胡廣申,張建英
(中國船舶重工集團(tuán)公司第七二四研究所,南京 210003)
隨著國際形勢的變化及國防建設(shè)的發(fā)展,各種新型裝備列裝的速度越來越快,數(shù)量越來越多,集成度也越來越高。同時,在役裝備隨著服役年限的增加也陸續(xù)進(jìn)入器件老化、性能下降、故障高發(fā)階段?,F(xiàn)代戰(zhàn)爭已是信息化戰(zhàn)爭,涉及的裝備種類數(shù)量多,節(jié)奏快,信息量大。這些都給裝備維修保障帶來了數(shù)量和效率上的壓力。過去需要幾小時乃至更長時間的保障任務(wù)現(xiàn)在必須壓縮到幾分鐘甚至數(shù)秒鐘內(nèi)完成[1]。
現(xiàn)在,各國越來越重視裝備的保障,根據(jù)各自的國情、裝備發(fā)展?fàn)顩r、技術(shù)水平和能力逐步摸索形成適合自身的裝備維修保障模式。要想在戰(zhàn)時能順利完成裝備維修保障任務(wù),平時就要以戰(zhàn)時保障為目標(biāo),加強(qiáng)重視程度,完善形成高效的保障體系和運(yùn)行模式。
本文探討一些優(yōu)化改進(jìn)的設(shè)想和思路,以期能對建立一個高效穩(wěn)定、適應(yīng)性強(qiáng)的維修保障體系有所幫助。
保障體系一般包括保障人員、保障設(shè)備(用于裝備的測量、檢查、修理的設(shè)備)、保障需要的技術(shù)資料、保障器材(保障過程中可能使用到的材料,如備品備件等),另外還有用于各級保障管理部門、各級保障單位之間交流溝通的保障平臺。
保障模式是協(xié)調(diào)各單位、部門,整合配置各保障要素通過合適的平臺使之高效運(yùn)作的保障機(jī)制。
現(xiàn)代裝備的功能越來越豐富,集成度越來越高,一套裝備涉及供貨生產(chǎn)單位也往往有很多家。而一個武器平臺的裝備會有很多,比如一架飛機(jī)、一艘艦艇等。這些都注定了保障要素的分散性。它們屬于不同的單位,給保障的協(xié)調(diào)工作帶來了一定的困難。建立一個完善的保障體系、形成一個高效的保障模式就顯得尤為必要和重要。
根據(jù)裝備的特點和管理部門的需求,各裝備的保障人員配置可能有所不同,但是大體上由以下幾方面的人員組成:裝備直接使用人員、裝備所屬單位的保障技術(shù)人員和裝備研制單位的技術(shù)保障人員。
一般來說,裝備直接使用人員更注重的是裝備的操作使用,平時對裝備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),可以完成簡單的故障排除工作。裝備的研制生產(chǎn)單位的技術(shù)人員能力較強(qiáng),在裝備出現(xiàn)較復(fù)雜的故障時進(jìn)行處理。
保障設(shè)備也是根據(jù)裝備的特點和保障的需求,一般各級保障單位都有保障設(shè)備的配置。對裝備直接使用人員一般配備較為簡單易用的設(shè)備,而比較精密且專業(yè)性較強(qiáng)的設(shè)備一般在研制生產(chǎn)單位。如果各保障設(shè)備的擁有單位或部門之間協(xié)調(diào)不夠,設(shè)備不能方便地共享使用,就會使各單位都抱著有備無患的心理而多提需求,往往造成重復(fù)配置、不合理配置的后果,使很多設(shè)備閑置,使用率也不高。
保障技術(shù)資料除了包括隨裝備配置的一些說明書和圖紙資料外還包括在裝備使用、維修保障過程中形成的一些資料,比如裝備使用日志、狀態(tài)檢查記錄、維修記錄和經(jīng)驗總結(jié)等。這些資料的形成需要維修保障參與人員來完成。由于各級保障人員的隸屬的分散性、流動性,通常會出一些維修記錄、維修經(jīng)驗的總結(jié)留存在不同的單位甚至個人手上,比較分散。由于得不到及時的、系統(tǒng)的整理,就無法形成方便使用的維修保障成果,就無法分享。同樣或者類似的故障如果在另一臺裝備出現(xiàn)或者換了保障技術(shù)人員處理,往往還需要重新展開分析排查,對曾經(jīng)出現(xiàn)過的類似故障也要從頭開始排查。這大大降低了保障效率,增加了維修保障成本。
一般一套裝備在采購時同時會采購一定數(shù)量的保障器材,特別是一些備品備件可以在裝備故障時進(jìn)行更換,在最短的時間內(nèi)恢復(fù)工作狀態(tài)。這樣就避免了臨時采購甚至臨時投產(chǎn)的時間延誤,對一些列裝數(shù)量較少的裝備尤為重要。
根據(jù)管理協(xié)調(diào)的需要,通常在各級保障部門都會購置并管理一定數(shù)量的保障器材。但是,常常為了保障本級下屬單位能做到隨用隨有,各級部門都盡可能地多備、全備。這就造成重復(fù)儲備嚴(yán)重,有些器材由于長時間不用而在倉庫里就失效了。
科技的進(jìn)步使裝備特點和戰(zhàn)爭模式都發(fā)生著日新月異的變化。如何建立一個適合這種變化的高效的保障模式世界各國都在進(jìn)行探索,出現(xiàn)了一些保障理念、保障模式。例如,“全系統(tǒng)全壽命保障”,是指在裝備的設(shè)計、研制、生產(chǎn)、采購、補(bǔ)給、使用和報廢的各個環(huán)節(jié)中都要把裝備保障因素考慮進(jìn)去,才能提高裝備的戰(zhàn)備完好性水平[2]。
一個較理想的保障模式應(yīng)具備好的適應(yīng)性和運(yùn)作高效性,而這都離不開各個保障要素協(xié)調(diào)發(fā)展的支持。就世界范圍來說,保障設(shè)備正在向綜合化、信息化、智能化、通用化、標(biāo)準(zhǔn)化和模塊化的方向發(fā)展,保障資料也向電子化、保障信息網(wǎng)絡(luò)化和自動化的方向發(fā)展。
保障模式也在不斷地優(yōu)化、完善。一個保障理念的實施、一個保障模式的運(yùn)作都要靠各個保障要素來實現(xiàn)。
3.2.1 保障人員隊伍的優(yōu)化
根據(jù)裝備的特點,需要擴(kuò)大保障技術(shù)力量的來源,如美國采取的合同商保障,國內(nèi)學(xué)術(shù)研究中近年提出的“軍民一體化保障”[3]等,都是讓民間技術(shù)力量參與到裝備保障工作中。這不但可以緩解裝備使用方自我保障力量的不足,也增加了保障的靈活性。同時,對各級從事專門裝備保障的人員建立了培訓(xùn)考核體系和激勵機(jī)制,提高了他們對保障工作的積極性和主動性。
建立有效的利益共享機(jī)制,明確各方責(zé)、權(quán)、利也十分重要。只有這樣,各保障單位對保障工作才能更加重視,積極主動性才會更高,保障人員在數(shù)量和水平上才能長期穩(wěn)定,對保障需求的響應(yīng)速度才會更快。
3.2.2 保障設(shè)備的優(yōu)化
保障設(shè)備是保障工作的重要輔助。高科技裝備勢必需要高技術(shù)保障設(shè)備來保障。現(xiàn)代保障設(shè)備是多種高新技術(shù)和先進(jìn)工藝的綜合體,其信息化、智能化、通用化、標(biāo)準(zhǔn)化、模塊化和綜合化程度更高[4]。功能多、效率高、綜合性強(qiáng)、標(biāo)準(zhǔn)化及通用化程度高的保障設(shè)備可節(jié)省研制和使用經(jīng)費,縮短研制周期,提高維修性,并方便使用和攜帶,更加適合保障工作的需求。
除了提高保障設(shè)備自身的功能外,是否合理地配置保障設(shè)備也是影響保障效率的因素之一。例如,將一些大型的、不適合遠(yuǎn)距離運(yùn)輸和攜帶的保障設(shè)備盡可能地靠近保障現(xiàn)場配置,由最近的保障單位進(jìn)行管理。同時,加強(qiáng)保障設(shè)備在各保障單位間的協(xié)調(diào)使用,提高設(shè)備的使用率,可以有效避免保障設(shè)備的重復(fù)配置和閑置造成的浪費。
3.2.3 保障技術(shù)資料的優(yōu)化
保障資料的收集整理使用也隨著信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展而向著電子化、網(wǎng)絡(luò)化的方向發(fā)展。
制作內(nèi)容豐富、使用便捷的電子技術(shù)手冊并制定相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)范電子技術(shù)手冊的開發(fā),以實現(xiàn)在不同的計算機(jī)平臺、不同部門之間的交互。
建立每套裝備的保障檔案,定期記錄裝備的狀態(tài)檢測信息、故障處理信息以及其他變動信息等,并及時將這些信息補(bǔ)充完善到電子技術(shù)手冊等載體或平臺上,方便需要的人員隨時查閱。
3.2.4 保障器材的優(yōu)化
對于保障器材數(shù)量大、種類多又隸屬于不同的單位、部門等特點,建立一個網(wǎng)絡(luò)化的管理系統(tǒng)是一個有效的措施。這樣各個相關(guān)部門都能方便地查詢、了解備品備件的狀態(tài),包括數(shù)量、完好度、存放位置等,做到缺件及時補(bǔ)充、損壞件及時修復(fù)等。
增加了透明性也就減少了盲目性。這樣避免因擔(dān)心得不到補(bǔ)給而進(jìn)行超量申報申領(lǐng),造成儲備的物資大大超過部隊的實際需要的情況發(fā)生[5]。
3.2.5 信息交流平臺的優(yōu)化
隨著通信技術(shù)的發(fā)展,信息交流的方式也在不斷變化。現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)高速發(fā)展,可實現(xiàn)的功能越來越豐富,應(yīng)用越來越廣泛。專用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用也會給維修保障工作帶來革命性的變化。網(wǎng)絡(luò)可實現(xiàn)遠(yuǎn)程保障功能,即遠(yuǎn)程聲音、文字、圖像、視頻快速實時傳遞,解決了一些傳統(tǒng)方式的不足。搭建一個符合保障需求的網(wǎng)絡(luò)信息平臺將是保障模式運(yùn)作的一大優(yōu)化。
從保障效率和保障效益兩個方面來分析優(yōu)化效果。為方便比較,以一次保障任務(wù)的處理情況來分析。
3.3.1 保障任務(wù)描述
某型裝備發(fā)生故障,需要排除。使用三級保障模式。裝備直接使用人作為第一級保障;裝備所屬單位的專業(yè)保障為第二級保障;裝備研制單位為第三級保障。各級保障擁有的保障要素如圖1所示。
保障現(xiàn)場距離各級保障的距離分別為0 km、300 km、2 000 km。
先把整個保障過程分為如圖2所示的多個階段。
圖1 保障情景示意圖(%)
圖2 保障階段示意圖
3.3.2 保障效率
保障模式運(yùn)作的效率高低最終表現(xiàn)在整個保障期間各個階段花費時間的多少,在圖3中列出了部分時間(%)。
圖3 時間需求(h)示意圖
比較常見的做法就是逐級解決,前一級先行處理,解決不了,再找主管部門協(xié)調(diào)下一級來處理。這樣在各個環(huán)節(jié)都要花費時間(如圖3中所示),共需要39 h。這是一切順利的情況,如果需要保障設(shè)備的遠(yuǎn)程運(yùn)輸、保障器材的申領(lǐng)延誤等情況,時間需求會更多。
由于采取了一系列的優(yōu)化措施,有的是需要長期積累的,有的是短時間就可見到成效。有了網(wǎng)絡(luò)信息平臺,使遠(yuǎn)程信息共享、遠(yuǎn)程故障診斷和遠(yuǎn)程支援成為可能,特別是當(dāng)維修保障現(xiàn)場比較特殊、保障人員到達(dá)現(xiàn)場有困難時尤其重要,如航行在遠(yuǎn)洋的船上等。
當(dāng)保障任務(wù)發(fā)生時,可以完成在線并行處理,多級保障實時了解現(xiàn)場情況,給出解決建議,由現(xiàn)場人員完成,同時保障材料的申領(lǐng)也可以在線進(jìn)行,由管理儲存部門完成配送到現(xiàn)場。這樣可以大大減少整個保障任務(wù)的完成時間(如圖3所示),僅需10 h,提高了效率和質(zhì)量,也降低了成本。
3.3.3 保障效益
保障效益也可以分為經(jīng)濟(jì)效益和軍事效益,前者主要體現(xiàn)在保障過程各種費用的支出。圖4 列出了部分費用(%)。但是,優(yōu)化成果的顯現(xiàn)很多情況下不是短期能看到的,需要逐步的長期建立,比如人員水平的提高、網(wǎng)絡(luò)信息平臺的建立、保障設(shè)備的研制,以及技術(shù)資料的積累整理等。就單次保障任務(wù)而言,節(jié)省的費用主要是在人員差旅開銷上,因為不需要第三級甚至第二級的人員到保障現(xiàn)場處理,他們通過遠(yuǎn)程技術(shù)支援的方式就可以由第一級保障人員完成了。
軍事效益往往實指給戰(zhàn)斗力帶來的幫助。很明顯,裝備保障是部隊?wèi)?zhàn)斗力保持穩(wěn)定的一個重要因素。有力的保障可以讓部隊在戰(zhàn)爭中贏得更多的先機(jī),可以降低裝備的戰(zhàn)損率和戰(zhàn)士的傷亡。
圖4 費用結(jié)構(gòu)示意圖
通過對保障模式中幾個要素的優(yōu)化,使整體維修保障體系結(jié)構(gòu)更加明晰,分工更加明確,組成更加精煉,運(yùn)作也更加靈活、高效、低耗。當(dāng)然,裝備的維修保障是一個很大的體系,需要考慮的方面很多。先進(jìn)的保障理念和保障措施的貫徹實施是要與國情、軍情、裝備情況相適應(yīng)的。國外一些模式可以借鑒但不能照搬。統(tǒng)籌安排、合理發(fā)展的保障體系模式才能切實發(fā)揮最大效能、成為裝備戰(zhàn)斗力形成和保持的堅強(qiáng)后盾。
[1]趙武奎.裝備保障學(xué)[M].北京:解放軍出版社,2003:1-2.
[2]甘茂治.裝備全系統(tǒng)全壽命管理[M].北京:國防工業(yè)出版社,2003:2.
[3]張英志.高新武器裝備軍民一體化保障模式研究[D].哈爾濱工業(yè)大學(xué)管理學(xué)碩士論文,2005:5.
[4]楊軍.裝備智能故障診斷技術(shù)[M].北京:國防工業(yè)出版社,2004:9.
[5]曹小平,林暉.裝備維修經(jīng)濟(jì)學(xué)[M].北京:經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社,2005:28.