北京市動畫產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況探析

[摘要] 近年來，北京動畫產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，在制作實力、產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)、播映平臺拓展等方面取得了可喜的成績。但與此同時，政策得不到有效落實、產(chǎn)業(yè)鏈不完整、產(chǎn)業(yè)協(xié)作能力差、高端人才缺乏、知識產(chǎn)權(quán)保護不力、營銷觀念滯后等問題也困擾著北京動畫產(chǎn)業(yè)的進一步發(fā)展。北京應(yīng)立足實際，放眼國際，積極探討和制定北京動畫產(chǎn)業(yè)做大做強的戰(zhàn)略對策。

關(guān)鍵詞：北京 動畫產(chǎn)業(yè) 創(chuàng)意

中圖分類號：C812文獻標識碼： A文章編號：1006-5954（2012）03-62-03

憑借作為政治、文化中心的優(yōu)勢和國家政策的扶持，北京動畫產(chǎn)業(yè)正成為首都新的經(jīng)濟增長點和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的重要支撐。那么，北京市動畫產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀如何，存在哪些問題，做大做強還需要采取哪些對策？本文對此進行了初步探析。

一、現(xiàn)狀

（一）扶持政策逐漸完善，制作實力不斷增強

動畫產(chǎn)業(yè)是動漫產(chǎn)業(yè)中最具活力的重要組成部分。動漫產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策的出臺直接推動了動畫產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。為了適應(yīng)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要，北京市出臺了一系列扶持動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策。2006年11月，《北京市促進文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》的發(fā)布為北京市大力發(fā)展動畫產(chǎn)業(yè)拉開了序幕。2009年10月，北京市政府出臺了四項政策，獎勵、扶持北京市動漫產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。這四項政策為《北京市關(guān)于支持中國動漫游戲城發(fā)展的實施辦法（試行）》、《北京市關(guān)于支持網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施辦法（試行）》、《北京市關(guān)于支持影視動畫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施辦法（試行）》、《北京市動漫企業(yè)認定管理工作實施方案》。北京市密集出臺的這四項政策構(gòu)建了北京支持和鼓勵動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策體系，也標志著北京扶持動漫產(chǎn)業(yè)的政策保障體系日漸完善。

在完善的政策扶持下，北京動畫制作機構(gòu)數(shù)量不斷增長，動畫片生產(chǎn)數(shù)量也大幅提高。2010年，北京從事影視動畫、網(wǎng)絡(luò)游戲行業(yè)的重點單位有298家。 據(jù)廣電總局統(tǒng)計，從2007年到2010年，北京一直位居國產(chǎn)動畫片創(chuàng)作生產(chǎn)數(shù)量十大城市之列，在全國各省國產(chǎn)電視動畫片生產(chǎn)排名中，北京市除2007排在第8位之外，2008年到2010年都排在第6位（見表1）。

（二）標桿企業(yè)逐步呈現(xiàn)

北京卡酷傳媒有限公司是北京動畫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的標桿。2006年到2009年，卡酷動畫衛(wèi)視曾連續(xù)4年榮獲廣電總局全國優(yōu)秀動畫頻道一等獎。2009年，其生產(chǎn)動畫片11部4465分鐘，占全國總產(chǎn)量的2.6%。產(chǎn)量位居北京市第一，在全國十大原創(chuàng)動畫制作機構(gòu)中排名第9。2010年，榮獲廣電總局“全國優(yōu)秀少兒頻道、動畫頻道特等獎”。從2005年開始，北京市動畫原創(chuàng)由北京電視臺一枝獨秀的局面逐漸被打破。廣電總局2010年北京市原創(chuàng)動畫片的生產(chǎn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示：北京卡酷動畫衛(wèi)星頻道有限公司的生產(chǎn)動畫片數(shù)量僅僅排在第5位，已經(jīng)落后于北京萬豪天際文化傳播有限公司、北京聯(lián)盟影業(yè)投資有限公司、北京青青樹動漫科技有限公司、北京神筆動畫制作有限公司四家新興標桿企業(yè)。

（三）社會制作機構(gòu)成為動畫生產(chǎn)的主力軍

社會制作機構(gòu)已經(jīng)成為北京市原創(chuàng)動畫生產(chǎn)的主力軍。表2顯示，北京市社會影視公司制作的動畫片除2009年占總量的62.9%外，2007年和2008年都在90%以上。據(jù)北京市廣播電視局的統(tǒng)計，2009年北京市動畫電視投資總額為0.73 億元，其中社會影視制作單位動畫電視投資額0.64 億元，占總額的87.7%；2008年北京市動畫電視投資總額為0.93億元，其中社會影視制作單位動畫電視投資額0.89億元，占總投資的95.7％。 從生產(chǎn)數(shù)量和投資額這兩方面來看，社會制作單位已經(jīng)顯示出強大的制作實力，成為動畫生產(chǎn)的主力軍。

（四）優(yōu)秀原創(chuàng)作品不斷涌現(xiàn)

北京市動畫創(chuàng)作產(chǎn)量穩(wěn)步上升的同時，優(yōu)秀原創(chuàng)作品也不斷涌現(xiàn)。從2007年到2010年，北京市被廣電總局推薦全國播出的優(yōu)秀動畫片數(shù)量穩(wěn)步上升，2010年達到 6部。四年共13部優(yōu)秀動畫作品被推薦全國播出。這些獲獎和被推薦播出的優(yōu)秀動畫片反映了北京動畫制作機構(gòu)不凡的創(chuàng)作實力。

（五）動畫產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展迅速，集聚效應(yīng)初步顯現(xiàn)

國家扶持文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的政策也為動畫產(chǎn)業(yè)的繁榮和發(fā)展提供了良好的支持。截至2011年11月，北京已經(jīng)形成了30個文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。這些文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)把動畫產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展的重要支柱，集約化、產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化運營已經(jīng)初具規(guī)模。在2008年到2010年國家動畫產(chǎn)業(yè)基地國產(chǎn)電視動畫片生產(chǎn)情況排名中，北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)一直位居前8位，動畫片產(chǎn)量也從2008年的10部6575分鐘躍升到2010年的17部8699分鐘。

（六）播出平臺建設(shè)得力，制播共贏條件成熟

2004年9月，北京電視臺卡酷動畫衛(wèi)視開播。北京卡酷動畫衛(wèi)視的品牌輻射力，為北京市動畫作品提供了一個強有力的走向全國的平臺。除了卡酷動畫頻道，北京市還積極開展數(shù)字電視頻道、衛(wèi)星電視、視頻網(wǎng)站、移動媒體、公交電視等渠道的拓展和建設(shè)。媒體的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和移動化，拓寬了動畫片的播出渠道，也會催生多元化的業(yè)務(wù)和贏利模式。北京市積極搶占數(shù)字媒體市場和不斷拓寬產(chǎn)品銷售渠道的努力終將構(gòu)建起成熟的動畫產(chǎn)業(yè)鏈。

二、存在的問題

（一）生產(chǎn)能力與首都區(qū)位優(yōu)勢不相稱

廣電總局的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2010年，全國各省國產(chǎn)電視動畫片生產(chǎn)情況排名中，江蘇省位居第1，產(chǎn)量為88部52309分鐘。北京市位居第6，產(chǎn)量為17部8699分鐘。江蘇省生產(chǎn)的動畫片分鐘數(shù)是北京的6倍。2007年至2010年全國原創(chuàng)動畫片制作生產(chǎn)十大機構(gòu)排名中，北京市制作機構(gòu)也只有2年躋身前十，分別為：2008年北京天地人傳媒有限公司位居第五，2009年北京卡酷動畫衛(wèi)星頻道有限公司位居第九。2007年至2010年全國電視動畫片十大城市排名中，北京只有2008年位居第5。2010年，杭州位居全國電視動畫片十大城市之首，產(chǎn)量為42部35008分鐘。北京市位居第8，產(chǎn)量為17部8699分鐘。杭州市生產(chǎn)的動畫片分鐘數(shù)是北京的4倍。

（二）龍頭企業(yè)少，標桿企業(yè)的帶動作用有待增強

2009年，通過文化部認定的第一批100家動漫企業(yè)中，北京市只有26家。2010年12月，文化部認定了第二批169家動漫企業(yè)，北京只有5家。2011年1月18日，文化部、財政部、國家稅務(wù)總局認定了全國首批18家重點動漫企業(yè)，北京市只有1家。

北京動畫產(chǎn)品的影響力也很有限。2010年，文化部認定的第一批35個重點動漫產(chǎn)品中，北京市只有《快樂奔跑》入選。2009年，廣電總局推薦全國播出的優(yōu)秀電視動畫片共52部31417分鐘，北京市只有3部，占推薦動畫片部數(shù)的5.77%?？梢?，北京市缺乏既有數(shù)量又有質(zhì)量、有品牌塑造力和影響力的創(chuàng)作穩(wěn)定的動畫龍頭企業(yè)。

（三）創(chuàng)作水平偏低，缺乏有影響力的動畫精品

從2007年至2010年北京市國產(chǎn)電視動畫片生產(chǎn)及排名情況來看，北京至今沒有進入全國各省生產(chǎn)數(shù)量排名的前五位（不含在京的央視企業(yè)）。2010年，北京市被廣電總局推薦全國播出的優(yōu)秀動畫片只有6部，而位居第1的江蘇有16部。北京市近四年被推薦的全部優(yōu)秀動畫片才13部。北京在全國比較有影響力的動畫片只有《快樂東西》、《武林外傳》等少數(shù)幾部片子。北京市有比較完善的扶持政策，而且每年還有5億元左右的文化扶持資金，不但沒有創(chuàng)造出在全國有影響力的動畫精品，也沒有催生出具有市場號召力的龍頭企業(yè)，有些動畫企業(yè)反而逃離北京。這恐怕是需要認真研究和反思的。

（四）動畫產(chǎn)業(yè)基地沒有發(fā)揮應(yīng)有的影響力

北京市積極推動文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)積聚區(qū)的建設(shè)，這項重要舉措有力地促進了北京動畫產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在2008年到2010年國家動畫產(chǎn)業(yè)基地國產(chǎn)電視動畫片生產(chǎn)情況排名中，北京市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)一直排在前8位。

雖然在良好的政策環(huán)境中，北京動畫產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展迅速，但差距也很明顯。具體表現(xiàn)為，連續(xù)三年的排名都沒有進入前5名。2008到2010年連續(xù)排名第一的是“杭州高新技術(shù)開發(fā)區(qū)動畫產(chǎn)業(yè)園”。2008年，杭州高新技術(shù)開發(fā)區(qū)動畫產(chǎn)業(yè)園動畫片產(chǎn)量為24部16886分鐘，是北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的2.5倍；2009年產(chǎn)量為35部27409分鐘，是北京的3.9倍；2010年產(chǎn)量為38部32996分鐘，是北京的3.8倍。北京和排名前幾位的動畫基地的差距也很大。

三、對策

（一）加強產(chǎn)業(yè)協(xié)作，創(chuàng)新發(fā)展模式

北京市動畫企業(yè)眾多，動畫片產(chǎn)量也在逐年增加。但是，上游和下游的增值業(yè)務(wù)開發(fā)還很不充分，大量原創(chuàng)動畫作品無法實現(xiàn)盈利。僅僅依靠政府補貼導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成了一個低水平、重復(fù)發(fā)展的惡性循環(huán)。只有積極打造動畫產(chǎn)業(yè)“聯(lián)創(chuàng)、聯(lián)展、聯(lián)播”產(chǎn)業(yè)協(xié)作體，在衍生產(chǎn)品模式、版權(quán)授制模式、海外授權(quán)模式、主題公園模式、文化傳播模式等方面進行積極探索才是北京做大做強動畫產(chǎn)業(yè)的最佳策略和正確理念。

（二）完善人才的培養(yǎng)、引進、獎勵機制

優(yōu)秀的創(chuàng)意人才、營銷人才、復(fù)合型人才短缺，這已經(jīng)成為制約北京動畫產(chǎn)業(yè)進一步發(fā)展的關(guān)鍵因素。其次，目前的動畫人才結(jié)構(gòu)已經(jīng)不適應(yīng)北京動畫產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的需求。因此，培養(yǎng)和引進高端的復(fù)合型、創(chuàng)新型策劃創(chuàng)意人才、制作設(shè)計人才、營銷推廣人才、管理培訓(xùn)人才是北京發(fā)展動畫產(chǎn)業(yè)最具有戰(zhàn)略意義的工程，也是北京提升動畫產(chǎn)業(yè)影響力、核心競爭力的當務(wù)之急。

（三）重視市場調(diào)研和題材拓展，加強策劃和創(chuàng)新

不注重市場調(diào)研、受眾定位不準、題材狹窄、功能單一、粗制濫造、缺乏創(chuàng)意、情趣不高等已經(jīng)成為北京動畫片生產(chǎn)中的通病?！按罅康膰a(chǎn)動畫片，主角就三種人——歷史片就吃苦耐勞、勤奮好學(xué)；神話片就除暴安良、懲惡揚善；教育片就單調(diào)說教。人物模式化太嚴重，低水平重復(fù)，而且內(nèi)容胡編亂造、崇尚惡搞、顛覆經(jīng)典，比如白龍馬拿左輪手槍、豬八戒是風(fēng)流帥哥、沙僧成了流沙河的下崗工人、秦始皇在浮士德的慫恿下發(fā)動戰(zhàn)爭、李白變成考試不及格的小混混?！北本﹦赢嬌a(chǎn)只有以提升產(chǎn)品質(zhì)量為核心，不斷拓展題材，加強市場調(diào)研和策劃創(chuàng)新，才能不斷推出精品和提升核心競爭力。

（四）加大新媒體動畫的推廣和應(yīng)用

隨著計算機技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)和移動終端技術(shù)的飛速發(fā)展，動畫片的制作技術(shù)和傳播渠道也發(fā)生了革命性改變。動畫發(fā)行渠道也由傳統(tǒng)的電影、電視、DVD拓展到了互聯(lián)網(wǎng)和移動媒體，動畫產(chǎn)業(yè)鏈也得到了延伸，動畫受眾快速增長，這極大提高了動畫產(chǎn)品的滲透度。新媒體動畫是未來北京市動畫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要領(lǐng)域。因此，及時把握新媒體時代受眾的心理需求，鼓勵創(chuàng)新，加大新媒體動畫產(chǎn)品的開發(fā)和推廣才是推動北京動畫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的長久之計。

（五）加強營銷能力和知識產(chǎn)權(quán)保護

北京很多動畫企業(yè)規(guī)模小、起步晚，不但缺乏國際營銷視野，而且整體營銷能力也不強。營銷能力是動畫產(chǎn)業(yè)化運營成敗的關(guān)鍵。北京動畫產(chǎn)業(yè)要想在全國產(chǎn)生影響，就必須加強營銷能力建設(shè)。

動畫產(chǎn)業(yè)要想做大做強必須加強知識產(chǎn)權(quán)保護。2009年，北京市政府首次設(shè)立“動漫游戲企業(yè)保護知識產(chǎn)權(quán)專項基金”。這充分表明北京市政府對動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的知識產(chǎn)權(quán)保護的重視。北京市要想激活和保持動畫企業(yè)的原創(chuàng)活力，就必須加強知識產(chǎn)權(quán)保護，這需要建構(gòu)完善的法律體系、發(fā)展專業(yè)化的維權(quán)機構(gòu)、發(fā)揮行政管理的作用。

總之，近年來，北京動畫產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，在政策扶持、制作實力、產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)、播映平臺拓展等方面取得了可喜的成績。但是，和動畫發(fā)達省市相比，北京動畫產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平還存在較大差距，這和北京作為首都的區(qū)位優(yōu)勢不相稱。北京應(yīng)該正視和反思存在的問題，充分利用和發(fā)揮首都政治、文化中心的優(yōu)勢；放眼國際，擬定可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略，北京動畫產(chǎn)業(yè)才能做大做強。

參考文獻

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