福州市財(cái)政投資評(píng)審中心 姚愛杰

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橋梁工程施工方案與造價(jià)控制

福州市財(cái)政投資評(píng)審中心 姚愛杰

隨著我國國民經(jīng)濟(jì)不斷增強(qiáng)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入不斷增加，橋梁工程施工技術(shù)也不斷提高，尤其是橋梁工程施工工藝、施工設(shè)備和施工方案方面也取得了飛速的發(fā)展，在橋梁工程造價(jià)中，施工方案的優(yōu)劣將對(duì)工程造價(jià)起到重要的決定作用。該文主要探討和分析橋梁工程施工預(yù)算中方案及造價(jià)控制的相關(guān)工作，并對(duì)橋梁工程施工方案與工程造價(jià)的關(guān)系做簡單闡述，以供參考。

橋梁工程施工方案造價(jià)控制

隨著我國城市化進(jìn)程的不斷加快，各類工程項(xiàng)目建設(shè)也取得了前所未有的發(fā)展，我國橋梁工程施工方案以及工程造價(jià)控制等相關(guān)工作，也取得了不斐的成績。橋梁工程施工預(yù)算方案與工程造價(jià)控制工作不僅對(duì)橋梁工程企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著至關(guān)重要的作用，還與橋梁工程的成本管理有著密不可分的關(guān)系。因此，如何正確處理好橋梁工程施工方案與工程造價(jià)控制之間的關(guān)系，就成為當(dāng)前我國橋梁工程經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重中之重。

1 橋梁工程施工方案的相關(guān)內(nèi)容

1.1 橋梁工程施工預(yù)算內(nèi)涵分析

當(dāng)前橋梁工程施工中的工程預(yù)算編制主要包括以下幾個(gè)方面的內(nèi)容：當(dāng)橋梁工程施工設(shè)計(jì)圖紙確定之后，造價(jià)編制人員必須到橋梁工程施工現(xiàn)場進(jìn)行勘察工作，了解當(dāng)?shù)氐刭|(zhì)水文、周邊交通道路、水深、水流速度等基本情況，根據(jù)現(xiàn)場勘查數(shù)據(jù)結(jié)合設(shè)計(jì)圖紙要求，著手開始編制橋梁工程施工組織設(shè)計(jì)，將橋梁工程施工圖紙得到進(jìn)一步體現(xiàn)。施工方案經(jīng)過審查批準(zhǔn)后，預(yù)算人員可以根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙和施工組織設(shè)計(jì)，按照造價(jià)編制原則、工程量計(jì)算規(guī)則與計(jì)算方法和定額套價(jià)，工程預(yù)算結(jié)果出來后還得進(jìn)行核查與裝訂。不難看出，橋梁工程施工預(yù)算編制工作具有繁雜性，它在橋梁工程施工預(yù)算中經(jīng)濟(jì)方案比選和工程造價(jià)控制具有至關(guān)重要的作用。

1.2 橋梁工程編制施工方案注意事項(xiàng)

工程造價(jià)人員在對(duì)橋梁工程施工方案進(jìn)行設(shè)計(jì)與編制的過程中，一定要最大程度地滿足國家現(xiàn)行的橋梁工程施工技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收規(guī)范、質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)及安全操作規(guī)定，確定合理的施工組織及施工方案，科學(xué)安排施工進(jìn)度計(jì)劃與施工平面圖及施工現(xiàn)場的規(guī)劃，嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序和施工程序，科學(xué)安排施工順序，采用先進(jìn)的施工技術(shù)和設(shè)備，應(yīng)用科學(xué)的計(jì)劃方法制定最合理的施工組織設(shè)計(jì)方案，落實(shí)季節(jié)性施工的措施，確保全年連續(xù)施工，確保工程質(zhì)量和施工安全，節(jié)約基建費(fèi)用，降低工程成本。在根據(jù)最節(jié)省能源消耗的原則下，注意如下事項(xiàng)：

1.2.1施工組織平面布置

施工組織平面布置是根據(jù)施工特點(diǎn)和施工條件來研究解決施工場地上所有設(shè)施在平面位置上的合理布置問題。施工組織平面的布置好壞直接影響到施工是否便捷，合理的施工組織平面布置可以避免施工設(shè)施反復(fù)搬遷、地下工程反復(fù)開挖、土方往返運(yùn)輸?shù)壤速M(fèi)現(xiàn)象，可以降低各種材料運(yùn)輸費(fèi)用、保證運(yùn)輸方便，減少臨時(shí)性建筑物的修建費(fèi)用，減少臨時(shí)占地、降低臨時(shí)占地的租地及青苗補(bǔ)償?shù)荣M(fèi)用，直接影響到修建臨時(shí)工程的費(fèi)用投入。

1.2.2施工便道與施工便橋的方案

場內(nèi)運(yùn)輸?shù)缆肥锹?lián)系各加工廠、倉庫同各施工對(duì)象之間的通道，為節(jié)省修建臨時(shí)道路的費(fèi)用,以及保證車輛行駛安全、方便，因此，在考慮設(shè)置施工便道與施工便橋的方案時(shí)，應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐刭|(zhì)水文、周邊交通道路等情況，應(yīng)盡量利用現(xiàn)場原有的永久性道路或小路進(jìn)行加固、拓寬或修建，并鋪設(shè)簡易路面的道路，能不搭設(shè)便橋的盡量不搭設(shè)便橋，盡量減少搭設(shè)便橋長度，因便橋的造價(jià)遠(yuǎn)大于便道造價(jià)。如福州市某閩江大橋施工便橋，因閩江水深，又受到潮水落差大和通航的要求，需搭設(shè)便橋長度836.82米，其造價(jià)高達(dá)1507.7495萬元。

1.2.3筑島圍堰與搭設(shè)鉆機(jī)平臺(tái)的施工方案

隨著我國橋梁工程技術(shù)不斷發(fā)展，大多數(shù)橋梁均在大江大河上施工，其基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)大多數(shù)均為鉆孔灌注樁，施工工藝比較復(fù)雜，隨之也加大了工程建設(shè)造價(jià)。為了盡量節(jié)省投資成本，在編制工程造價(jià)時(shí)，橋梁工程基礎(chǔ)和下部結(jié)構(gòu)若是基礎(chǔ)較淺，地質(zhì)不復(fù)雜，水深不超過6米時(shí)，原則上應(yīng)首先考慮筑島圍堰施工方案。因?yàn)橹u圍堰施工方案不但設(shè)施方法簡單，材料易籌備，而且能保證施工快捷方便，減少施工技術(shù)難度，保證施工人員和機(jī)械的安全，減少大量工程造價(jià)。若在水中選擇搭設(shè)平臺(tái)施工方案，其造價(jià)會(huì)遠(yuǎn)高出筑島圍堰施工方案。當(dāng)在水中采用筑島圍堰填心進(jìn)行鉆孔施工時(shí)，其圍堰頂高度宜高出施工期間可能出現(xiàn)的最高水位（包括浪高）50～70cm，堰內(nèi)面積應(yīng)滿足基礎(chǔ)施工的需要，一般可按外排灌注樁外緣加3.0m寬左右確定。

當(dāng)水深超過6米以上時(shí)，可以考慮采用鉆機(jī)施工工作平臺(tái)、套箱或吊箱施工方案。鉆機(jī)工作平臺(tái)，宜采用固定式平臺(tái)，由工作樁、縱、橫梁、錨固加工件及方木鋪面等組成，在套價(jià)時(shí)以批準(zhǔn)的施工方案平面尺寸計(jì)算工程量，定額中已綜合了支撐件、縱梁橫梁和面板以及構(gòu)件水上運(yùn)輸?shù)鹊南?，使用定額時(shí)不應(yīng)再另行計(jì)算。

1.2.4干處與水中的護(hù)筒埋設(shè)深度

護(hù)筒埋設(shè)的深度需根據(jù)鉆孔樁所處的位置、地下水位、有無沖刷以及成孔設(shè)備等因素確定。原則上在陸地埋設(shè)護(hù)筒時(shí)，護(hù)筒高度應(yīng)高出地面0.3m，一般每個(gè)護(hù)筒長度可按2.0m計(jì)算；若在水中埋設(shè)護(hù)筒時(shí)，護(hù)筒高度應(yīng)高出水面1.0至2.0m，其護(hù)筒計(jì)算長度應(yīng)為:水深＋入土深度＋高出水面高度,入土深度原則上要穿過沖刷層，當(dāng)沖刷層深度小于3m時(shí)，其入土深度應(yīng)按3m計(jì)算，并按規(guī)定計(jì)算鋼護(hù)筒回收金額。如果在水中采用圍堰筑島施工時(shí)，則按陸地埋設(shè)鋼護(hù)筒情況考慮，不能再按水中埋設(shè)計(jì)算鋼護(hù)筒長度。

護(hù)筒內(nèi)徑的確定。鋼護(hù)筒內(nèi)徑的大小與鉆機(jī)類型、地質(zhì)情況有關(guān)，可參照橋梁施工規(guī)范的有關(guān)規(guī)定確定。一般情況下，鋼護(hù)筒的內(nèi)徑按樁徑加0.2m左右即可。

1.2.5陸地運(yùn)輸和水上運(yùn)輸?shù)姆桨?/p>

要修建一座大橋，需要消耗大量的鋼材、水泥、砂、石料等原材料，原材料的運(yùn)輸組織計(jì)劃是施工組織中一個(gè)重要項(xiàng)目，它不僅直接影響施工進(jìn)度，而且在很大程度上也影響工程造價(jià)，并在施工過程中占很大工作量。為了確保施工進(jìn)度計(jì)劃的執(zhí)行，力求最大限度降低工程成本，就要求編制出合理的運(yùn)輸組織計(jì)劃。運(yùn)輸組織計(jì)劃一般應(yīng)達(dá)到下列要求：運(yùn)距最短、運(yùn)輸量最??；減少運(yùn)轉(zhuǎn)次數(shù)，力求直達(dá)工地；裝卸迅速和運(yùn)轉(zhuǎn)方便；盡量利用原有交通條件，減少臨時(shí)運(yùn)輸設(shè)施的投資。一般水上運(yùn)輸成本均低于陸上運(yùn)輸成本，因此，碼頭是建橋常見的大臨工程,在施工方案中應(yīng)考慮在大橋位置旁修建一座臨時(shí)碼頭，若橋位附近已有碼頭,應(yīng)盡量利用。在考慮材料運(yùn)輸方面，能利用水上運(yùn)輸?shù)膽?yīng)盡量采用水上運(yùn)輸，變陸地運(yùn)輸為水上運(yùn)輸。一般情況下，鋼材、水泥考慮陸地運(yùn)輸，地材、砂、石料則考慮水上運(yùn)輸。

1.2.6梁板的現(xiàn)澆和預(yù)制施工方案

橋梁工程上部構(gòu)造施工方法有現(xiàn)澆施工、預(yù)制安裝、轉(zhuǎn)體施工、頂推施工、橫移施工、提升與浮運(yùn)施工等，現(xiàn)澆施工還分為懸臂澆筑、支架上現(xiàn)澆和移動(dòng)模板現(xiàn)澆。各有其一定的使用范圍或條件。在施工組織設(shè)計(jì)方案中，應(yīng)本著質(zhì)量安全可靠、技術(shù)上經(jīng)濟(jì)合理的原則選用，如預(yù)制梁橋的吊裝，有單導(dǎo)梁、雙導(dǎo)梁、跨墩門架等。不同的施工方法，所需輔助設(shè)施不同，造價(jià)也不同，編制預(yù)算時(shí)應(yīng)注意選擇。若一個(gè)項(xiàng)目中有多座同結(jié)構(gòu)的橋梁，應(yīng)在控制工期內(nèi)組織流水作業(yè)，以提高支架、模板的利用效率，降低工程造價(jià)。

2 橋梁工程施工階段工程造價(jià)控制相關(guān)內(nèi)容

2.1 重視合同的制定和管理

橋梁工程施工的管理正在逐漸與國際接軌。實(shí)行嚴(yán)格的合同管理，是建設(shè)單位的首選課題。在國際慣例中，為防止施工單位進(jìn)場后以工期緊、場地狹小、品牌型號(hào)不明確等為借口，進(jìn)行各種各樣的索賠。業(yè)主常常聘請(qǐng)有經(jīng)驗(yàn)的咨詢公司編制嚴(yán)密的招標(biāo)文件、合同文本，對(duì)承包商的制約條款幾乎達(dá)到無所不包的地步。因此，業(yè)主單位應(yīng)加強(qiáng)施工過程中的招投標(biāo)文件、合同文本等管理，嚴(yán)格按照招投標(biāo)文件中的施工組織設(shè)計(jì)方案進(jìn)行施工，杜絕施工單位在施工過程中以種種借口來變更施工方案，從而影響工程質(zhì)量和工程造價(jià)。例如：福州市某大道南段互通立交工程，在招投標(biāo)時(shí)，采用綜合評(píng)估法確定中標(biāo)單位，對(duì)施工組織設(shè)計(jì)、施工方案等技術(shù)部分確無任何制約，使施工單位進(jìn)場開工后提出所提供的招標(biāo)資料與現(xiàn)場情況不符，要求增加搭設(shè)水上樁支架平臺(tái)、施工便道、增設(shè)施工棧橋、滿堂架地基處理、水中承臺(tái)加打鋼板樁圍堰等等措施費(fèi)用。

2.2 正確地處理工期與造價(jià)的關(guān)系

縮短橋梁施工工期,可以降低橋梁工程施工的固定成本，有益于降低橋梁工程建安費(fèi)用，發(fā)揮更大的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。但是，如果采用過度的趕工方法來謀求縮短工期，便需投入大量的人力、物力、機(jī)械設(shè)備和大量的資金，則得不償失。例如：福州市某大橋工程，于2007年9月開工，合同工期30個(gè)月，計(jì)劃于2010年3月竣工。因受征地拆遷影響，導(dǎo)至南接線匝道橋工程遲遲無法動(dòng)工，為了能夠確保匝道橋工程能和主橋同時(shí)竣工交付使用，不得不采用趕工措施，為了縮短工期6個(gè)月，增加了趕工措施費(fèi)。

3 結(jié)語

綜上所述，對(duì)于當(dāng)前我國橋梁工程施工而言，橋梁工程造價(jià)人員無論是編制橋梁工程施工方案，還是從事工程造價(jià)管理工作，都對(duì)橋梁工程建設(shè)的發(fā)展有著至關(guān)重要的作用，橋梁工程造價(jià)人員要科學(xué)系統(tǒng)地做好工程造價(jià)工作，從實(shí)際出發(fā)，科學(xué)制定施工組織及施工方案，合理安排施工進(jìn)度計(jì)劃，嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序和施工程序，確保工程質(zhì)量和施工安全，節(jié)約基建費(fèi)用，降低工程成本，以最大程度地保障工程造價(jià)的合理性與科學(xué)性。

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