“特殊利益集團”已成官方公開用語,似乎意味著改革有大的突破。不少人期望出現(xiàn)一個偉大的社會運動,讓國家從特殊利益集團的綁架中解放出來,獲得新生。
當今的中國,一方面是少數(shù)寡頭無顧忌地掠奪財富,另一方面是多數(shù)國民一刀切地詛咒權(quán)富。政治認同度在兩極化情緒中不斷受到挑戰(zhàn),政治階層的集體危機感催生著解決特殊利益集團問題的共識。
然而,那些喊著要對付特殊利益集團的人也許自身就是其中的成員。由他們來反對特殊利益集團,難度可想而知,但并非不可能。在某種特殊背景下,有著某種特殊性格的人可能會走出這一步。譬如有的人沒有辦法像美國進步時代那樣通過選舉運動來獲得支持力量,就利用改革前的觀念資源來動員民眾,但這樣也讓自己處于整個官僚系統(tǒng)及其利益相關(guān)者的對立面,這個政治游戲是難以持續(xù)的。解套的辦法,在于走現(xiàn)代民主的道路,只能將過去的精神資源運用到這個方向,不走老路。
廣東在打破既得利益格局方面也在探索,近來黨政領(lǐng)導(dǎo)均說出重話,并且有大的動作。但改變既有利益格局,進一步深化改革,大概也只是局限于行政領(lǐng)域。關(guān)鍵是要在推進民主上邁出重要步伐。
在當今中國推進民主,不需要在法律和制度上做出重大變動。中國支持民主的法律和制度是足夠的,關(guān)鍵是看你如何運用。汪洋同志說在烏坎事件的處理上沒什么創(chuàng)新,只是按照相關(guān)法律進行而已。這既是一種智慧的表達,也是經(jīng)驗事實。政治上大的發(fā)展常常不需要改變制度,而只需要改變過程。廣東作為中國改革的前沿陣地,要在解決既得利益格局上取得有重大影響的新經(jīng)驗,就必須走現(xiàn)代民主的道路,并且要獲得頂層和底層的雙重支持。