袁江名

【摘要】高等院校學習型黨支部的創(chuàng)建是我國學習型政黨建設的重要組成部分。由于特殊的群體特征，高等院校在學習型黨支部的創(chuàng)建活動中呈現(xiàn)出新的特征。為了更好地推進學習型黨支部的建設，需在高校基層黨委的領導下，在傳統(tǒng)學習的基礎上進行各項創(chuàng)新，并建立明晰的評估機制、獎懲制度和保障制度，確保學習的實效性和長效性。

【關鍵詞】高等院校學習型黨組織黨支部

黨的基層黨支部的建設關系到黨的戰(zhàn)斗堡壘作用的進一步發(fā)揮，是共產(chǎn)黨員永葆先進性的制度保障。江澤民曾強調：“黨的基層組織，是我們黨領導和執(zhí)政的基礎，千萬不能忽視了這個問題?！雹俑叩仍盒Ｊ侵袊叩戎R分子和未來社會精英的集結地，高校的黨建工作關乎學校的健康發(fā)展和社會的和諧穩(wěn)定。學習型黨支部的創(chuàng)建在高等院校中有著舉足輕重的地位，是目前高校黨建的重要舉措。

高等院校學習型黨支部創(chuàng)建的背景

“學習型黨支部”的提出可以溯源到美國麻省理工管理學院彼得·圣吉博士(Peterson·James)在《第五項修煉：學習型組織的藝術和實踐》一書中對學習型組織進行的開創(chuàng)性研究。他在書中指出，學習型組織是“某一群體或某一組織的全體成員在共同目標指導下注重學習、傳播、創(chuàng)新知識的組織，是具備旺盛生命力和高度凝聚力的組織。”②國內對學習型組織的討論和追捧在組織管理領域由來已久。而學習型社會的概念被人們廣泛認知則始于江澤民于2001年5月在亞太經(jīng)濟組織人力資源能力建設高峰會議上提出的“構筑終身教育體系，創(chuàng)建學習型社會”宏偉目標。隨后，十六大報告明確提出了“形成全民學習、終身學習的學習型社會、促進人的全面發(fā)展”的要求，報告強調，要通過建設學習型政黨，帶動學習型政府和學習型社會的建設。十七大報告則更是把“建設全民學習、終身學習的學習型社會”作為全面建設小康社會的奮斗目標。于是，學習型城市，學習型社會，學習型政黨的創(chuàng)建在中國廣泛開展。胡錦濤在十七屆四中全會上指出：“建設馬克思主義學習型政黨的戰(zhàn)略任務必須落實到基層，每一個黨組織都要認真履行組織黨員學習的職責?！雹?/p>

結合江澤民的觀點，所謂學習型黨支部，“就是將黨支部打造成一個能主動、積極學習基本政治理論、現(xiàn)代經(jīng)濟知識、科技知識、歷史知識等各類知識的先進組織?！雹?/p>

高等院校的學習型黨支部建設是學校黨建工作的重要舉措，也是我國學習型政黨建設的重要組成部分。

高等院校開展學習型黨支部創(chuàng)建的必要性

確保高等教育的社會主義性質。當前世界正處在國際政治經(jīng)濟形勢紛繁復雜的時期，各種思想和觀念伴隨著全球化進程相互激蕩和滲透，深刻地影響著中國的改革和發(fā)展。隨著我國高等教育不斷的發(fā)展和對外交流的逐步加深，各種新銳思想得以在大學里產(chǎn)生影響。高等院校的師生思想活躍，思考問題的獨立性和差異性明顯，這使得高校成為意識形態(tài)領域的敏感地帶。因此，高校學習型黨支部的創(chuàng)建對于堅定師生的政治信仰，抵制各種不良思潮的侵襲，維護馬克思主義在高校的領導地位，確保高等教育服務社會主義現(xiàn)代化建設等方面具有十分重大的意義。

提高高校核心競爭力的關鍵。通過高校學習型黨支部的創(chuàng)建，可以提高高校黨的建設科學化水平。針對目前高校中出現(xiàn)的基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不明顯，黨員在推進教學科研和學習方面的先鋒模范作用嚴重弱化的情況，學習型黨支部創(chuàng)建活動主要從深入研究現(xiàn)代高等教育的規(guī)律入手，增強黨員干部的學習能力和管理能力，從而帶動整個高校黨建工作在人才培養(yǎng)、學術科研、服務育人、文化建設等方面起到更好的促進作用。

高等院校學習型黨支部的重要特征

思想理論教育是高校創(chuàng)建學習型黨支部的重要內容。建設學習型黨組織就是要突出增強黨性修養(yǎng)。作為社會主義現(xiàn)代化建設的重要基地，高等教育培養(yǎng)的高素質人才不僅要具備和掌握先進的科學文化知識，更要有報效祖國的堅定決心?！耙獔猿钟藶楸尽⒌掠秊橄?，切實加強和改進思想政治教育……辦好高校，首先要解決好培養(yǎng)什么人、如何培養(yǎng)人這個根本問題。我國高校辦得怎么樣？我國高等教育事業(yè)發(fā)展得怎么樣？首先要看培養(yǎng)出來的大學生是不是合格，特別是思想政治素質是不是合格。”⑤

濃厚的學習氛圍和強烈的學習愿望是高校學習型黨支部創(chuàng)建的重要特色。高校教師通過教學和科研工作增強自己在專業(yè)領域的學術水平，提升自己的學習能力。而學生則是高校學習的主體，他們有著學習方法、學習計劃和學習管理的全方位訓練。通過大學生思想政治教育、專業(yè)技能教育、公共文化教育、第二課堂學習等多種形式的學習，大學校園營造出了良好而濃厚的學習氛圍。這些為學習型黨支部的創(chuàng)建提供了肥沃的土壤。

豐富的學習資源是高校創(chuàng)建學習型黨支部的優(yōu)勢。大學是學術研究的前沿陣地，擁有目前各種社會科學的最新研究成果。在大學，教師和學生通過國家、省部級和學校的各項科研項目來研究各種前沿和熱點的社會問題，并通過各種教學形式進行傳播和討論。此外，大學的圖書館和各種專門數(shù)據(jù)庫資源均為創(chuàng)建學習型黨支部提供了較大的便利條件。

創(chuàng)建高等院校學習型黨支部的建議和措施

建立基層黨委、黨總支和黨支部的聯(lián)動反應機制，扎實推進學習型黨支部的創(chuàng)建。首先，要落實高?；鶎狱h委的領導責任，將創(chuàng)建學習型黨組織納入年度目標管理，制定出科學的計劃，實行嚴格的考核制度，層層落實。高校黨政主要領導要率先垂范，用實際行動來推動學習型黨組織的創(chuàng)建。其次，高校的基層黨總支要發(fā)揮好承上啟下的作用，按照學校黨委的精神制定出學習計劃、確立活動形式、督查活動進程。在活動開展過程中，基層黨總支要做好經(jīng)驗交流、檢查督促和推優(yōu)評優(yōu)的相關工作。最后，要強調基層黨支部狠抓責任落實。高校創(chuàng)建學習型黨組織的落腳點是黨支部。學習型黨支部創(chuàng)建的最終效果是要通過各種形式和渠道的學習，讓高校的師生黨員更好地學習馬克思主義的相關理論和“三個代表”的重要思想，從而在實際工作和學習中踐行“科學發(fā)展觀”，使黨組織能夠與時俱進，永葆生機。

豐富學習內容，創(chuàng)新學習形式。在高校學習型黨支部創(chuàng)建過程中，支部成員學習的形式除了一些傳統(tǒng)學習的方式，還包括一些創(chuàng)新的學習方式。傳統(tǒng)的學習形式包括：自我學習、集體研討和專題學習。在學習型黨支部的創(chuàng)建活動中，高校也摸索出了一些創(chuàng)新的學習方式。一是紅色“1+1”主題活動。該活動在北京的高校如火如荼地開展，主要由高校的基層黨支部與北京周邊的基層支部進行結對共建，實現(xiàn)相互學習。高校黨支部根據(jù)結對支部的特色，一方面讓高校黨支部的成員實現(xiàn)“走出去”的愿望。另一方面，師生黨員通過貢獻自己的智力資源，與共建支部實現(xiàn)長期的互惠學習。二是在“請進來”、“走出去”的學習模式中靈活運用學習資源。高校師生的智力水平相對較高，因此只有將高水平人才“請進來”，舉辦高水平的講座和交流才是吸引師生們主動學習的關鍵。

充分利用新媒體，拓寬學習的渠道。當今處于互聯(lián)網(wǎng)時代，師生交流的平臺離不開新媒體。通過新媒體，人們的交流方式更加直接、平等和暢所欲言。目前在高校學習型黨支部創(chuàng)建中，比較成功運作的新媒體形式有手機報、人人網(wǎng)、校內網(wǎng)、微博和QQ群。手機報主要是由部分師生黨員編輯熱點討論問題，通過手機運營商發(fā)送到師生的手機終端，讓師生隨時隨地享受這種便捷的學習方式。人人網(wǎng)和校內網(wǎng)是人們通過社交網(wǎng)站進行實名交流，平等和互動的學習方式。而微博和QQ群則讓學生們實現(xiàn)即時互動，通過交流，形成虛擬空間中的公共講壇，成為創(chuàng)建學習型黨支部的新方式。

建立明晰的評估機制、獎懲制度和保障制度，確保學習的實效性和長效性。為了保證學習取得真正的實效，需要建立起科學而嚴謹?shù)膶W習效果評估機制和獎懲制度，并通過黨內外群眾的滿意度考核來評價學習的真正效果。學習型黨支部的建設不是一時的，而是要在今后的黨建工作中扎扎實實地長期開展下去。為了學習的效果能夠轉化為先進的行動力，學校黨委要高度重視，全面保障，實現(xiàn)全體參與，取得長期的效果。

面對科學技術的快速發(fā)展和知識的不斷更新，黨建工作也要不斷進行創(chuàng)新，實現(xiàn)與時俱進。高校學習型黨支部的創(chuàng)建正是在這種情況下應運而生，結合高校發(fā)展和建設的特點，為高等教育事業(yè)注入推動力。

（作者單位：中央民族大學美術學院）

注釋

①徐昳荃，席擁軍：“創(chuàng)新高校學習型黨組織的理論思考”，《中國科技信息》，2007年第23期，第321頁。

②［美］彼得·圣吉：《第五項修煉：學習型組織的藝術和實踐》，張成林譯，北京：中信出版社，2009年，第16頁。

③何祥林等：“加強學習型黨支部建設史建設學習型政黨的堅實基礎”，《思想政治工作研究》，2001年第24期。

④《江澤民文選》（第2卷），北京：人民出版社，2006年，第284~303頁。

⑤中央文獻研究室：《十六大以來重要文獻選編》，北京：中央文獻出版，2005年，第643頁。