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      霍爾木茲海峽爭(zhēng)端疑云

      2012-05-30 10:48:04吳海
      新民周刊 2012年2期
      關(guān)鍵詞:伊朗政府霍爾木茲海峽美歐

      吳海

      1月1日,正在霍爾木茲海峽演習(xí)的伊朗海軍試射了一枚中程地對(duì)空導(dǎo)彈,同日德黑蘭宣布造出首個(gè)核燃料棒。熟悉美伊沖突劇本的看客們知道,這又是同一場(chǎng)大戲的兩個(gè)劇目。

      2011年11月,國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)公布報(bào)告,認(rèn)為伊朗很可能仍在進(jìn)行核武器的研發(fā)活動(dòng)。隨后美歐宣布將對(duì)伊朗實(shí)施嚴(yán)厲的經(jīng)濟(jì)制裁。伊朗和西方之間圍繞制裁和反制裁的新一輪外交、軍事暗戰(zhàn)自此拉開(kāi)帷幕。

      去年11月21日,英國(guó)率先對(duì)伊朗實(shí)行金融制裁。當(dāng)月底,伊朗強(qiáng)硬反擊,單方面宣布把兩國(guó)外交關(guān)系由大使級(jí)降低到代辦級(jí),德黑蘭民眾更是在警察的眼皮底下砸了英國(guó)大使館。美歐怒火中燒,隨即先后啟動(dòng)對(duì)伊制裁,并放言將進(jìn)一步擴(kuò)大制裁范圍以凍結(jié)伊朗的石油出口。眼見(jiàn)經(jīng)濟(jì)命脈將被掐,伊朗遂加大戲碼。

      12月24日,伊朗海軍開(kāi)始在霍爾木茲海峽舉行為期10天、代號(hào)為“守衛(wèi)90”的大規(guī)模軍事演習(xí),12月27日,伊朗副總統(tǒng)拉希米直言,如果美歐對(duì)伊朗石油出口實(shí)施制裁,伊朗將封鎖霍爾木茲海峽。

      這張王牌有多好?

      在過(guò)去的幾十年中,石油是伊朗對(duì)抗西方的殺手锏,而封鎖霍爾木茲海峽更是能夠刺激西方乃至世界敏感神經(jīng)的一張王牌。

      霍爾木茲海峽位于阿拉伯半島和伊朗南部之間,是波斯灣通往印度洋的唯一出口,也是全球水域中最為重要的一條航道。通過(guò)霍爾木茲海峽運(yùn)出的原油每天可達(dá)1340萬(wàn)桶。除此以外,大約每天還有200萬(wàn)桶包括燃油、液化天然氣等其他原油產(chǎn)品需要通過(guò)該航道運(yùn)輸。據(jù)測(cè)算,霍爾木茲海峽承擔(dān)了90%的波斯灣和40%的全球石油出口運(yùn)量。這也使得霍爾木茲海峽成為不折不扣的西方乃至世界的經(jīng)濟(jì)生命線。

      為了牢牢掌控這一籌碼,伊朗把加強(qiáng)對(duì)霍爾木茲海峽和波斯灣的控制能力作為海軍建設(shè)的戰(zhàn)略重點(diǎn)。近年來(lái),伊朗每年都要在波斯灣和霍爾木茲海峽一帶舉行軍演,頻頻給西方社會(huì)制造壓力。

      在與西方關(guān)系持續(xù)緊張的背景下,此次演習(xí)被伊朗定義為“演練伊朗軍隊(duì)封鎖霍爾木茲海峽的能力”,并揚(yáng)言“如果世界想讓中東變得不安全,我們就讓世界變得不安全”。伊朗海軍司令薩亞里日前在伊朗國(guó)家電視臺(tái)發(fā)表講話稱,對(duì)于他的部隊(duì)來(lái)說(shuō),封鎖霍爾木茲海峽易如反掌:“伊朗對(duì)這一戰(zhàn)略要道擁有完全控制權(quán)?!?/p>

      軍事專家們認(rèn)為,近年來(lái),伊朗引進(jìn)和自主研發(fā)了多種型號(hào)反艦導(dǎo)彈,從射程和性能來(lái)看,這些反艦導(dǎo)彈具備封鎖霍爾木茲海峽甚至整個(gè)波斯灣的能力。同時(shí),伊朗的數(shù)千枚水雷也對(duì)往來(lái)的油輪構(gòu)成重大安全隱患。美國(guó)《時(shí)代周刊》援引五角大樓的軍情報(bào)告指出,伊朗海軍的“這種能力和表達(dá)的意圖確實(shí)給霍爾木茲海峽的國(guó)際商船帶來(lái)了威脅”。

      因此伊朗的封鎖調(diào)子一起,國(guó)際石油市場(chǎng)隨即應(yīng)聲大漲,原油價(jià)格突破100美元一桶的關(guān)口。

      而事實(shí)上,在美伊矛盾步入僵局的這一個(gè)多月,國(guó)際石油價(jià)格已經(jīng)上漲了近17%。

      鑒于霍爾木茲海峽突出的戰(zhàn)略地位,為了絕對(duì)保證這條石油大動(dòng)脈的安全,美軍在其周邊區(qū)域部署了重兵。美國(guó)海軍第五艦隊(duì)總部即設(shè)在位于波斯灣內(nèi)的巴林,而為加強(qiáng)第五艦隊(duì)的作戰(zhàn)能力、壓制伊朗在海灣地區(qū)的影響力,美軍從2010年5月開(kāi)始擴(kuò)建第五艦隊(duì)司令部基地,擴(kuò)建完成后該基地所能容納的艦只數(shù)量,將在現(xiàn)有的300艘的基礎(chǔ)上增加30%。

      萬(wàn)一走火?

      此次,伊朗揚(yáng)言封鎖海峽后,第五艦隊(duì)也強(qiáng)硬回?fù)簦骸叭魏纹茐倪@條國(guó)際水道航海自由的行為都是不允許的。”對(duì)于伊朗在霍爾木茲海峽的軍事部署和動(dòng)態(tài),美軍第五艦隊(duì)司令馬克·??怂贡硎荆骸拔覀冋谧屑?xì)地觀察他們,并且知道他們?cè)谀暮驼谧鍪裁?。?/p>

      觀察家普遍認(rèn)為,如果伊朗鋌而走險(xiǎn)、尋求封鎖海峽,那么美伊戰(zhàn)爭(zhēng)的爆發(fā)將不可避免。伊朗雖然會(huì)動(dòng)員全部力量投入戰(zhàn)斗,但是分析人士指出,能夠給美軍造成少許威脅的只有俄制的基洛級(jí)潛艇和一些小型潛艇,不過(guò)由于缺乏空中掩護(hù),也很難發(fā)揮作用。

      由于伊朗的反艦導(dǎo)彈在美軍強(qiáng)大的空地壓制面前缺乏生存能力,伊朗當(dāng)前唯一比較有效的封鎖手段只能是在霍爾木茲海峽布雷。但美國(guó)海軍軍事學(xué)院的報(bào)告指出,伊朗目前缺乏秘密布雷的能力。分析人士指出,即使伊朗在霍爾木茲海峽成功布雷,美國(guó)掃雷艇部隊(duì)大規(guī)模集結(jié)到位也只需要10天左右時(shí)間,在美國(guó)艦隊(duì)到達(dá)后伊朗就失去了保衛(wèi)雷區(qū)并進(jìn)行補(bǔ)充布雷的能力。

      因此,整個(gè)戰(zhàn)爭(zhēng)過(guò)程中美軍將會(huì)保持對(duì)伊朗軍事力量的壓倒性優(yōu)勢(shì)。樂(lè)觀的專家估計(jì)美軍將在幾天之后讓該海峽重新開(kāi)放,最悲觀的分析也認(rèn)為,美軍將在五周到三個(gè)月時(shí)間內(nèi)使海峽的通航恢復(fù)如常。

      美國(guó)海軍軍事學(xué)院的報(bào)告甚至指出,伊朗針對(duì)油輪的攻擊也并不一定能保證奏效。該報(bào)告指出,油輪的關(guān)鍵設(shè)備大多數(shù)位于水下,不易遭到襲擊,而且目前大多數(shù)油輪采用雙殼設(shè)計(jì),這將降低爆炸帶來(lái)的破壞。同時(shí)油輪攜帶的原油并不易燃,減輕了船只起火和二次爆炸的幾率,反而能夠?qū)Ρ◣?lái)的震動(dòng)起到緩沖作用,“減輕彈頭帶來(lái)的威力”。

      對(duì)世界經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō),霍爾木茲海峽遭短時(shí)期封鎖,雖然將拉升國(guó)際石油價(jià)格和造成石油供應(yīng)緊張局面。但是美歐、日本等國(guó)基本可以通過(guò)釋放石油儲(chǔ)備的手段去抵消沖擊。不過(guò),對(duì)石油儲(chǔ)備不足的中國(guó)則會(huì)有嚴(yán)峻影響。

      所以,伊朗若封鎖霍爾木茲海峽,只會(huì)激怒國(guó)際社會(huì),導(dǎo)致除俄羅斯外世界各主要大國(guó)的一致反對(duì),陷入外交孤立困境。除此之外,《時(shí)代周刊》也指出,那些石油公司和原油運(yùn)輸企業(yè)也不會(huì)允許那些代價(jià)高昂的油輪和船員陷入危險(xiǎn),因此他們會(huì)動(dòng)用一切能量游說(shuō)各國(guó)政府,以克服海峽面臨的危機(jī)。

      如何收?qǐng)?/p>

      對(duì)于經(jīng)濟(jì)陷入蕭條、正在推行戰(zhàn)略收縮的美國(guó)來(lái)說(shuō),如果不是迫不得已,其實(shí)目前他們并不希望卷入一場(chǎng)地區(qū)戰(zhàn)爭(zhēng)。若美伊在霍爾木茲海峽開(kāi)戰(zhàn),勢(shì)必將戰(zhàn)火延伸到伊朗全境。而伊朗是中東地區(qū)首屈一指的強(qiáng)國(guó),陷入伊朗戰(zhàn)爭(zhēng)將進(jìn)一步延緩美國(guó)的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,這是美國(guó)人所不愿看到的。

      伊朗政府當(dāng)然也十分清楚美伊之間的軍事力量對(duì)比,伊軍在霍爾木茲海峽演習(xí)無(wú)非是給西方社會(huì)施加壓力,以迫使西方在對(duì)伊問(wèn)題上做出適當(dāng)讓步。另一方面,由于伊朗政府的預(yù)算嚴(yán)重依賴石油收入,所以,美國(guó)蘭德公司的伊朗問(wèn)題分析師Alirez Nader認(rèn)為,伊軍在霍爾木茲海峽“如果采取軍事行動(dòng),對(duì)伊朗政府也是災(zāi)難性的”。他指出,美國(guó)和伊朗都不希望采取軍事行動(dòng),而伊朗旨在通過(guò)威脅阻止美歐的石油禁運(yùn)制裁。

      美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬近日簽署了一項(xiàng)包括對(duì)伊朗實(shí)施新制裁的法案,旨在減少伊朗石油收入。而歐盟方面也表示有望在1月底前做出擴(kuò)大對(duì)伊朗制裁的決定。分析人士表示,由于歐美此輪對(duì)伊制裁將主要針對(duì)伊朗的石油出口而非生產(chǎn),可能會(huì)給伊朗帶來(lái)更大的經(jīng)濟(jì)刺痛。

      但由于對(duì)伊朗石油進(jìn)行制裁是一柄雙刃劍,勢(shì)必會(huì)推高國(guó)際石油價(jià)格,引起世界經(jīng)濟(jì)波動(dòng),不利于西方國(guó)家經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。有媒體指出,西方政府正在權(quán)衡制裁對(duì)伊朗經(jīng)濟(jì)和世界經(jīng)濟(jì)造成的傷害。

      不僅如此,《時(shí)代周刊》分析認(rèn)為,若實(shí)行嚴(yán)厲制裁將伊朗踢出世界石油市場(chǎng),斷絕伊朗政府的經(jīng)濟(jì)命脈,不排除伊朗政府破釜沉舟,做出武力封鎖霍爾木茲海峽的過(guò)激行為。屆時(shí)歐美將不得不被拖入戰(zhàn)爭(zhēng),同時(shí)國(guó)際油價(jià)必將大漲,損傷西方和世界經(jīng)濟(jì)。

      有鑒于此,雙方已開(kāi)始積極尋找談判契機(jī)。不久前,伊朗主動(dòng)釋放緩和信號(hào),向歐盟高官提出重新啟動(dòng)有關(guān)核問(wèn)題的多邊談判。而美國(guó)與歐盟也都表示,只要不附加先決條件,它們?cè)敢馀c伊朗就伊核問(wèn)題展開(kāi)有意義的會(huì)談。

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