吳迪
最近油價(jià)跌得很厲害,對(duì)于世界各國(guó)來(lái)說(shuō),這絕對(duì)是幾家歡喜幾家愁的事情。比如普京再次當(dāng)選俄總統(tǒng),他迫切需要更多的石油美元來(lái)安撫討好國(guó)內(nèi)選民;伊朗需要高油價(jià)來(lái)增加制衡美國(guó)干預(yù)政策的砝碼,而世界第一石油大國(guó)的沙特卻頻頻發(fā)話要利用他們的產(chǎn)能把油價(jià)壓下去,沙特石油部長(zhǎng)Ali Naimi甚至在《金融時(shí)報(bào)》上撰文宣稱(chēng)沙特有實(shí)力把油價(jià)維持在合理的水平,從而為世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇提供助力。難道全世界就只有沙特嫌石油美元多了燙手?其實(shí)石油不僅僅是石油大國(guó)的盈利工具,更是其地緣政治博弈的利器。沙特賣(mài)石油絕不僅僅是發(fā)石油財(cái)那么簡(jiǎn)單,還要牽制伊朗和俄羅斯在中東地區(qū)舉重若輕的影響力,從這個(gè)角度上來(lái)說(shuō)低油價(jià)符合沙特的戰(zhàn)略利益:
俄羅斯繼續(xù)出售武器和提供軍事援助給敘利亞,阻礙了和伊朗走得很近的敘利亞按照沙特和美國(guó)的如意算盤(pán)解決危機(jī)。最近普京出訪中東,也在預(yù)示著俄羅斯維護(hù)中東利益的堅(jiān)定態(tài)度和對(duì)中東政治版圖過(guò)于按美國(guó)利益重構(gòu)的不滿(mǎn)。通過(guò)展示其遏制油價(jià)的能力,沙特可以獲得更多的制衡俄羅斯的砝碼。
石油大國(guó)中,沙特的戰(zhàn)略對(duì)手除了俄羅斯就是伊朗。伊朗一直沒(méi)有放棄它的核野心,一旦伊朗的什葉派政權(quán)被核武器武裝起來(lái),這將對(duì)包括沙特在內(nèi)的中東遜尼派政權(quán)構(gòu)成極大威脅。
因此沙特近期開(kāi)始采取激進(jìn)的措施降低油價(jià)(把產(chǎn)能提高到1千萬(wàn)桶/天左右并發(fā)揮其強(qiáng)大的全球能源貿(mào)易網(wǎng)的杠桿作用),為美國(guó)的遏制德黑蘭的政策贏得更多的回旋余地。
除了符合沙特的戰(zhàn)略考慮之外,低油價(jià)還符合沙特長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)利益。最近美國(guó)和加拿大在頁(yè)巖油和天然氣方面的發(fā)現(xiàn)對(duì)沙特未來(lái)的石油霸權(quán)構(gòu)成了極大的威脅。如果油價(jià)持續(xù)走高,國(guó)際市場(chǎng)就勢(shì)必增加對(duì)傳統(tǒng)石油替代品項(xiàng)目(頁(yè)巖油等)的投入。目前頁(yè)巖油等的開(kāi)采成本都較高,如果油價(jià)低的話,就會(huì)壓制傳統(tǒng)石油替代品項(xiàng)目的產(chǎn)能擴(kuò)張,從而保證沙特石油在全球能源市場(chǎng)上的長(zhǎng)期霸權(quán)。
如果沙特的戰(zhàn)略目標(biāo)能夠很好地實(shí)現(xiàn),不排除石油價(jià)格依然有較大的下行空間。比如說(shuō),如果進(jìn)入秋季石油價(jià)格下挫到了40美元/桶,那么車(chē)主們就應(yīng)該感謝沙特了。沙特目前的最大產(chǎn)能是12.5千萬(wàn)桶/天,應(yīng)付目前的市場(chǎng)需求綽綽有余。歷史記錄也證明沙特在關(guān)鍵時(shí)刻能很好地壓抑瘋狂的石油價(jià)格:在海灣戰(zhàn)爭(zhēng)和2002年委內(nèi)瑞拉石油工人罷工當(dāng)中,沙特都通過(guò)提高石油產(chǎn)量有效地穩(wěn)定了石油價(jià)格。
不過(guò)面對(duì)沙特的運(yùn)籌帷幄,伊朗不會(huì)袖手旁觀。事實(shí)上在石油價(jià)格上伊朗和沙特時(shí)有交鋒。今年3月1日,伊朗散布消息說(shuō)沙特東部城市Awwamiya的輸油管發(fā)生了爆炸,結(jié)果國(guó)際油價(jià)聞聲超過(guò)了每桶110美元。事后雖然證實(shí)伊朗是在散布假新聞,但不爭(zhēng)的事實(shí)是——2011年10月以來(lái)沙特東部石油重鎮(zhèn)Awwamiya和al-Qatif的什葉派和遜尼派的沖突愈演愈烈。伊朗左右中東地區(qū)趨勢(shì)和國(guó)際油價(jià)的實(shí)力由此可見(jiàn)一斑。
石油不光是最重要的大宗商品,更有深刻的地緣政治工具屬性。要分析石油的價(jià)格走勢(shì),不光要從供求上找原因,還得從地緣政治的博弈上入手。沙特政府必須維護(hù)其本身和遜尼派政權(quán)盟友在中東的利益穩(wěn)固,制衡俄羅斯和伊朗在中東的戰(zhàn)略擴(kuò)張。對(duì)俄羅斯而言,石油工業(yè)收入占GDP的25%,占出口總收入95%。普京要安撫國(guó)內(nèi)選民,擴(kuò)大醫(yī)療等民生開(kāi)支,為設(shè)備陳舊亟需更新?lián)Q代的軍隊(duì)增加軍費(fèi),在亞太及中東地區(qū)維護(hù)核心利益以反制美國(guó)的戰(zhàn)略遏制,這一切都需要高昂的油價(jià)為支撐。根據(jù)許多智庫(kù)的分析,目前俄羅斯的預(yù)算平衡需要維持的油價(jià)水平在100美元/桶以上。而伊朗的考慮就是,美國(guó)的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇十分脆弱,經(jīng)不起高油價(jià)的折騰,通過(guò)推高油價(jià),可以壓縮美國(guó)在戰(zhàn)略上打壓自己甚至是動(dòng)用武力的空間。根據(jù)權(quán)威經(jīng)濟(jì)智庫(kù)ECRI的數(shù)據(jù),通貨膨脹因素在今年夏天將成為嚴(yán)重困擾美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的一個(gè)因素,伊朗戰(zhàn)爭(zhēng)引發(fā)的持久高油價(jià)將是阻止美國(guó)動(dòng)用武力的最有效武器,尤其是在大選之年。高油價(jià)對(duì)俄羅斯和伊朗都極為有利,目前中東局勢(shì)動(dòng)蕩,政權(quán)更迭頻繁,高油價(jià)很有可能會(huì)幫助擴(kuò)大俄羅斯和伊朗在中東地區(qū)的戰(zhàn)略版圖,這對(duì)以沙特為首的中東遜尼派陣營(yíng)極為不利,所以沙特刻意壓低油價(jià)并不是為了在全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)的當(dāng)口充當(dāng)為全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇保駕護(hù)航的“雷鋒同志”,而是出于自己的地緣政治考慮犧牲眼前利潤(rùn)的長(zhǎng)線操作。