裴福珍

門頭溝區(qū)地處北京西部，是北京市山區(qū)面積最大的區(qū)，山地面積占全區(qū)總面積的98.5%，從南到北跨越100余公里。山區(qū)地廣人稀，居住人口不足全區(qū)總?cè)丝诘?1/4。學(xué)校布局分散，城鄉(xiāng)教育發(fā)展不均衡。門頭溝區(qū)結(jié)合現(xiàn)代化生態(tài)新區(qū)和首都西部綜合服務(wù)區(qū)建設(shè)，著力推進(jìn)教育改革；把大力發(fā)展教育信息化作為推進(jìn)教育現(xiàn)代化的重要措施，優(yōu)先發(fā)展；通過教育信息化帶動教育現(xiàn)代化，促進(jìn)教育的全面改革，努力實(shí)現(xiàn)山區(qū)教育的均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展。

科學(xué)規(guī)劃，分步實(shí)施，大力推進(jìn)信息化建設(shè)

多年來，門頭溝區(qū)教委以推進(jìn)信息技術(shù)應(yīng)用，利用信息化帶動教育現(xiàn)代化為主線，本著“硬件建設(shè)是基礎(chǔ)、資源建設(shè)是核心、教師培訓(xùn)是手段、整合應(yīng)用是目的、管理制度是保障、加強(qiáng)服務(wù)是根本”的工作思路，全面推進(jìn)教育信息化的各項(xiàng)建設(shè)。

1.以辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)為契機(jī)，加強(qiáng)硬件建設(shè)

本著向農(nóng)村校、山區(qū)校和基礎(chǔ)薄弱校傾斜，將義務(wù)教育階段均衡發(fā)展落在實(shí)處的原則，依據(jù)北京市中小學(xué)現(xiàn)代教育技術(shù)設(shè)備配置標(biāo)準(zhǔn)，門頭溝區(qū)完成了中小學(xué)信息化設(shè)備達(dá)標(biāo)工作。中小學(xué)生每10人一臺計(jì)算機(jī)，高中生每8人一臺計(jì)算機(jī)；專任教師實(shí)現(xiàn)每人一臺計(jì)算機(jī)，部分學(xué)校實(shí)現(xiàn)專任教師人手一臺筆記本電腦；普通教學(xué)班都已建設(shè)成為多媒體教室；全區(qū)學(xué)校均配有交互電子白板，大部分學(xué)校實(shí)現(xiàn)班班電子白板；全面實(shí)現(xiàn)了“班班通”。

目前，門頭溝區(qū)完全小學(xué)以上所有學(xué)校都已高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)了校園網(wǎng)，校際全光纖1000M連接到校園，形成內(nèi)聯(lián)全區(qū)教育行政部門和幼兒園、中小學(xué)、職業(yè)學(xué)校、成人學(xué)校，輻射家庭，外聯(lián)全市各區(qū)乃至全國的教育城域網(wǎng)。

2.緊抓資源建設(shè)這一核心要?jiǎng)?wù)，實(shí)現(xiàn)教育信息資源本土化

隨著信息化設(shè)備的不斷配備，門頭溝區(qū)及時(shí)認(rèn)識到教育資源建設(shè)的嚴(yán)重滯后已成為教育信息化進(jìn)一步發(fā)展的瓶頸。在大力推動市級資源平臺使用的同時(shí)，著手進(jìn)行區(qū)級資源平臺和資源庫建設(shè)。在資源建設(shè)的過程中，發(fā)現(xiàn)受教材版本和教師使用習(xí)慣的影響，外購資源不能滿足教師的使用。門頭溝區(qū)大部分學(xué)校使用的是北京版實(shí)驗(yàn)教材，而北京版教材只在北京的一半?yún)^(qū)縣使用，這就導(dǎo)致京版資源較少。其他教材版本的資源需要改動較大才能使用，給教師利用資源增加了難度。如果完全選用素材資源，雖可以避開教材版本問題，給教師留出更大的自由空間，但在制作課件上教師要投入更大的精力。如何讓教師能夠使用到適合自己的好用的資源？區(qū)教委針對這一問題，采取分布式資源存儲方式，利用城鄉(xiāng)合作和網(wǎng)絡(luò)教研，通過把集體備課產(chǎn)生的成果，如教案、教學(xué)設(shè)計(jì)、課件、課例等充實(shí)到各校資源庫中，實(shí)現(xiàn)教育信息資源的本土化。在資源建設(shè)過程中逐步形成以質(zhì)量高、適用性強(qiáng)為前提，以應(yīng)用為導(dǎo)向，全體教師共建共享的資源建設(shè)體系。

3.以信息技術(shù)培訓(xùn)為手段，全面提高校長和教師信息技術(shù)素養(yǎng)

教育的發(fā)展關(guān)鍵在于教師。一位好校長，也代表著一所好學(xué)校。對校長，主要是進(jìn)行信息化理念更新和信息化領(lǐng)導(dǎo)力培養(yǎng)，有了校長的信息化理解力，就有了校長的信息化領(lǐng)導(dǎo)力，才有學(xué)校的信息化執(zhí)行力，學(xué)校的教育信息化工作才能取得長遠(yuǎn)的發(fā)展。在門頭溝區(qū)五所數(shù)字校園的建設(shè)過程中，筆者就發(fā)現(xiàn)如果校長親自參與設(shè)計(jì)數(shù)字校園的整體架構(gòu)，把自己的辦學(xué)思想和理念融入到數(shù)字校園之中，在應(yīng)用方面效果就會越顯著。對網(wǎng)管教師，一方面是技術(shù)提升，讓其在技術(shù)上能夠給學(xué)校信息化發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐；另一方面是管理能力的提升，只有站在學(xué)校全方位發(fā)展的高度上思考信息化與學(xué)校工作的結(jié)合，才能更好地給學(xué)校發(fā)展以助力。近年來，門頭溝區(qū)已經(jīng)有部分網(wǎng)管教師走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位，有的已經(jīng)在學(xué)校出任校長。對學(xué)科教師，結(jié)合繼續(xù)教育工作，在“十五”、“十一五”期間就不同內(nèi)容開展信息技術(shù)全員培訓(xùn)。強(qiáng)化教師網(wǎng)上學(xué)習(xí)觀念，不僅是吃透教材，還要熟知本學(xué)科教學(xué)最先進(jìn)的理念和經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，高度重視學(xué)科教師應(yīng)用信息技術(shù)能力的提升，針對不同學(xué)科不同應(yīng)用，廣泛開展專題培訓(xùn)。由此，教師的信息技術(shù)素養(yǎng)得到了顯著提高，并能夠靈活運(yùn)用于教育教學(xué)的各個(gè)環(huán)節(jié)之中。

4.完善制度建設(shè)，加強(qiáng)信息安全，為信息化應(yīng)用保駕護(hù)航

門頭溝區(qū)教委高度重視信息安全工作。中高考網(wǎng)上監(jiān)控、網(wǎng)上報(bào)志愿、電子學(xué)籍管理、網(wǎng)上閱卷和人事系統(tǒng)、財(cái)務(wù)系統(tǒng)等都需要網(wǎng)上數(shù)據(jù)傳輸，安全問題成為重中之重。為此，區(qū)教委先后制定了《門頭溝區(qū)教育系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)管理規(guī)章制度》、《門頭溝區(qū)教育信息網(wǎng)建設(shè)及維護(hù)的規(guī)定》、《門頭溝區(qū)教育系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)管理重大事件處理辦法》、《門頭溝區(qū)教育信息中心安全管理辦法》、《教育系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)管理重大事件應(yīng)急預(yù)案》、《門頭溝區(qū)CMIS信息安全應(yīng)急預(yù)案》等管理辦法和預(yù)案制度，并要求相關(guān)單位和部門嚴(yán)格落實(shí)和執(zhí)行。

門頭溝區(qū)為各單位配備了防火墻設(shè)備，系統(tǒng)內(nèi)所有終端統(tǒng)一配備了公網(wǎng)IP地址和殺毒軟件，在信息中心使用上網(wǎng)行為管理系統(tǒng)，對教育信息網(wǎng)內(nèi)的數(shù)據(jù)進(jìn)行過濾和日志管理，對不良的色情、暴力非法內(nèi)容進(jìn)行過濾控制。網(wǎng)絡(luò)采用1000M光纖與北京市教委連接，既滿足區(qū)內(nèi)師生互聯(lián)網(wǎng)需求，又能通過唯一出口實(shí)現(xiàn)教育專網(wǎng)，借助市教委安全設(shè)備進(jìn)一步提升網(wǎng)絡(luò)和信息安全，為廣大師生提供了安全綠色的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。結(jié)合信息安全，關(guān)注青少年上網(wǎng)人群，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)德育建設(shè)，做好正向引領(lǐng)。在青少年上網(wǎng)的問題上，采取疏堵結(jié)合，以疏為主。在學(xué)校提供可以對不良上網(wǎng)行為進(jìn)行過濾的綠色上網(wǎng)環(huán)境，既解決了學(xué)生的上網(wǎng)需求，又防止學(xué)生進(jìn)入社會網(wǎng)吧，減少與社會不良人員接觸的機(jī)會，保障學(xué)生的健康成長。

在信息化建設(shè)過程中，無論軟件、硬件，還是應(yīng)用平臺，除已得到充分驗(yàn)證的外，都采取“先分步進(jìn)行試點(diǎn)，試點(diǎn)成功后再整體推進(jìn)”的策略。為了避免頻繁更新，減少資金浪費(fèi)，配備標(biāo)準(zhǔn)上適度超前，短期內(nèi)不落后，但量力而行，不單純追新追高，根據(jù)性價(jià)比和實(shí)際需求來選擇。同時(shí)，在建設(shè)過程中關(guān)注師生健康，對師生健康構(gòu)成影響的先不配備，選擇成熟的、經(jīng)過市場檢驗(yàn)的產(chǎn)品。在品牌選擇上，本著“雞蛋不都放在一個(gè)籃子里”的原則，不限品牌，充分競爭，減少對企業(yè)的依賴。在與企業(yè)關(guān)系的定位中，考慮到教育系統(tǒng)技術(shù)力量還相對薄弱，無法及時(shí)把握最新的技術(shù)發(fā)展，所以要依靠公司，但不依賴公司。借助公司的專業(yè)技術(shù)力量與學(xué)校的教育理念、教學(xué)經(jīng)驗(yàn)相互促進(jìn)，互為補(bǔ)充，實(shí)現(xiàn)雙贏。通過建設(shè)，教育信息化工作穩(wěn)步推進(jìn)，在門頭溝區(qū)教育發(fā)展中起到了重大作用。

廣泛開展信息化應(yīng)用，促進(jìn)教育均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展

信息技術(shù)的發(fā)展要依托于教育教學(xué)活動，依托于教科研活動，依托于學(xué)校的管理。門頭溝區(qū)通過在學(xué)校各方面開展信息化應(yīng)用，有效促進(jìn)學(xué)校的跨越式發(fā)展。門頭溝區(qū)以應(yīng)用促建設(shè)，以應(yīng)用促發(fā)展，以應(yīng)用促創(chuàng)新，圍繞應(yīng)用下工夫，實(shí)現(xiàn)了教育均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展。

1.以應(yīng)用為目的，強(qiáng)化課題引領(lǐng)，促進(jìn)課程整合

信息化的發(fā)展不能為了建而建，不能為了用而用。要針對具體情況，有分析，有選擇，要恰到好處。信息技術(shù)手段在哪些課用，在課堂的哪個(gè)環(huán)節(jié)用，都要有思考、有設(shè)計(jì)。不能片面追求課堂的活躍和好看，要向課堂要效果，提高課堂效率。不需要用信息技術(shù)手段的，堅(jiān)決不用；用了能夠解決問題的，樂于去用。一旦流于形式，就會給教師們造成負(fù)擔(dān)。

門頭溝區(qū)堅(jiān)持通過課題引領(lǐng)促進(jìn)學(xué)校進(jìn)行信息技術(shù)與其他學(xué)科教學(xué)整合的研究。通過研究探索在不同學(xué)科、不同環(huán)境、不同階段中信息技術(shù)與其他學(xué)科進(jìn)行整合的方式、方法和策略；通過不斷的研究，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，吸收教訓(xùn)，教師和學(xué)生的信息技術(shù)素養(yǎng)正在不斷提高，課程整合正在穩(wěn)步推進(jìn)，涌現(xiàn)出了一大批既懂教學(xué)又掌握信息技術(shù)的教學(xué)骨干和有領(lǐng)先信息化理念的管理干部。多年來，門頭溝區(qū)利用信息技術(shù)廣泛開展電子學(xué)籍、社會實(shí)踐大課堂、網(wǎng)上閱卷、資產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)管理、綜合素質(zhì)評價(jià)、學(xué)生卡、資源共享和網(wǎng)絡(luò)教研等各項(xiàng)應(yīng)用，在本區(qū)教育教學(xué)、學(xué)校管理等方面發(fā)揮了巨大作用。

2.以門戶網(wǎng)站為窗口，加大政務(wù)公開和宣傳力度

2000年，教育信息化發(fā)展伊始，門頭溝區(qū)教委就建立了教育系統(tǒng)的門戶網(wǎng)站——門頭溝區(qū)教育信息網(wǎng)；籌措資金配備了撥號服務(wù)器，為全區(qū)所有完全小學(xué)以上的學(xué)校配發(fā)了上網(wǎng)專用計(jì)算機(jī)；教委會議通知和各種文件都通過網(wǎng)上傳輸，初步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦公。這為地處山區(qū)的門頭溝教育系統(tǒng)節(jié)省了大量的辦公經(jīng)費(fèi)和時(shí)間。

隨著教育信息化發(fā)展，門頭溝教育信息網(wǎng)進(jìn)行多次改版，陸續(xù)設(shè)立了“政府信息公開”、“全程辦事代理”、“政務(wù)公開”、“黨務(wù)公開”、“宣傳在線”等欄目，實(shí)現(xiàn)黨務(wù)、政務(wù)信息對社會公開，教育重大事件、教育政策、教育特色工作通過網(wǎng)絡(luò)以多種形式向社會進(jìn)行宣傳、傳播。加強(qiáng)各校中小學(xué)門戶網(wǎng)站建設(shè)，設(shè)立校務(wù)公開欄目和宣傳欄目，對學(xué)校的招生政策、校務(wù)信息和特色工作進(jìn)行宣傳。

當(dāng)前，社會對教育還不是十分滿意，在很大程度上是對教育還不夠了解，其中一個(gè)原因就是信息不對稱。充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)媒體的作用，可以讓社會通過網(wǎng)絡(luò)充分了解教育，進(jìn)而理解教育。

3.實(shí)施網(wǎng)絡(luò)教研，創(chuàng)新教研新模式

門頭溝區(qū)受地域影響，山區(qū)學(xué)校教研工作開展難度較大。教研員到學(xué)校視導(dǎo)，路上往返就要花費(fèi)半天的時(shí)間，留下聽課、評課、分析教材、指導(dǎo)的時(shí)間非常有限。在一些教研活動中，山區(qū)教師要花費(fèi)很長時(shí)間來參加活動，給學(xué)校正常教學(xué)秩序造成一定影響。而山區(qū)學(xué)校青年教師較多，教學(xué)經(jīng)驗(yàn)還有待提高，對教研指導(dǎo)的需求十分迫切。

為了解決這一難題，門頭溝區(qū)努力構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)教研這一教研工作新模式。利用網(wǎng)絡(luò)教研有效地打破地域、時(shí)空的限制，解決人才資源不對稱的教研難題。通過學(xué)科論壇、博客、QQ、網(wǎng)絡(luò)視頻平臺等網(wǎng)絡(luò)技術(shù)支撐傳統(tǒng)教研，不僅充分實(shí)現(xiàn)思維碰撞，進(jìn)行頭腦風(fēng)暴，還可開展遠(yuǎn)程協(xié)作，實(shí)現(xiàn)校際合作，城鄉(xiāng)一體。作為傳統(tǒng)教研有力補(bǔ)充的網(wǎng)絡(luò)教研，已經(jīng)迅速成為教師交流與分享，專業(yè)引領(lǐng)與成長的首選形式。通過學(xué)校網(wǎng)絡(luò)結(jié)對，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化；通過教師網(wǎng)上集體備課，教學(xué)相長和共建共享，構(gòu)建基于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的城鄉(xiāng)學(xué)校發(fā)展共同體，從而有效地縮短山區(qū)學(xué)校與城區(qū)學(xué)校間的距離，促進(jìn)教育公平。

4.科技創(chuàng)安，創(chuàng)平安校園

近年來，校園安全事件偶有發(fā)生，學(xué)校安全壓力越來越大。為了打造平安校園，營造良好的育人環(huán)境，門頭溝區(qū)為所有中小學(xué)建設(shè)了視頻監(jiān)控系統(tǒng)和統(tǒng)一指揮平臺，實(shí)現(xiàn)了科技創(chuàng)安?？萍紕?chuàng)安手段廣泛應(yīng)用后，學(xué)校、教委和公安局等部門實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)，山區(qū)學(xué)校與周邊派出所、城鎮(zhèn)學(xué)校與區(qū)公安分局實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)傳輸，通過統(tǒng)一指揮平臺，教委法制安全科和公安分局內(nèi)保處可以在第一時(shí)間直觀了解學(xué)校全面情況。同時(shí)，通過信息、圖像的整合帶動應(yīng)急資源的整合，實(shí)現(xiàn)區(qū)內(nèi)處置突發(fā)事件的統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一指揮，對學(xué)校安全事件進(jìn)行及時(shí)把握和處理?？萍紕?chuàng)安提升了學(xué)校安保等級，減輕了學(xué)校保安人員的心理負(fù)擔(dān)，對犯罪分子起到了威懾作用，校園安全事件明顯減少。

5.利用交互技術(shù)，構(gòu)建高效課堂

門頭溝區(qū)為區(qū)內(nèi)中小學(xué)配備了交互電子白板，為部分中小學(xué)配備了互動反饋技術(shù)設(shè)備，通過應(yīng)用電子白板和互動反饋技術(shù)，實(shí)現(xiàn)人機(jī)交互，讓學(xué)生充分參與課堂。原有的教學(xué)模式，教師很難掌握每一名學(xué)生的情況，在一些重點(diǎn)難點(diǎn)突破上，教師無法精確把握學(xué)生的認(rèn)知程度。例如，舉手的孩子想的不一定是對的，沒舉手的孩子也不一定就不會；能夠得到老師關(guān)注、允許提問的，只能是部分學(xué)生。教師通過互動反饋技術(shù)，在課堂的關(guān)鍵點(diǎn)上，把握每一名學(xué)生的認(rèn)知情況，再根據(jù)學(xué)生的情況調(diào)整授課。對課堂中的反饋數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，針對學(xué)生的具體情況，可以有針對性地采取策略，從而實(shí)現(xiàn)差異化教學(xué)。學(xué)生在課堂中通過交互電子白板和互動反饋技術(shù)等能夠充分表達(dá)自己的想法，并得到關(guān)注，可以更好地參與課堂，提升了學(xué)習(xí)的效果，提高了課堂效率。

推進(jìn)遠(yuǎn)程教育，構(gòu)建終身學(xué)習(xí)服務(wù)體系

1.開展遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)建設(shè)，城鄉(xiāng)一體，促進(jìn)教育均衡發(fā)展

門頭溝區(qū)年輕教師較多，教學(xué)經(jīng)驗(yàn)不足，教研指導(dǎo)、教材分析、教學(xué)觀摩對其非常重要。但由于各山區(qū)學(xué)校間距離較遠(yuǎn)，嚴(yán)重影響了教研員下校指導(dǎo)和各學(xué)校之間的教學(xué)觀摩、交流。門頭溝區(qū)教委為了解決這一問題，實(shí)現(xiàn)了遠(yuǎn)程教育對門頭溝區(qū)學(xué)校的全覆蓋。同時(shí)，他們建設(shè)并開通區(qū)縣級首家遠(yuǎn)程教學(xué)電視臺，通過網(wǎng)絡(luò)視頻開展遠(yuǎn)程教育，為基層教師提供了鮮活的教育教學(xué)資源，能夠多角度、多層次地交流和學(xué)習(xí)教學(xué)研究成果，對提高教師教學(xué)水平有著非常大的作用。通過遠(yuǎn)程教育電視臺，讓山區(qū)的教師隨時(shí)可以查看他需要的學(xué)科信息和資源，尤其是通過優(yōu)秀師資的遠(yuǎn)程共享，縮小城鄉(xiāng)教育差距，實(shí)現(xiàn)了山區(qū)教育的均衡化發(fā)展，很好地體現(xiàn)了教育的公平性。

2.開展遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)，完善終身教育服務(wù)體系

門頭溝區(qū)教委本著終身教育的大教育觀，統(tǒng)籌教育資源，在所有學(xué)校全部開通遠(yuǎn)程教育工程后，通過與農(nóng)民遠(yuǎn)程教育點(diǎn)的互通、互動、互用，使社區(qū)居民和農(nóng)民能夠利用信息化手段更好地接受培訓(xùn)，獲得知識。

門頭溝區(qū)在29所中小學(xué)校建立了社區(qū)教育分中心和培訓(xùn)點(diǎn)，輻射全區(qū)90個(gè)居委會；在57所中小學(xué)校建立了鎮(zhèn)成人學(xué)校的分校和培訓(xùn)點(diǎn)，輻射全區(qū)186個(gè)居、家、村委會；利用山區(qū)學(xué)校網(wǎng)絡(luò)教室和多媒體教室，在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)了農(nóng)民遠(yuǎn)程培訓(xùn)點(diǎn)，形成了覆蓋全區(qū)的社區(qū)教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。此外，還開通了門頭溝電大在線網(wǎng)站和學(xué)習(xí)型城市網(wǎng)，成立了社區(qū)教育中心，為社區(qū)居民和農(nóng)民利用遠(yuǎn)程手段學(xué)習(xí)創(chuàng)造條件。門頭溝區(qū)充分發(fā)揮學(xué)校信息化資源的優(yōu)勢，建立和完善終身教育體系，推進(jìn)學(xué)習(xí)型社會的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)終身教育目標(biāo)。

（作者單位：北京門頭溝區(qū)教育信息中心）