陳穎

軟件及服務(wù)外包之所以能形成一個(gè)產(chǎn)業(yè)、得以聚集,并最終形成支撐其發(fā)展的良好“生態(tài)”,其過(guò)程一定不尋常。而成都高新區(qū)軟件及服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,則是四川近年來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展最直觀的縮影,其發(fā)展的路徑給我們以啟迪。

不斷刷新的加速度背后

雖然從2001年起,四川省和成都市政府都把IT產(chǎn)業(yè)確立為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的?“一號(hào)工程”,當(dāng)時(shí)的重點(diǎn)方向是集成電路設(shè)計(jì),軟件產(chǎn)業(yè)并不是發(fā)展重點(diǎn)。

七年前的一個(gè)決定,讓成都成就了一張引來(lái)全球注目的“名片”。

2005年5月,成都市正式提出將軟件產(chǎn)業(yè)作為全市的“基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性和戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)”進(jìn)行重點(diǎn)扶持、重點(diǎn)發(fā)展,在軟件產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略布局規(guī)劃上,成都高新區(qū)成為承載產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心載體。

當(dāng)時(shí),在城南天府大道沿線,很多區(qū)域都還是待建土地。短短幾年后,在這片生機(jī)勃勃的土地上,軟件及服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)“橫空出世”,成為全球服務(wù)外包的重要基地。

成都高新區(qū)軟件產(chǎn)業(yè),幾乎是以不斷刷新的加速度,“一年一個(gè)樣”地變化著。

這種變化,來(lái)自于成都高新區(qū)對(duì)軟件及服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的信心與專注。這份信心與專注或許用一件事可以佐證。

2008年3月,成都高新區(qū)正式對(duì)外發(fā)布消息,啟動(dòng)“天府新城”建設(shè)。由“科技”、“商務(wù)”、“國(guó)際”、“時(shí)尚”、“宜居”五種“風(fēng)味”調(diào)和而成的天府新城,將未來(lái)新城“坐標(biāo)”定位于“軟件產(chǎn)業(yè)城,城市新中心”,目標(biāo)是為產(chǎn)業(yè)發(fā)展造一座未來(lái)之城。

如今,總建筑面積105萬(wàn)平方米的“天府village”軟件園區(qū)在產(chǎn)業(yè)承載能力上,相當(dāng)于“再造”一個(gè)天府軟件園。

與當(dāng)年開(kāi)建天府軟件園有所不同,投建的?“天府village”軟件產(chǎn)業(yè)園區(qū)里,除了政府投入建設(shè)產(chǎn)業(yè)載體平臺(tái)之外,企業(yè)投入資金自建載體的比例加大了很多。

“7年前,政府規(guī)劃建設(shè)天府軟件園,那時(shí)區(qū)域內(nèi)并未形成明晰的產(chǎn)業(yè)聚集態(tài)勢(shì),也很少有企業(yè)愿意出資自建產(chǎn)業(yè)載體?！睂?duì)于高新區(qū)內(nèi)企業(yè)自建載體投入比例增大的現(xiàn)象,成都高新區(qū)管委會(huì)副主任付學(xué)坤分析。

而眼下,無(wú)論是在此“扎營(yíng)”的知名軟件企業(yè),還是專業(yè)運(yùn)營(yíng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的民營(yíng)資本,都愿意參與到產(chǎn)業(yè)載體的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)中來(lái),“這說(shuō)明成都適合做軟件及服務(wù)外包產(chǎn)業(yè),已經(jīng)逐漸得到了全球同行們的認(rèn)同”。

今年2月21日,在第十屆中國(guó)國(guó)際軟件合作洽談會(huì)上,成都市市長(zhǎng)葛紅林從國(guó)家工業(yè)和信息化部副部長(zhǎng)楊學(xué)山手中接過(guò)“中國(guó)軟件名城”的授牌。成都正式成為全國(guó)第三個(gè)、中西部首個(gè)獲此殊榮的城市。

產(chǎn)業(yè)從無(wú)到有、從分散到聚集的過(guò)程,是眾多企業(yè)對(duì)一個(gè)產(chǎn)業(yè)的認(rèn)同,更是對(duì)一個(gè)城市的認(rèn)同。這個(gè)過(guò)程,也是軟件及外包服務(wù)形成產(chǎn)業(yè)由“量變”到“質(zhì)變”的躍升過(guò)程。

很難用數(shù)字去衡量軟件及服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)將給這座城市帶來(lái)怎樣的巨大效益,我們看到的,或許僅僅是產(chǎn)業(yè)增加值等可見(jiàn)數(shù)據(jù),但這個(gè)產(chǎn)業(yè)匯集的人的要素,僅僅是人的要素,就能聯(lián)動(dòng)到產(chǎn)業(yè)聚集、城市建設(shè)、消費(fèi)拉動(dòng)等。

“成都軟件從業(yè)人員,人均每年創(chuàng)造的銷售收入會(huì)達(dá)到20—30萬(wàn)元,如果是做研發(fā),這個(gè)數(shù)字還會(huì)乘以10?！碧旄浖@有限公司總經(jīng)理杜婷婷分析了軟件及服務(wù)產(chǎn)業(yè)與城市發(fā)展之間的輻射,“很多來(lái)蓉工作的軟件從業(yè)人員,或是全球知名企業(yè)考察團(tuán)隊(duì),會(huì)以成都為起點(diǎn)或終點(diǎn),他們的出行,甚至?xí)苯佑绊懗啥紘?guó)際航班的班次?！?/p>

成就一個(gè)產(chǎn)業(yè)的要素何在

發(fā)展軟件及服務(wù)外包產(chǎn)業(yè),現(xiàn)在的成都已形成良好的“生態(tài)環(huán)境”。而要形成這種良好的“生態(tài)”,其要素何在?條件何在?

“成都得天獨(dú)厚的綜合優(yōu)勢(shì)非常明顯?！背啥几咝聟^(qū)發(fā)展策劃局局長(zhǎng)湯繼強(qiáng)分析,歷史形成的科研集群、豐沛的人力資源、深厚的文化底蘊(yùn),加上西部綜合交通樞紐建設(shè)、傳統(tǒng)的電子信息基礎(chǔ),這座城市,幾乎具備了發(fā)展軟件產(chǎn)業(yè)所需的一切先決要素,而促成這些要素優(yōu)化配置,推動(dòng)成都軟件產(chǎn)業(yè)迅速崛起的動(dòng)力,則源于這座城市前瞻、獨(dú)到的戰(zhàn)略眼光和對(duì)這個(gè)產(chǎn)業(yè)矢志不渝的推動(dòng)。

“如果說(shuō),七年前,我們是瞄準(zhǔn)了軟件產(chǎn)業(yè),想要做些事情,那么,七年后,我們則是憑借信心、實(shí)力與堅(jiān)持,專注于軟件產(chǎn)業(yè),我們正在實(shí)現(xiàn)一座城市的理想?！睖^強(qiáng)說(shuō)。

成都軟件產(chǎn)業(yè)之所以能夠在短短十年之內(nèi)獲得飛速發(fā)展,還應(yīng)歸功于政府和相關(guān)部門對(duì)發(fā)展軟件產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃以及清晰的發(fā)展思路。

“要成為一流軟件園區(qū),除一流硬件外,更要有一流的管理?！闭窃诟鸺t林市長(zhǎng)的這種理念下,成都高新區(qū)開(kāi)始嘗試“放手”。

2009年2月,高新區(qū)管委會(huì)將天府軟件園變更為公司,直屬高投集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí)聘請(qǐng)?jiān)筮B軟件園副總裁杜婷婷任天府軟件園總經(jīng)理,負(fù)責(zé)軟件園的管理和服務(wù)等。成都高新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)她的?“指示”僅是“按你們自己的方式去做。”

作為高新技術(shù)服務(wù)產(chǎn)業(yè),成都又如何用獨(dú)具特色的“高新服務(wù)”,為軟件及服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的聚集,支撐高新技術(shù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的服務(wù)?

根據(jù)軟件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要,高新區(qū)進(jìn)一步擴(kuò)展軟件公共技術(shù)平臺(tái)的功能。然而,技術(shù)支撐,僅僅是創(chuàng)新不可或缺的要素之一。兼具高投入、高風(fēng)險(xiǎn)與高回報(bào)“三高”特質(zhì)的初創(chuàng)、成長(zhǎng)型創(chuàng)新企業(yè),最困擾他們的莫過(guò)于資金短缺。

資金短缺既然是企業(yè)發(fā)展普遍性的“短板”,那產(chǎn)業(yè)服務(wù)又該如何多渠道破解企業(yè)創(chuàng)新的這一難題?成都高新區(qū)近年來(lái)在不斷加大投融資服務(wù)及政策支持力度的基礎(chǔ)上,建立的“梯形融資模式”,無(wú)疑是破解中小企業(yè)“融資難”的有力實(shí)踐。

能成就一個(gè)產(chǎn)業(yè),除了主觀的政策引導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)扶持之外,客觀的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、人力資本及文化等“先天”要素,同樣是決定產(chǎn)業(yè)與城市“雙向選擇”的先決條件。

人才資源豐沛一直是成都發(fā)展軟件及服務(wù)業(yè)最大的優(yōu)勢(shì)之一,但從實(shí)用人才向軟件人才的過(guò)渡中,如何做到“產(chǎn)業(yè)未動(dòng),人先行”?成都高新區(qū)自有一套縝密的“軟件人才培養(yǎng)路線圖”,即以成都軟件人才培訓(xùn)聯(lián)盟為載體,致力于有效解決成都軟件及服務(wù)外包人才“中高端缺乏”的問(wèn)題。

“成都軟件及服務(wù)外包產(chǎn)業(yè),有著一個(gè)終極目標(biāo),就是讓世界同行談到全球產(chǎn)業(yè)發(fā)展之時(shí),成都,將成為他們不得不提及的城市?！蔽覀兿嘈?采訪中高新區(qū)管委會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人提及的目標(biāo),會(huì)在不久的將來(lái)得以實(shí)現(xiàn)。