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      阿維蘭熱,丑聞不倒翁?

      2012-05-30 11:58:39后稷
      新民周刊 2012年28期
      關(guān)鍵詞:布拉特國際足聯(lián)主席

      后稷

      7月13日,國際足聯(lián)(簡稱FIFA)前主席、96歲高齡的阿維蘭熱和往常一樣在里約熱內(nèi)盧享受著寶貴的晚年時(shí)光。這位曾經(jīng)的世界足壇呼風(fēng)喚雨式的人物,近日并不“平靜”:前不久因心臟“短暫停跳”剛逃過一劫的他,這一天又被糾纏不清的各種黑金丑聞所包圍。

      不過,阿翁似乎并不害怕,因?yàn)樵缫雅cFIFA化身于一體的他,早已成為國際足聯(lián)乃至整個(gè)世界足壇無法扳倒的“不倒翁”……

      巨額黑金,盤根錯(cuò)節(jié)

      國際足聯(lián)再度成為丑聞風(fēng)暴的中心!

      7月13日,國際足聯(lián)在官方網(wǎng)站自揭家丑,根據(jù)一份被許可公布的法庭文件顯示,F(xiàn)IFA前主席阿維蘭熱和巴西足協(xié)前主席特謝拉,受賄共達(dá)2200萬瑞士法郎(約合人民幣1.435億元),這讓現(xiàn)任國際足聯(lián)主席布拉特再度承受巨大的壓力。

      據(jù)悉,這份關(guān)于阿維蘭熱和特謝拉受賄的調(diào)查報(bào)告是瑞士法庭提供的,這份法庭調(diào)查報(bào)告長達(dá)42頁,矛頭直指阿維蘭熱和特謝拉?,F(xiàn)年96歲的阿維蘭熱曾經(jīng)在國際足聯(lián)掌權(quán)24載,在1998年法國世界杯被布拉特接替之前,他一直是世界足壇手握最高權(quán)杖的人。該報(bào)告指出,阿維蘭熱在1997年3月,即他離任前1年,僅從ISL一家公司就至少收受150萬瑞士法郎的錢款,而前國際足聯(lián)執(zhí)委、巴西足協(xié)主席特謝拉,則在1992年至1997年期間,至少收受了各類賄賂1274萬瑞士法郎。

      ISL公司曾是國際足聯(lián)市場伙伴,代表國際足聯(lián)出售世界杯賽電視轉(zhuǎn)播權(quán),然而因?yàn)榫尢?,?001年宣布破產(chǎn),瑞士法庭此后對該公司破產(chǎn)案進(jìn)行刑事調(diào)查,最終在2010年結(jié)案,挖出了阿維蘭熱和特謝拉兩個(gè)大蛀蟲。

      但是,讓人意外的是,雖說阿維蘭熱和特謝拉的受賄丑聞鐵證如山,但是這兩個(gè)巴西人并沒有得到應(yīng)有的懲罰,而國際足聯(lián)的做法更是讓人覺得難以理解。2010年6月,瑞士檢察官與國際足聯(lián)、阿維蘭熱、特謝拉達(dá)成協(xié)議,國際足聯(lián)、阿維蘭熱、特謝拉同意向法庭支付賠償金,法庭結(jié)束對阿維蘭熱和特謝拉的調(diào)查。

      最終的結(jié)果是兩個(gè)巴西人只上繳了部分賠償金,特謝拉上繳了250萬瑞士法郎、阿維蘭熱上繳了50萬瑞士法郎,國際足聯(lián)因管理不善被罰250萬瑞士法郎,這些錢比起兩名巴西人的受賄所得,簡直不值一提!更不可思議的是,為何兩年前的舊案,直到今天才得以公開?

      這份調(diào)查報(bào)告批評FIFA在ISL公司倒閉前“對于資產(chǎn)缺乏監(jiān)管”,指控“阿維蘭熱和特謝拉多次利用職權(quán)將這些錢財(cái)非法占為己有”。阿維蘭熱和特謝拉當(dāng)時(shí)辯稱,自己收受的是商業(yè)回扣。

      既然FIFA已承認(rèn)阿維蘭熱和特謝拉確實(shí)存在腐敗問題,為什么不像之前宣稱的那樣“堅(jiān)決打擊”,反而以FIFA的名義對其袒護(hù)?或許,這份調(diào)查報(bào)告中一句頗具深意的話解釋了一切:“FIFA清楚內(nèi)部人員受賄,而且并未提出質(zhì)疑,首先因?yàn)镕IFA的多名執(zhí)委都收了錢,而且值得一提的是,其中一筆支付給阿維蘭熱的金額,錯(cuò)誤地打到了FIFA的另一個(gè)賬戶中,不僅執(zhí)委會(huì)都清楚這件事,布拉特也知道?!?/p>

      該報(bào)告指出,布拉特和阿維蘭熱一起在1997年與ISL簽署了市場開發(fā)協(xié)議,該協(xié)議的簽名者是當(dāng)時(shí)的FIFA主席阿維蘭熱,而當(dāng)時(shí)FIFA的秘書長,正是現(xiàn)任國際足聯(lián)主席布拉特。

      其實(shí),這么多年來,F(xiàn)IFA一直都在特有的、看不見的黑金利益鏈條下運(yùn)行。明白了這些,就不難理解布拉特為何明知阿翁受賄還要極力庇護(hù),為何面對“丑聞”總能化險(xiǎn)為夷。

      有人這樣形容FIFA黑金下瘋狂的利益鏈:在時(shí)世變遷的社會(huì)中,在世事紛繁、人心不古,為人處世舉步維艱的時(shí)候,我們怎樣才能在越來越復(fù)雜的社會(huì)中站穩(wěn)腳跟、呼風(fēng)喚雨、左右逢源、一帆風(fēng)順地使自己的人生更為完美?曝料和謊言、指控和辯解、攻擊和反擊、計(jì)謀和權(quán)術(shù)……無論是當(dāng)年阿翁退位,布拉特和原歐足聯(lián)主席約翰松角逐FIFA主席,還是前不久布拉特和亞足聯(lián)主席哈曼兩人的FIFA主席之爭,如今在國際足聯(lián)內(nèi)部已經(jīng)衍生出一場利益交換的連環(huán)套,而隨著一個(gè)個(gè)角色輪番走上舞臺(tái),每個(gè)人都對“厚黑學(xué)”的開篇發(fā)問作出了最精彩的解答。

      布拉特自上任國際足聯(lián)主席第一天起,爭議便始終沒有停息。14年前,布拉特?fù)魯「傔x對手約翰松,接替巴西人阿維蘭熱成為國際足聯(lián)主席。不過當(dāng)時(shí)有媒體披露,阿翁之所以選擇布拉特成為接班人,是因?yàn)槿鹗咳瞬祭卦蛩峁┚揞~賄賂,而且當(dāng)選主席后,他會(huì)向巴西和特謝拉(南美足聯(lián)主席、阿翁女婿)提供必要的庇護(hù)和支持。

      其實(shí),布拉特當(dāng)年能夠上位還有一個(gè)更為重要的原因:布拉特在競選主席時(shí),曾明確表態(tài)他上任后將繼續(xù)推行不倡導(dǎo)財(cái)務(wù)透明、公開審計(jì)制度。應(yīng)該說,深諳阿翁獨(dú)裁利益鏈條的布拉特正是依靠這一殺手锏最終笑到了最后。

      在近些年間,國際足聯(lián)執(zhí)委沃納倒賣南非世界杯門票等系列丑聞中,布拉特一直力挺沃納,這種庇護(hù)與當(dāng)年阿維蘭熱交班給布拉特一樣如出一轍。

      當(dāng)年,在國際足聯(lián)主席阿維蘭熱宣布退休的9個(gè)月后,歐足聯(lián)主席約翰松宣布參加國際足聯(lián)主席競選。約翰松在國際足聯(lián)大會(huì)上提出改革計(jì)劃,承諾當(dāng)選后推行民主、團(tuán)結(jié)、透明的政策,并表示會(huì)派會(huì)計(jì)師獨(dú)立審計(jì)國際足聯(lián)的商業(yè)活動(dòng)。

      這當(dāng)然是阿維蘭熱最不希望看到的,那時(shí)已經(jīng)有諸多關(guān)于國際足聯(lián)經(jīng)濟(jì)問題的各種傳聞。早在當(dāng)年日韓世界杯舉辦地投票中,阿維蘭熱支持日本,但國際足聯(lián)執(zhí)委內(nèi)部很多人支持韓國,最終兩國聯(lián)合舉辦。一系列事件,讓阿維蘭熱認(rèn)識(shí)到自己大勢已去。其實(shí)阿維蘭熱并不喜歡布拉特,但他希望這個(gè)已經(jīng)在國際足聯(lián)做了16年秘書長的人接任主席的位子,正是因?yàn)椴祭夭怀珜?dǎo)透明公開的財(cái)務(wù)審計(jì)的制度,并因此對布拉特大加贊揚(yáng):“他擁有擔(dān)任國際足聯(lián)主席的一切優(yōu)秀品質(zhì)。”從阿翁選定“衣缽傳人”的結(jié)果看,不難感受到他內(nèi)心的顧慮:足球作為世界第一運(yùn)動(dòng),也是世界上最富有的、非常具有盈利性質(zhì)的體育組織,有些東西是不能公開的,也是不可能透明的。在國際足聯(lián)這個(gè)巨大的“染缸”里,在巨額的黑金利益的交易中,又有多少人敢保證自己是清白的呢?

      與FIFA融為一體,受賄又如何?

      目前,盡管阿維蘭熱受到受賄的指控,然而出人意料的是國際足聯(lián)主席布拉特卻堅(jiān)稱自己不會(huì)、也無權(quán)懲罰這位已經(jīng)96歲高齡的國際足聯(lián)前主席。

      要知道,F(xiàn)IFA成立之初就注冊為“非營利組織”,瑞士法律有“非營利組織不適用貪污罪”的法律條款,因此“腐敗”也就無法加之于其身,倒是FIFA常祭出“不允許政治插手足球事務(wù),否則將面臨全球禁賽”的殺手锏,以威脅各國政府,“內(nèi)政”成為了如日中天的FIFA的擋箭牌。

      更何況,F(xiàn)IFA最為輝煌的時(shí)期正是阿維蘭熱一手締造的,甚至一切游戲規(guī)則也都由他來制定。如今,無論是阿翁,還是他的繼任者布拉特,早已都與FIFA融為一體。試想,如果瑞士地方法院能夠扳倒阿翁,那就等于扳倒了布拉特,同樣也就意味著扳倒了整個(gè)國際足聯(lián)。

      與薩馬蘭奇老人一樣,阿維蘭熱無疑是一個(gè)劃時(shí)代的標(biāo)志,是一種權(quán)力和財(cái)富的象征,更是一段傳奇。

      阿維蘭熱生于巴西里約熱內(nèi)盧,他的雙親是移民巴西的比利時(shí)人。阿維蘭熱的父親是一位煤礦工程師,他在阿維蘭熱18歲時(shí)早逝,因此阿維蘭熱從小就非常獨(dú)立和成熟。阿維蘭熱青少年時(shí)代就讀于比利時(shí)海外寄宿學(xué)校,該校不說葡萄牙語而是說法語,為阿維蘭熱打下了良好的外語基礎(chǔ)。幾經(jīng)寒窗苦讀,阿維蘭熱獲得了法學(xué)博士學(xué)位。大學(xué)畢業(yè)后,他經(jīng)營一家巴士公司,擔(dān)任一家信托銀行和化工公司的董事,并在幾所學(xué)校里任職。阿維蘭熱非常喜歡體育,擅長游泳,作為巴西水球隊(duì)隊(duì)員他參加了兩屆奧運(yùn)會(huì),并先后兩次任巴西奧運(yùn)代表團(tuán)團(tuán)長。更讓人難以置信的是,他居然能一邊管理著產(chǎn)值達(dá)數(shù)百萬美元的企業(yè),一邊從事體育運(yùn)動(dòng),兩不耽誤,這成了巴西體育界的一大奇跡。

      當(dāng)年,阿維蘭熱競選國際足聯(lián)主席時(shí),歐洲是當(dāng)時(shí)第六任國際足聯(lián)主席、英國人斯坦利?魯斯的“勢力范圍”,阿維蘭熱眼光獨(dú)到地把拉票重點(diǎn)放在第三世界。當(dāng)時(shí),他先后訪問了國際足聯(lián)142個(gè)成員中的84個(gè),行程達(dá)8萬公里。他每到一處都莊嚴(yán)承諾將增加世界杯決賽階段的名額,為第三世界國家發(fā)展足球提供資金、培訓(xùn)教練、裁判、官員和隊(duì)醫(yī),建設(shè)體育設(shè)施等等。他不希望國際足聯(lián)只是一個(gè)每4年辦一屆世界杯的機(jī)構(gòu),而是要向全球范圍推廣足球,提高民眾的健康水平,促進(jìn)世界和平。

      1974年5月22日,歐洲足聯(lián)內(nèi)部決定支持斯坦利?魯斯爵士競選連任,原因當(dāng)然是不想讓國際足聯(lián)的大權(quán)旁落到非歐洲籍人士手中。國際足聯(lián)大會(huì)投票那天,第一輪投票結(jié)果為62比56,阿維蘭熱領(lǐng)先。根據(jù)規(guī)定,兩人必須再進(jìn)行第二輪的決戰(zhàn),結(jié)果穩(wěn)扎穩(wěn)打的阿維蘭熱終以68比52擊敗了當(dāng)時(shí)已80歲高齡的斯坦利?魯斯,登上了國際足聯(lián)主席的寶座。從那一刻起,一個(gè)新時(shí)代也從此拉開序幕。阿維蘭熱上任后大刀闊斧地對國際足聯(lián)進(jìn)行了改革,他用早年積累的商業(yè)經(jīng)驗(yàn),把國際足聯(lián)當(dāng)成了一個(gè)企業(yè)帝國,把足球運(yùn)動(dòng)變成了一種產(chǎn)業(yè),努力向世界推銷,促進(jìn)全球廣泛參與足球運(yùn)動(dòng)。他從來不吸煙不喝烈酒,他參加各種酒會(huì)和集會(huì)總能找到借口早早離開。他寧愿呆在辦公室,也不愿在酒會(huì)上多呆一分鐘。他和家人呆在一起的時(shí)間并不多,而是更多地與足球行政官員和技術(shù)官員一起研究足球的發(fā)展。從阿翁的努力下,國際足聯(lián)也從以往單一依靠世界杯收入維持的體育組織,搖身一變成為了高度商業(yè)化的跨國機(jī)構(gòu)。直到今天,足球已經(jīng)成為了全球最大的“雇主”,有4.5億人直接或間接依靠足球生活,足球的影響力更是其他體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目不能企及的。所以說,作為國際足聯(lián)前主席,阿維蘭熱“統(tǒng)治”了世界足壇整整24年,足球運(yùn)動(dòng)能夠風(fēng)靡世界,阿維蘭熱無疑居功至偉,他至今仍然可以在世界足壇發(fā)揮著“影子”作用。

      雖然在擔(dān)任國際足聯(lián)主席的最后幾年里,他的權(quán)威受到了挑戰(zhàn)。但他畢竟是一個(gè)久經(jīng)考驗(yàn)的官員,他成功地度過了危機(jī),并幫助布拉特順利當(dāng)選成為他的繼承人。阿維蘭熱一生獲得過100多種獎(jiǎng)勵(lì)和獎(jiǎng)?wù)?,國際足聯(lián)執(zhí)委會(huì)甚至還曾一致同意推舉他為年度諾貝爾和平獎(jiǎng)的候選人。在體育界,只有現(xiàn)代奧林匹克運(yùn)動(dòng)會(huì)的創(chuàng)始人顧拜旦有過這種殊榮。2004年前,在雅典奧運(yùn)會(huì)前夕,國際足聯(lián)舉行了百年慶典,阿維蘭熱被授予“FIFA百年最佳管理者”金質(zhì)勛章。

      不難發(fā)現(xiàn),近40年來整個(gè)FIFA的發(fā)展、壯大和權(quán)力運(yùn)行都是在阿翁的領(lǐng)導(dǎo)和影響下進(jìn)行下,從某種意義上講,阿翁實(shí)際上已經(jīng)成為FIFA的化身。在這種情況下,即使有腐敗現(xiàn)象,外界又能把阿翁怎么樣呢?正如中國足球的腐敗一樣,與其說某一個(gè)人的罪過,不如說是體制和制度的弊病,F(xiàn)IFA同樣如此。

      近些年,國際足聯(lián)雖然連續(xù)曝出腐敗、賄選丑聞,要求國際足聯(lián)清理門戶的呼聲不絕于耳,但是外界對此卻毫無辦法?!皢栴}是他們就在這種環(huán)境中生存,他們根本不想去談這些。”約翰松認(rèn)為,現(xiàn)在是啟用獨(dú)立調(diào)查機(jī)構(gòu)對國際足聯(lián)進(jìn)行調(diào)查的時(shí)候了,否則足球的發(fā)展將受到極大的影響。不過,直到今天FIFA依然是我行我素,春風(fēng)得意。

      試想,一個(gè)每年收益超過10億歐元,入盟數(shù)量甚至超過聯(lián)合國,控制著世界杯等頂級賽事的龐大全球組織,如何能實(shí)現(xiàn)有效的內(nèi)部監(jiān)控和約束?盡管在6年前,國際足聯(lián)為反腐專門成立了道德委員會(huì),然而這種內(nèi)部監(jiān)控和約束也僅僅是停留在紙面和程序上的一種形式而已。

      理論上,想要從外部實(shí)現(xiàn)對國際足聯(lián)內(nèi)部的監(jiān)控,可以借由國際足聯(lián)所在的瑞士蘇黎世地方法庭,甚至上溯到盧森堡的歐洲法院。即便是在體育領(lǐng)域內(nèi),也有國際體育仲裁法庭。然而,鑒于阿維蘭熱式獨(dú)裁為國際足聯(lián)造成的獨(dú)特管理方式,如今已膨脹到可以與國際奧委會(huì)平起平坐的國際足聯(lián),事實(shí)上是一個(gè)完全對外封閉的“獨(dú)立王國”。一個(gè)“業(yè)余行會(huì)規(guī)則”,就足以屏蔽絕大多數(shù)來自法律程序的質(zhì)詢,盡管國際足聯(lián)實(shí)質(zhì)已成為一個(gè)跨國托拉斯。

      具有諷刺意味的是,道德委員會(huì)成立本身,就是國際足聯(lián)規(guī)避內(nèi)部監(jiān)控的手段——它不處理成立前的貪腐行為,這意味著,2006年時(shí),國際足聯(lián)執(zhí)委、中北美足聯(lián)主席沃納倒賣南非比賽球票、2006年南非世界杯申辦時(shí),有委員被曝光的賄選都就此不了了之,更別說阿維蘭熱和他女婿的涉黑丑聞了。

      7年前,歐洲地方法官也曾突襲國際足聯(lián),搜獲國際足聯(lián)的財(cái)務(wù)記錄。但這個(gè)最有可能實(shí)現(xiàn)破冰效應(yīng)的舉動(dòng),結(jié)果也無疾而終。沒人知道法院在這些賬目里究竟發(fā)現(xiàn)了什么,因?yàn)槭紫仍谶@樣的行業(yè)協(xié)會(huì)內(nèi),只要沒人主動(dòng)告發(fā),就沒有任何可能讓國際足聯(lián)的財(cái)務(wù)細(xì)節(jié)在法庭上曝光。

      當(dāng)年,約翰松挑戰(zhàn)布拉特,是國際足聯(lián)內(nèi)部監(jiān)控最接近成功的一次??赡谴慰此普兊膯栘?zé),最終因布拉特利用賄賂拉票贏得大選而銷聲匿跡。布拉特的獨(dú)裁抓住足球世界不平衡的關(guān)鍵弱點(diǎn),用金錢換來大多數(shù)協(xié)會(huì)的支持。在這里,你可以看到很多絕對權(quán)力機(jī)制的共同特征:灰色利益的均沾,杜絕了大部分反抗意識(shí)的萌芽,被打壓的反對派本身,其實(shí)也是既得利益集團(tuán)的組成部分。正如有專家所言:作為阿維蘭熱時(shí)代國際足聯(lián)主管財(cái)政大權(quán)的三巨頭之一,布拉特為這個(gè)世界上最大的體育組織者縫制了一個(gè)龐大而縝密的黑金巨幕,這足以遮蔽住所有的陽光。

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