【開篇的話】

“基礎(chǔ)不牢,地動山搖”。如果將共和國比作一座巍峨大廈,無數(shù)基層黨組織和普通的共產(chǎn)黨員就是夯筑底座的基石。鞏固黨的執(zhí)政地位、加強黨的執(zhí)政能力,無不取決于這些“基石”的力量。

中央對基層黨的建設(shè)歷來高度重視。胡錦濤總書記強調(diào):“國際形勢越是復(fù)雜多變,我國社會越是深刻變革,改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)越是艱巨繁重,越是要做好抓基層打基礎(chǔ)工作?！蔽覀凕h是由380多萬個基層黨組織、8000多萬名黨員構(gòu)成的大黨,在世情、國情、黨情發(fā)生深刻變化的新形勢下,黨的基層組織建設(shè)正面臨許多新情況、新挑戰(zhàn),迫切需要進一步增強凝聚力和戰(zhàn)斗力。實踐證明,一個地方的經(jīng)濟發(fā)展得快不快、社會穩(wěn)定工作做得好不好、群眾滿意度高不高,都與基層組織作用的發(fā)揮密切相關(guān)。

四川全省共有18.6萬個基層黨組織,基本實現(xiàn)了黨的基層組織全覆蓋。但是,實現(xiàn)了組織覆蓋不等于實現(xiàn)了工作覆蓋,更不等同于基層黨組織的凝聚力得到了切實增強。比如,我省工人黨員比重較全國低2.5個百分點,農(nóng)村黨員青黃不接、“兩新”組織黨員不足的問題比較突出。又如,某些地方對黨建工作,存在著“說起來重要,做起來次要,忙起來不要”的現(xiàn)象,個別黨組織軟弱渙散。再如,在工作保障方面,中央和省上對基層組織活動經(jīng)費、干部報酬、陣地建設(shè)等都有明文規(guī)定,但某些基層黨組織貫徹執(zhí)行時力度卻不夠……

開展基層組織建設(shè)年,就是要著力解決基層黨組織面臨的上述各種問題。省委對癥下藥,確立“七項重要舉措”——承諾踐諾大行動、基層黨組織情況大調(diào)查、群眾工作薄弱環(huán)節(jié)大排查、重點領(lǐng)域黨建大提升、基層黨建工作大培訓(xùn)、黨員隊伍建設(shè)大推進、基層黨建保障大加強。

在中央、省委的大框架下,巴蜀大地展開了創(chuàng)新探索、生動實踐的大畫卷——自貢制作了基層組織建設(shè)年項目矩陣管理圖,把工作任務(wù)分解為16大項、38小項、72子項;攀枝花梳理出58項“規(guī)定工作”和16項“自選動作”;綿陽細化分解目標任務(wù),把責(zé)任落實到人頭,把時間明確到天;安縣分解細化為31個基層黨建項目并納入全年黨務(wù)政務(wù)目標考核;廣元“走進基層問難題、走進困難戶問需求、走進群眾問計策”;成都溫江區(qū)、青白江區(qū)、錦江區(qū)委托社情民意調(diào)查中心輔助開展第三方統(tǒng)計調(diào)查……

改革創(chuàng)新,是一個政黨永葆生機的源泉。四川,以改革的精神、以創(chuàng)新的舉措,擎起了基層組織建設(shè)的旗幟;四川的基層黨組織,四川的共產(chǎn)黨人,情系民生,扎根沃土,為科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展鑄造起堅強的組織保障。

十月,我們將迎來十八大的勝利召開;十月,我們一起感悟基石的力量!(鄧灼)