低，均處于國內(nèi)后10名。這些問題都是發(fā)展云計算的不利因素，特別是光纖布局、出入口數(shù)量及其帶寬遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足云計算發(fā)展的需求，容易形成信息流動瓶頸。需要加大建設(shè)力度，快速推進(jìn)。

二是控制整體布局?，F(xiàn)在的布局是，東部有赤峰的蒙東云計算中心；中部有呼和浩特盛樂園區(qū)和鴻盛園區(qū)；西部有鄂爾多斯云計算數(shù)據(jù)中心產(chǎn)業(yè)園，布局合理。云計算中心是大規(guī)模的服務(wù)器集中地，消耗的電量和制冷水量十分巨大。內(nèi)蒙古的水資源嚴(yán)重不足，應(yīng)當(dāng)考慮多采用先進(jìn)的風(fēng)冷制冷技術(shù)，減少消耗水資源的壓力。政府應(yīng)該依照規(guī)劃嚴(yán)格控制整體布局，避免一哄而上的、不切實際的、不合理的建設(shè)。

三是人才引進(jìn)與培養(yǎng)?？焖俳】档匕l(fā)展云計算產(chǎn)業(yè)，人才是關(guān)鍵。初期的主要任務(wù)是建設(shè)大型的數(shù)據(jù)中心，所需人才大量的是硬件系統(tǒng)維護(hù)、軟件系統(tǒng)維護(hù)與管理工程師和技術(shù)員，以及部分軟件工程師、系統(tǒng)分析員和其他輔助技術(shù)人員。企業(yè)與區(qū)內(nèi)高校聯(lián)合培養(yǎng)定制人才，制定合理的高、中、低各層次人才的培養(yǎng)計劃，結(jié)合實際需求培養(yǎng)專業(yè)人才。IT高端人才的引進(jìn)是比較困難的，應(yīng)制定更為優(yōu)惠的政策吸引人才。

四是云計算產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)。云計算產(chǎn)業(yè)鏈的形成需要一定的培育時間，不是一蹴而就的，應(yīng)該為未來的發(fā)展留有一定的時間、空間和資源余量。聚集區(qū)建設(shè)要以云計算產(chǎn)業(yè)鏈為核心，總結(jié)以往的園區(qū)建設(shè)經(jīng)驗，避免為了短期的經(jīng)濟(jì)效益引進(jìn)不相關(guān)的或相關(guān)性小的產(chǎn)業(yè)。

五是重視中小型企業(yè)發(fā)展。任何一個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，中、小型企業(yè)都能夠發(fā)揮重要的作用，其特點是小而專、靈活性強(qiáng)、創(chuàng)新能力活躍、補(bǔ)充性強(qiáng)。因此不僅要重視扶持壯大龍頭企業(yè)，鼓勵龍頭企業(yè)提升創(chuàng)新能力，同時也要積極扶持中小型企業(yè)。

內(nèi)蒙古自治區(qū)云計算產(chǎn)業(yè)發(fā)展已有了一個好的開端，在政府引導(dǎo)下，通過市場驅(qū)動的發(fā)展機(jī)制，形成以數(shù)據(jù)中心運維服務(wù)體系為中心，帶動其他戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)以及高端制造業(yè)的提升和發(fā)展，形成自治區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)群。

（作者系內(nèi)蒙古大學(xué)計算機(jī)學(xué)院教授）