宋金波
上海是中國的上海,上海永遠不會是新加坡、香港,上海也永遠不可能像日本“脫亞入歐”一樣脫離中國的現(xiàn)實語境。這是上海的定位,上海也因此具有了長期繁榮的根本。
初秋的上海街頭,人們依舊行色匆匆,表面看起來,這座城市并未顯現(xiàn)出經(jīng)濟增速持續(xù)放慢的樣貌。
但內(nèi)里怕不是這樣的。一個老友,在浦東張江經(jīng)營一間生產(chǎn)包裝物的工廠,十余年了,一直順風順水,哪怕2008年全球金融危機黑云壓城的當口,也沒亂陣腳。但最近卻眉頭緊蹙,一問才知,工廠利潤起碼跌掉一成。
這不算最壞的。以前上海一直是中國經(jīng)濟的晴雨表,但2011年這座城市的GDP增速只有8.2%,落后全國29個省份,在其歷史上第一次被擠出全國GDP排名的前十位??梢灶A見,不久的將來,趕超上海GDP的省份會越來越多。
在上海,這兩年聽得最多的字眼就是“轉(zhuǎn)”:轉(zhuǎn)變、轉(zhuǎn)型、轉(zhuǎn)軌、費改稅、營改增,不一而足。從遍布浦江兩岸的企業(yè)到一份份下發(fā)的政府紅頭文件,這種渴望“轉(zhuǎn)”的心態(tài)顯得急迫而焦躁。
上海慢下來情有可原
改革開放以來,東部沿海地區(qū)先富起來。過去三十多年,沿海是要規(guī)模有規(guī)模,要速度有速度。這種日子過久了,以至于東部沿海地區(qū)開始覺得這種好日子似乎可以無止境地持續(xù)下去。
然而,即使在戶籍等制度仍然存在強制性政策偏袒的情況下,這種局面也不可能長期維持。而且上海面臨的發(fā)展環(huán)境也今非昔比。
現(xiàn)在談得多的戰(zhàn)略用語,是“協(xié)調(diào)推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,實行‘三化并舉”。中西部獲得了巨大的內(nèi)在發(fā)展動力。
上?,F(xiàn)在談得多的是“新型工業(yè)化”、“后工業(yè)化”、“去重工業(yè)”;城鎮(zhèn)化(而非城市化),與上海若即若離;農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,更形遙遠。“三化”不是上海熟悉的臺詞,“三化”并舉的劇目,留給上海多少戲碼呢?上海得自己尋找新角色。、新定位。
上海不必對“工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”倒背如流,但必須懂得潛臺詞。這個潛臺詞,就在上海的“兩個中心”建設,特別是國際金融中心建設。上海將在未來相當長一段時間內(nèi),為“三化”并舉提供源源不斷的資金、技術、人才乃至體制創(chuàng)新借鑒,并以此為發(fā)展的契機。
而“入戲”的第一步,就是習慣上海的“慢時代”。
其實,上海慢下來,情有可原。一方面,上海已進入工業(yè)化后期,和其他沿海地區(qū)一樣,都呈現(xiàn)出整體GDP增速轉(zhuǎn)慢的趨勢;而中西部地區(qū)由于正處于工業(yè)化中期,大都仍可以依賴投資等要素來推動經(jīng)濟增長。
同時,上海從之前第二產(chǎn)業(yè)比重占優(yōu)勢,到目前逐漸轉(zhuǎn)化為第三產(chǎn)業(yè)比重占上風。第三產(chǎn)業(yè)增加值自然不能和第二產(chǎn)業(yè)增加值等量齊觀。另外,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加速、GDP基數(shù)變大等原因,也會影響到上海GDP增長的速度。
一座城市不是孤立轉(zhuǎn)型的
城也如人,可以在一定時間里占盡所有好處,也可以在很長時間里獨享某種優(yōu)勢,但不會有哪個城市在所有時間里得到所有好處。上海以往的輝煌,謝天謝地謝人。上海的地位,很大程度上得益于“對外開放”。
不過,如果不過分強調(diào)“對外開放”特定的正面話語意義,單就與發(fā)展的關系而言,開放并不是發(fā)展的充要條件。比如美國,在立國后的很長一段時間里,是以孤立土義著稱的。這個大國曾經(jīng)是一個內(nèi)向的國家,更多關注內(nèi)部市場的培育。當然,并不是說在這段時間美國就是一個封閉的國家,只是它的注意力不全然對外而已。
中國也是一個大國。當作為“對外開放”對立面的“閉關鎖國”思維不再成為現(xiàn)實威脅時,未必不會有“內(nèi)向”的現(xiàn)實需要。一個開放并內(nèi)向的國家,也許會表現(xiàn)出更成熟的一面。
從唯外貿(mào)出口到注重擴大內(nèi)需的轉(zhuǎn)型,不妨看作是一個前奏。在這個過程中,發(fā)展格局必然改變。無論是上海的轉(zhuǎn)型,還是其他區(qū)域的轉(zhuǎn)型,來路正在這里。
上海顯然已經(jīng)意識到這一點。一位上海的全國人大代表曾經(jīng)說:“一個城市不能孤立轉(zhuǎn)型,經(jīng)濟發(fā)展水平越高,融入聯(lián)動的要求也更高。上海的轉(zhuǎn)型,要放在全國、世界的背景中,取長補短、合作共贏?!?/p>
上海是中國的上海,上海永遠不會是新加坡、香港,上海也永遠不可能像日本“脫亞入歐”一樣脫離中國的現(xiàn)實語境。上海也因此具有了長期繁榮的根本。
說到底,中國的各個經(jīng)濟區(qū)域,各大城市,不可能也不應該有哪個獨領風騷數(shù)百年,總有一天,是各擅勝場,把自己的優(yōu)勢發(fā)揮到極致。在這個過程中,贏家通吃的場景,大約是越來越難見到了。
其實,創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型,并沒有看上去那么麻煩。一個例證是,就在去年底,筆者當年供職的報館因經(jīng)營原因關掉了。多數(shù)同事不免各覓各枝。讓我印象深刻的是幾位上海年輕同事,“毅然”加入到創(chuàng)業(yè)大軍中,選擇的都是有風險但也大有前途的現(xiàn)代金融服務業(yè)。就目前所了解,在衷鴻遍野的大經(jīng)濟環(huán)境下,經(jīng)營情況尚好,有的剛開張不久已經(jīng)有大公司聯(lián)系并購事宜了。
我真心相信,只要保持這樣的眼光和勇氣,無論GDP增速是高是低,上海人,上海經(jīng)濟,終將是有競爭力的。