劉 莉

(哈爾濱商業(yè)大學(xué)研究生學(xué)院，黑龍江 哈爾濱 150028)

一、引言

隨著全球產(chǎn)業(yè)升級步伐加快以及世界各國服務(wù)業(yè)開放水平的提高，服務(wù)業(yè)成為國際競爭的重要領(lǐng)域，而一國服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展水平也已成為其國際競爭力的主要標(biāo)志之一。服務(wù)外包作為國際服務(wù)貿(mào)易的重要形式，其產(chǎn)業(yè)競爭力的提高對于區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型具有重大意義。

黑龍江省服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展起步較晚，但發(fā)展迅速。截至2010年底，哈爾濱市共有88戶企業(yè)登錄商務(wù)部軟件服務(wù)外包統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)，上報(bào)接包合同額累計(jì)為3.79億美元，同比增長421.6%;合同執(zhí)行額2.47億美元，同比增長307%。其中離岸服務(wù)外包執(zhí)行額1.74億美元，同比增長370.5%。大慶市作為黑龍江省第二個(gè)服務(wù)外包示范城市，截至2010年1月，其服務(wù)外包企業(yè)已達(dá)223家，其中經(jīng)認(rèn)定軟件企業(yè)48家，營業(yè)收入超億元的企業(yè)7家。2011年的前11個(gè)月，大慶市服務(wù)外包業(yè)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入65.3億元，企業(yè)總數(shù)達(dá)到了427家，從業(yè)人員超過了23700人。

二、黑龍江省服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)競爭力基礎(chǔ)條件

黑龍江省服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)是在順應(yīng)國家宏觀政策調(diào)控和市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的條件下發(fā)展起來的。根據(jù)自身區(qū)位、環(huán)境、資源、政策等基礎(chǔ)條件，才能遴選出適合黑龍江省服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要素和制約因素，以促進(jìn)行業(yè)快速、健康發(fā)展。

(一)資源競爭力狀況

資源競爭力是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必備基礎(chǔ)，其對服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)競爭力的支撐力量不言而喻。服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動(dòng)力源于資源基礎(chǔ)條件，同時(shí)又要受其約束。現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)體系中產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還要有強(qiáng)大的資金支持，外商直接投資作為一種既能為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供資金支持，又能在直接投資過程中對區(qū)域技術(shù)領(lǐng)域產(chǎn)生技術(shù)外溢效應(yīng)的投資方式，應(yīng)該在黑龍江省服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中給予高度重視。另外，提高自主創(chuàng)新能力以及建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度也是從根本上提升黑龍江省服務(wù)外包產(chǎn)品的技術(shù)含量，發(fā)揮服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)知識(shí)密集型產(chǎn)品優(yōu)勢的重要舉措。任何產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都離不開人才的支持，所有技術(shù)也必須通過人的載體作用才能真正應(yīng)用于生產(chǎn)過程，所以，人力資源是服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)競爭力提升的關(guān)鍵所在。

1.人力資源狀況

人力資源基礎(chǔ)、人才市場的發(fā)育程度和培訓(xùn)體系的響應(yīng)程度是服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根本保障。2009年末黑龍江省共有研究生培養(yǎng)單位25所，招生1.8萬人，在讀研究生5.2萬人，畢業(yè)生1.5萬人。擁有包括國際知名的哈爾濱工業(yè)大學(xué)、哈爾濱工程大學(xué)等在內(nèi)的高校78所，在校生70.9萬人，畢業(yè)生17.4萬人。黑龍江省人力資源總量在全國各省份中并不占絕對的優(yōu)勢。

2.外部資金供給狀況

本文基于黑龍江省服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)利用外資情況來分析外部資金的供給狀況，由圖1可知，2007—2010年黑龍江省外商直接投資額呈緩慢上升態(tài)勢，實(shí)際利用外資額基本保持平穩(wěn)、略有上升，外商投資企業(yè)投資額于2008年達(dá)到峰值后開始下降，并于2009年達(dá)到谷底，但之后有緩慢上升趨勢。

3.技術(shù)存量供給狀況

圖1 黑龍江省外資供給狀況

技術(shù)是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)作為一個(gè)知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)，其產(chǎn)業(yè)競爭力的提高必然需要?jiǎng)?chuàng)新技術(shù)的支持。2010年黑龍江省共有R＆D(科技與研發(fā))單位343個(gè)，比2005年增加了25個(gè)，增幅為7.9%。

(二)環(huán)境競爭力狀況

服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的發(fā)展并不是孤立的，它需要政府和企業(yè)之間能夠形成良性的互動(dòng)，需要健康的軟環(huán)境和健全的硬環(huán)境。其中軟環(huán)境主要針對政府的政策支持，如知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)、資金支持等，硬環(huán)境主要是指基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，包括服務(wù)外包示范城市建設(shè)、服務(wù)外包園區(qū)建設(shè)等。

1.運(yùn)營成本狀況

黑龍江省產(chǎn)業(yè)運(yùn)營綜合成本在全國相對較低。運(yùn)營成本的低廉，使得黑龍江省在吸引外商投資方面具有相對的比較優(yōu)勢，并且為本地服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了優(yōu)良的環(huán)境進(jìn)而為其產(chǎn)業(yè)競爭力的提升打下了良好的基礎(chǔ)。

圖2 全國17省市服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)運(yùn)營成本狀況

2.政府政策支持狀況

近幾年，隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快，黑龍江省政府更加深刻地認(rèn)識(shí)到服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展對于其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性，對服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)加大了政策支持力度。例如，為了迅速提高服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)競爭力，2010年黑龍江省R＆D財(cái)政支出為32.6億元，相對于2005年的12.5億元增長了160%。

3.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)狀況

黑龍江省依托哈爾濱和大慶兩個(gè)服務(wù)外包示范城市的帶動(dòng)作用，根據(jù)本省支柱產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)條件，建立起了能夠產(chǎn)生強(qiáng)大集聚作用的服務(wù)外包園區(qū)。大慶服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園、黑龍江地理信息產(chǎn)業(yè)園、哈理工科技園等園區(qū)的成功建立，為黑龍江省服務(wù)園區(qū)發(fā)展提供一種有效的發(fā)展模式，即政府投入和民辦官助相結(jié)合的模式。聯(lián)通哈爾濱呼叫中心產(chǎn)業(yè)園、哈工大科技園、哈工程科技園、黑大軟件園、大慶軟件園等園區(qū)也都在建設(shè)和發(fā)展中。

(三)市場競爭力狀況

黑龍江省服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)競爭力的提升，最終體現(xiàn)在能否能在國際國內(nèi)市場上樹立品牌并發(fā)揮競爭優(yōu)勢。服務(wù)外包接包量與高技術(shù)產(chǎn)品出口具有較高的相關(guān)關(guān)系，同時(shí)，高技術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)能夠直接為服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支持。

2010年黑龍江省高技術(shù)產(chǎn)品出口貿(mào)易額為3.7億美元，相比2009年的2.4億增長了54.2%，表明黑龍江省高技術(shù)領(lǐng)域發(fā)展速度較快，同時(shí)也說明黑龍江省的高端產(chǎn)品服務(wù)外包的市場競爭力有了較大的提升。但是，通過與全國其他省市橫向比較，黑龍江省高技術(shù)產(chǎn)品在全國17個(gè)擁有服務(wù)外包示范城市的省市中并不具有市場競爭力的優(yōu)勢。

圖3 17省市2010年高技術(shù)產(chǎn)品出口貿(mào)易額

三、結(jié)論

黑龍江省服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷了從無到有、從低到高、從泛到精的發(fā)展歷程，發(fā)展水平已有很大提高，取得了顯著成績。但是，應(yīng)該認(rèn)識(shí)到，目前黑龍江省服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)競爭力水平還較低，資源競爭力、環(huán)境競爭力和市場競爭力均有較大的提升空間。

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