劉超
奈斯比特夫婦很恩愛,無論在哪個場合,夫婦倆都會攜手出現(xiàn)。他的妻子多麗絲為奈斯比特打點(diǎn)生活和工作上的一切,包括接受采訪,在與本刊記者交流的近兩個小時內(nèi),兩人談吐互相銜接、互為補(bǔ)充,默契非常,珠聯(lián)璧合??吹贸鰜?,他們既是生活伴侶,更是事業(yè)伉儷。
夫婦倆就中國的經(jīng)濟(jì)模式、政府職責(zé)、解放思想三大領(lǐng)域,暢所欲言。
他們認(rèn)為中國經(jīng)濟(jì)模式對其成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體功不可沒,但需要更注重公平,他們對成都廢除戶口制度的做法非常贊賞,稱這有利于擴(kuò)大公共服務(wù),提供基本的社會保障。
對于中國經(jīng)濟(jì)下一步轉(zhuǎn)型,他們建議遏制地產(chǎn)行業(yè)、扶持私營部門、改革教育制度,并呼吁向當(dāng)年的鄧小平學(xué)習(xí),首先要解放思想,為深化改革做精神準(zhǔn)備。
奈斯比特夫婦還對中國的政治改革感興趣,長期關(guān)注基層民主,并根據(jù)他們對中國社會的了解,號召中國領(lǐng)導(dǎo)人提高透明度,認(rèn)為這將為進(jìn)一步的發(fā)展提供推動力。
最后在“軟實(shí)力”的問題上,他們認(rèn)為中國缺乏向世界說故事的能力,能見度也不高。
關(guān)于經(jīng)濟(jì)模式:財富集中在開發(fā)商手里
《中國經(jīng)貿(mào)聚焦》(下稱CBF):中國經(jīng)濟(jì)增長模式似乎已經(jīng)不再符合當(dāng)下的國內(nèi)國際形勢,我們不可能依靠大量的出口和效率低下的投資來拉動增長。您認(rèn)為中國應(yīng)如何調(diào)整自己,度過目前的危機(jī)?
奈斯比特夫婦:中國只用了30年就發(fā)展成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,這都要?dú)w功于中國的經(jīng)濟(jì)增長模式在過去發(fā)揮的作用。能夠在這么短時間內(nèi)解決這么多人的貧困問題,這本身就是個了不起的成就,在人類歷史上也是前所未有的。從歷史的角度看,中國在30年前可以說還是個一窮二白的國家,有些發(fā)展階段是每個國家都必須要度過的。關(guān)于中國的經(jīng)濟(jì)模式,我不認(rèn)為你只參照東南沿海地區(qū)的情況就可以做出判斷。我們對中國農(nóng)村地區(qū)的研究發(fā)現(xiàn),中國是如此之大,某種模式可能在發(fā)達(dá)地區(qū)導(dǎo)致資源錯配或投資的浪費(fèi),但對于欠發(fā)達(dá)的中西部地區(qū)來說,它卻能有效地解決當(dāng)?shù)氐呢毨栴},改善人民的生活水平。
剛剛公布的中國第三季度經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計數(shù)據(jù),看起來相當(dāng)不錯,這證明中國的經(jīng)濟(jì)模式仍然可以持續(xù)一段時間。但是展望未來,我們認(rèn)為,中國需要更重視私營部門所扮演的角色。中國需要向私營部門特別是中小型企業(yè)提供更多資金和政策扶持。中國還需要平衡其區(qū)域經(jīng)濟(jì),把更多的精力放在發(fā)展內(nèi)陸地區(qū)。在這點(diǎn)上,可以借鑒美國,在美國,私營部門對國內(nèi)生產(chǎn)總值的貢獻(xiàn)率幾乎達(dá)到100%。
此外,中國需要做出一個巨大的轉(zhuǎn)變。在過去,大部分的社會財富和價值是通過出售土地、基礎(chǔ)設(shè)施投資來創(chuàng)造的,這些財富都集中在開發(fā)商的手里,在這個過程中,社會較底層的群體包括農(nóng)民工并沒有獲得公平的分配,貧富差距被拉大。我們不是說在這個過程中,他們一無所獲。但是,農(nóng)民在中國不斷增長的財富中所獲得的份額的確最小。
除了收入公平,中國政府需要格外注意的一件事是如何將這些農(nóng)民工和青年白領(lǐng)整合到當(dāng)?shù)厣鐣?,政府需要采取相?yīng)的措施,如戶籍改革,以使他們更好地享受公共服務(wù)。成都的經(jīng)驗值得借鑒,這個城市廢除了戶口的限制,農(nóng)民工和大學(xué)畢業(yè)生都想留在成都,因為不僅有更多的就業(yè)機(jī)會,而且有更好的生活條件和更公平的公共服務(wù)。
遏制樓市價格是明智之舉
CBF:雖然中國各地都建起了最先進(jìn)的基礎(chǔ)設(shè)施,但年輕人仍然覺得在這個過程中被邊緣化了。他們無法負(fù)擔(dān)得起上海、北京等城市的高房價。為了創(chuàng)建一個更自由、公平的社會,您認(rèn)為中國應(yīng)該如何解決高房價的問題呢?
奈斯比特夫婦:在住房問題上,中國政府正在實(shí)施社會保障房工程。然而,大多數(shù)的保障房都遠(yuǎn)離市中心,缺乏基本的生活設(shè)施。住在那里的人們上下班通勤會很困難,甚至連購物也不方便。在歐洲國家,它們的社會保障房,多分布在城市各個中心,而不是集中在某個邊遠(yuǎn)的郊區(qū)。這方便了居民日常的通勤,也保證了社會的公平性和多樣性。在歐洲,窮人和富人可以快樂地生活在一起。在中國,地產(chǎn)和建筑行業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,這種增長是不成比例的,產(chǎn)生了大量泡沫和經(jīng)濟(jì)失衡。價格上漲的主要動力來自投機(jī)而不是真正的買家。更多的資金流入房地產(chǎn)市場,而不是中國急需的研發(fā)和創(chuàng)新,因為當(dāng)企業(yè)家發(fā)現(xiàn)可以通過蓋樓輕松賺錢的時候,他們就不會麻煩地在科研上花太多時間。最終,市場將崩潰,給國家經(jīng)濟(jì)帶來巨大的破壞。因此,我們認(rèn)為政府遏制樓市價格是明智之舉。
關(guān)于政府的職責(zé):政府職責(zé)不在刺激經(jīng)濟(jì)
CBF:中國正面臨著一個兩難的境地,一方面要保持經(jīng)濟(jì)增長,另一方面又要轉(zhuǎn)變增長方式。沒有足夠的增長保障就業(yè),可能會威脅社會穩(wěn)定,但如果我們繼續(xù)刺激經(jīng)濟(jì),我們或許會醞釀更大的“哈耶克風(fēng)險”。您覺得政府應(yīng)不應(yīng)該繼續(xù)刺激經(jīng)濟(jì)?
奈斯比特夫婦:政府對經(jīng)濟(jì)的直接干預(yù)是越小越好,中國政府的4萬億刺激資金大多流向了國有部門,所謂的“哈耶克風(fēng)險”實(shí)際上是國有企業(yè)的勢力太大導(dǎo)致的。我認(rèn)為中國政府仍然不愿做出充分發(fā)揮私營部門潛力的戰(zhàn)略決策。
舉個例子:如果你是一個才華橫溢的年輕大學(xué)生,想從銀行獲得貸款,很可能遭到拒絕,因為他們只希望貸款給國有大企業(yè)。因此,政府的作用不應(yīng)該是刺激增長,而是要創(chuàng)造有益于經(jīng)濟(jì)增長的環(huán)境。鄧小平深諳此道,所以他首先解放了人們的思想,并設(shè)立經(jīng)濟(jì)特區(qū),在那里人們可以自由地進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動。政府的職責(zé)就是提供有利的政策環(huán)境,在這樣的環(huán)境下,人們可以按照自己的能力和市場的需求自由地開展經(jīng)濟(jì)活動。
我們認(rèn)為,中國政府要為私營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的升級改造創(chuàng)造有利的政策環(huán)境,這些都不是靠直接刺激就能達(dá)到目標(biāo)的,還有很多工作要做。
社會保障是基本公民權(quán)利
CBF:我聽到經(jīng)濟(jì)學(xué)家對向弱勢群體擴(kuò)大公共服務(wù)表達(dá)了他們的擔(dān)憂,因為他們不希望中國建立一個像歐洲那樣的福利國家,這些國家無一幸免都陷入了主權(quán)債務(wù)危機(jī)。他們擔(dān)心如果我們走上同樣的道路,類似的危機(jī)會發(fā)生在中國。
奈斯比特夫婦:中國問題的癥結(jié)是完全相反的。在中國,我們看到的并不是福利的過剩,而是一個貧富差距拉大的、被戶口分裂的社會。在戶口制度下,農(nóng)民工和其他非當(dāng)?shù)貞艨诰用癖划?dāng)作二等公民,這是不公平的,不利于資源的有效配置。我們很高興看到成都取消了這種制度,其他城市也正在尋找方法,在不給當(dāng)?shù)毓卜?wù)和財政造成太大壓力的情況下廢除戶口。
我們認(rèn)為,中國可以借鑒美國。不像歐洲普遍施行優(yōu)厚的福利制度,在美國,我們提供的是一個社會最低標(biāo)準(zhǔn)的保障網(wǎng)絡(luò),在醫(yī)療保健、教育等方面提供最基本的幫助,這實(shí)際上是作為公民應(yīng)享受的權(quán)利而不是福利。
要讓更多的中國人參與政治生活
CBF:在過去的30年里,中國的市場化改革取得了長足的進(jìn)步,而政治體制在很大程度上仍然不變。政治改革的落后被認(rèn)為是導(dǎo)致既得利益出現(xiàn)的一個主要根源。隨著經(jīng)濟(jì)放緩和十八大的即將召開,不少專家開始呼吁政治改革,您對此有什么評價?
奈斯比特夫婦:我們很高興見證了中國農(nóng)村基層民主的發(fā)展。這是一個漸進(jìn)的自下而上的過程,這有利于當(dāng)?shù)厣鐣娜姘l(fā)展而不只是經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在村民對決策過程有發(fā)言權(quán)的村子里,財富的分布較為均勻,公共服務(wù)也發(fā)展的相對比較完善,但這些村子的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度不一定快,總體來說,普通百姓受益最大。另一方面,在沒有實(shí)行村民選舉的村子里,錢更多集中在少數(shù)人手中,但他們能集中資源擴(kuò)大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),使經(jīng)濟(jì)保持快速增長。
根據(jù)我們對中國人的了解,如果中國領(lǐng)導(dǎo)人能夠讓政府更加開放和透明,這將對中國未來的發(fā)展提供新的推動力,因為中國人民知道他們的領(lǐng)導(dǎo)人是如何規(guī)劃這個國家的方向。更重要的是,他們能夠參與到這個過程中,發(fā)出自己的聲音,影響自己國家未來的發(fā)展。當(dāng)然,我們并不是說中國需要采用西方民主,有許多途徑來實(shí)現(xiàn)民主的目標(biāo)。就目前來說,中國政府仍然是封閉的,迫切需要提高政府運(yùn)作的透明度,讓中國人民更多地參與到政治生活中。中國不會采用西方的政黨政治,但仍然可以在經(jīng)濟(jì)決策方面采用民主協(xié)商的機(jī)制。
關(guān)于解放思想:中國人要再次解放思想
CBF:要打造充滿活力的私營部門,除了充足的資金來源和政策環(huán)境以外,我們還需要有足夠的人才供應(yīng),您認(rèn)為我們的教育制度需要怎樣的改革,以鼓勵創(chuàng)新,并提升我們的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)呢?
奈斯比特夫婦:我們有一個中國朋友,他是從哈佛大學(xué)畢業(yè)的,而他的妻子畢業(yè)于倫敦經(jīng)濟(jì)學(xué)院,他們有一個聰明的女兒,很活潑、健談,但在中國的學(xué)校,她的老師卻要求她保持沉默和服從老師的教導(dǎo)。這種死記硬背的學(xué)習(xí)與培養(yǎng)創(chuàng)造性和創(chuàng)新理念是相違背的。他們應(yīng)該鼓勵學(xué)生更多地參與和投入到學(xué)習(xí)的過程中。這是很重要的。
要做到這一點(diǎn),我們認(rèn)為中國人在思想文化上要再次解放,摒棄對權(quán)威的盲從,具有批判性思維。政府需要更加寬容不同的聲音,他們應(yīng)該允許人們有自由思想和表達(dá)的空間,這也是鄧小平當(dāng)年解放思想的初衷。為了成功地實(shí)施改革,中國必須要做好思想上的準(zhǔn)備。
學(xué)會說好中國的故事
CBF:最后一個問題,我們在“軟實(shí)力”建設(shè)方面投入很多但收效甚微,價值觀的缺位和文化產(chǎn)品輸出落后,和中國崛起的大國地位很不相符合。另一方面,在外交上我們提出“和平發(fā)展”“和而不同”的主張,這又讓中國在“軟實(shí)力”上加分,您對此怎么想的?
奈斯比特夫婦:我們確實(shí)欣賞中國“和而不同”的主張,它使得中國在非洲國家比美國更受歡迎。但是,我們必須從全球的角度來看,在大多數(shù)國家,特別是在美國和歐洲,中國“不干預(yù)”的政策并沒有給中國加分,中國的軟實(shí)力仍然落后。中國一直積極推廣自己的形象,最近還在紐約時代廣場打廣告。不過這些給美國民眾的感覺更像是政治宣傳,而不是軟實(shí)力。中國高價聘請當(dāng)?shù)氐膹V告公司,這些公司對美國觀眾非常了解,但中國沒有利用它們的優(yōu)勢,而是給它們設(shè)定各種條條框框,扼殺了創(chuàng)造性,忘記了受眾的需要。當(dāng)我們在中國開展研究,在與當(dāng)?shù)卣蚪坏赖倪^程中也遇到了各種問題。
對外國人來說,在中國做研究,是非常困難的,總會遇到干涉,此外,他們的英語表達(dá)能力也非常糟糕,甚至是誤導(dǎo)性的。所有這些都妨礙了外界對真實(shí)中國的了解,不利于軟實(shí)力。中國需要提高它的能見度,用別人都能懂的語言和交流方式來使自己得到理解和尊重。例如,關(guān)于釣魚島爭端,由于缺乏有效的溝通,西方民眾對中國的立場知之甚少。
我曾經(jīng)會見過前國家主席江澤民,我告訴他,雖然臺灣是一個小島,但它成功地向世界說了一個偉大的“臺灣故事”,反觀大陸,雖然有博大精深的歷史文化,但你們沒有把“中國故事”說好。所以,要打造“軟實(shí)力”,中國必須要用世界都聽得懂的語言和方式來說好自己的故事。