李湘萍

(桂林理工大學(xué)人文社會(huì)科學(xué)學(xué)院，廣西桂林541004)

德國(guó)歌德學(xué)院的總部位于慕尼黑，是一個(gè)在世界范圍內(nèi)從事德語(yǔ)文化活動(dòng)的機(jī)構(gòu)，其資金的大部分由德國(guó)外交部和聯(lián)邦新聞局提供。歌德學(xué)院的口號(hào)是“學(xué)習(xí)德語(yǔ)，感受文化”。該學(xué)院以德國(guó)著名詩(shī)人歌德命名，成立于1932年歌德逝世100周年之際。從1951年開(kāi)始，歌德學(xué)院發(fā)展迅速，目前已在92個(gè)國(guó)家和地區(qū)，共設(shè)有分支機(jī)構(gòu)149個(gè)，其中國(guó)外分支機(jī)構(gòu)就有136個(gè)。作為一個(gè)語(yǔ)言與文化機(jī)構(gòu)，歌德學(xué)院通過(guò)與各國(guó)當(dāng)?shù)匚幕敖逃缇⒌拿芮薪佑|，將他們與德國(guó)聯(lián)系起來(lái)，為德國(guó)在世界各地贏得了朋友。它憑借良好的信譽(yù)在世界文化競(jìng)爭(zhēng)中立足，并因此提高了德國(guó)的聲望。作為國(guó)際德語(yǔ)培訓(xùn)市場(chǎng)的領(lǐng)頭羊，歌德學(xué)院已有50年的經(jīng)驗(yàn)，并在全世界80個(gè)國(guó)家每年培訓(xùn)超過(guò)17萬(wàn)名的德語(yǔ)學(xué)員。

隨著經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，中國(guó)與國(guó)際交往日趨廣泛，世界各國(guó)對(duì)漢語(yǔ)學(xué)習(xí)的需求也快速增長(zhǎng)。2004年，我國(guó)借鑒英國(guó)文化委員會(huì)、德國(guó)的歌德學(xué)院、法國(guó)的法語(yǔ)聯(lián)盟、西班牙的塞萬(wàn)提斯學(xué)院等機(jī)構(gòu)推廣本民族語(yǔ)言經(jīng)驗(yàn)，開(kāi)始探索在海外設(shè)立以教授漢語(yǔ)和傳播中國(guó)文化為宗旨的非營(yíng)利性公益機(jī)構(gòu)，取名為“孔子學(xué)院”。2004年11月21日，全球第一所孔子學(xué)院在韓國(guó)首都首爾掛牌。截至2010年10月，中國(guó)在世界各地已建立322所孔子學(xué)院和369個(gè)孔子課堂，共計(jì)691所，分布在96個(gè)國(guó)家(地區(qū))。322所孔子學(xué)院中，亞洲30國(guó)(地區(qū))81所，非洲16國(guó)21所，歐洲31國(guó)105所，美洲12國(guó)103所，大洋洲2國(guó)12所?？鬃诱n堂設(shè)在34國(guó)共369個(gè)(緬甸、馬里、巴哈馬、突尼斯、坦桑尼亞只有課堂，沒(méi)有學(xué)院)，其中，亞洲11國(guó)31個(gè)，非洲5國(guó)5個(gè)，歐洲10國(guó)82個(gè)，美洲6國(guó)240個(gè)，大洋洲2國(guó)11個(gè)。2011年9月18日，東南大學(xué)與白俄羅斯明斯克國(guó)立語(yǔ)言大學(xué)共建的孔子學(xué)院揭牌，明斯克國(guó)立語(yǔ)言大學(xué)孔子學(xué)院成為歐洲第121所、全球第353所孔子學(xué)院。

歌德學(xué)院在德語(yǔ)文化推廣中獲得了成功，研究歌德學(xué)院推廣德語(yǔ)的經(jīng)驗(yàn)，可為我國(guó)孔子學(xué)院的可持續(xù)發(fā)展提供有益啟示。

一 歌德學(xué)院在中國(guó)

歌德學(xué)院作為德國(guó)在世界范圍內(nèi)從事文化活動(dòng)的文化學(xué)院，同時(shí)也是公共及私人的文化機(jī)構(gòu)，也是德國(guó)各聯(lián)邦州和經(jīng)濟(jì)團(tuán)體的合作伙伴。德國(guó)借助由歌德學(xué)院、歌德中心、文化機(jī)構(gòu)、閱覽室以及語(yǔ)言學(xué)習(xí)及考試中心構(gòu)成的網(wǎng)絡(luò)，從事對(duì)外文化和教育交流。其宗旨在于促進(jìn)國(guó)外的德語(yǔ)語(yǔ)言教學(xué)并從事國(guó)際文化合作。除此之外，歌德學(xué)院還通過(guò)介紹有關(guān)德國(guó)社會(huì)、文化以及政治生活等方面的信息，向世界人民展現(xiàn)一個(gè)豐富多彩的德國(guó)形象。在中國(guó)，歌德學(xué)院通過(guò)舉辦和贊助一些文化活動(dòng)，介紹德國(guó)的文化，加強(qiáng)中、德兩國(guó)在文化上的交流，為中國(guó)的德語(yǔ)培訓(xùn)及教學(xué)機(jī)構(gòu)的老師提供教學(xué)培訓(xùn)和服務(wù)，并根據(jù)實(shí)際情況開(kāi)辦了各式各樣的德語(yǔ)培訓(xùn)課程，學(xué)員在歌德學(xué)院可獲得在世界范圍內(nèi)都能認(rèn)可的各種資格證書，為他們?cè)诘聡?guó)學(xué)習(xí)和工作提供了極大的幫助。中國(guó)大陸現(xiàn)設(shè)有歌德學(xué)院北京分院，該院還管理與運(yùn)營(yíng)德國(guó)圖書信息中心在北京的辦事處。

作為政府官方的文化傳播機(jī)構(gòu)，中國(guó)歌德學(xué)院的設(shè)立以中國(guó)政府與德國(guó)政府簽訂的協(xié)議為前提。中國(guó)政府和德意志聯(lián)邦共和國(guó)政府于1988年3月25日簽訂了“關(guān)于在中華人民共和國(guó)建立德意志聯(lián)邦共和國(guó)歌德學(xué)院分院的議定書”。議定書規(guī)定，歌德學(xué)院北京分院及其教師應(yīng)遵循“促進(jìn)中國(guó)的德語(yǔ)教學(xué)，傳授知識(shí)，增強(qiáng)兩國(guó)人民之間的友誼”的宗旨。同時(shí)，議定書還規(guī)定，歌德學(xué)院北京分院主要從事以下活動(dòng):(1)舉辦各種形式的德語(yǔ)培訓(xùn)班，主要面向各領(lǐng)域的專業(yè)人員;(2)為中國(guó)德語(yǔ)教師組織有關(guān)德語(yǔ)語(yǔ)言學(xué)、文學(xué)、教學(xué)法及專業(yè)德語(yǔ)的進(jìn)修活動(dòng);(3)舉辦培養(yǎng)口、筆譯人員的培訓(xùn)班或進(jìn)修班;(4)協(xié)助中方有關(guān)方面編寫德語(yǔ)教學(xué)教材及德語(yǔ)進(jìn)修與培訓(xùn)教材;(5)為中國(guó)德語(yǔ)教師、日爾曼語(yǔ)言文學(xué)學(xué)者及其它專業(yè)人員舉辦有關(guān)德國(guó)國(guó)情的介紹活動(dòng);(6)經(jīng)雙方同意，舉辦一些旨在促進(jìn)中國(guó)德語(yǔ)教學(xué)的活動(dòng);(7)在條件具備時(shí)，經(jīng)雙方事先協(xié)商一致，分院的工作范圍可以適當(dāng)擴(kuò)大。歌德學(xué)院北京分院不得在中華人民共和國(guó)授予學(xué)位，但可向參加由分院舉辦的培訓(xùn)班、進(jìn)修班的學(xué)員頒發(fā)結(jié)業(yè)證書、學(xué)習(xí)證明或相應(yīng)文憑。歌德學(xué)院北京分院為開(kāi)展本議定書規(guī)定的活動(dòng)所需的設(shè)備費(fèi)、儀器費(fèi)、教材費(fèi)、圖書資料費(fèi)和德方教師、工作人員及聘用當(dāng)?shù)厝藛T的工資及其它一切有關(guān)的經(jīng)費(fèi)，由德意志聯(lián)邦共和國(guó)政府通過(guò)慕尼黑歌德學(xué)院承擔(dān)。由此可見(jiàn)，歌德學(xué)院北京分院其主要工作是舉辦各種級(jí)別的德語(yǔ)培訓(xùn)班或進(jìn)修班。

歌德學(xué)院北京分院還與國(guó)內(nèi)大學(xué)等機(jī)構(gòu)合作，憑借各自實(shí)力，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，整合資源，強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，共同建立的語(yǔ)言培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，推進(jìn)德語(yǔ)文化傳播。2007年創(chuàng)辦了北京(第二外國(guó)語(yǔ)學(xué)院)歌德語(yǔ)言中心、西安外國(guó)語(yǔ)大學(xué)歌德語(yǔ)言中心和上海錦創(chuàng)歌德德語(yǔ)培訓(xùn)中心;2008年創(chuàng)辦了南京蘇教國(guó)際歌德語(yǔ)言中心、天津外國(guó)語(yǔ)大學(xué)歌德語(yǔ)言中心和重慶四川外語(yǔ)學(xué)院歌德語(yǔ)言中心;2010年又創(chuàng)辦了青島大學(xué)歌德語(yǔ)言中心。各中心針對(duì)學(xué)員的實(shí)際情況，開(kāi)設(shè)各種程度的語(yǔ)言班以及德?？荚嚳记邦A(yù)備班，由具有豐富教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的教師針對(duì)學(xué)員在聽(tīng)、說(shuō)、讀、寫各方面進(jìn)行強(qiáng)化訓(xùn)練，最大程度地提高學(xué)員的學(xué)習(xí)效率，并為其今后在德國(guó)的生活、學(xué)習(xí)或工作打下堅(jiān)實(shí)的語(yǔ)言基礎(chǔ)。

二 孔子學(xué)院在德國(guó)

德國(guó)孔子學(xué)院是旨在促進(jìn)漢語(yǔ)和中國(guó)文化海外推廣的公益機(jī)構(gòu)?？鬃訉W(xué)院提供下列服務(wù):(1)開(kāi)展?jié)h語(yǔ)教學(xué);(2)培訓(xùn)漢語(yǔ)教師，提供漢語(yǔ)教學(xué)資源;(3)開(kāi)展?jié)h語(yǔ)考試和漢語(yǔ)教師資格認(rèn)證;(4)提供中國(guó)教育、文化等信息咨詢;(5)開(kāi)展中外語(yǔ)言文化交流活動(dòng)?？鬃訉W(xué)院的活動(dòng)包括促進(jìn)中國(guó)文化的傳播、維護(hù)和加強(qiáng)中德合作、傳播漢語(yǔ)知識(shí)等。具體課程包括現(xiàn)代漢語(yǔ)普通話各級(jí)會(huì)話和語(yǔ)言課程、漢語(yǔ)水平考試備考課程、中文教師進(jìn)修課程，以及專為對(duì)華經(jīng)濟(jì)合作、在華停留或旅行做準(zhǔn)備的課程。這些課程除學(xué)習(xí)語(yǔ)言外，國(guó)情和跨文化交流方面的內(nèi)容也占重要地位。此外，孔子學(xué)院還舉辦各類特殊專題的研修班，如中國(guó)傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)講座、周末書法繪畫班等。除語(yǔ)言和文化課程外，孔子學(xué)院還舉辦有關(guān)中國(guó)的歷史、文化、政治、經(jīng)濟(jì)方面的系列講座、展覽、電影欣賞和其他文化活動(dòng)?？鬃訉W(xué)院將通過(guò)中國(guó)與德國(guó)相關(guān)文化科學(xué)團(tuán)體、科研機(jī)構(gòu)以及考試和語(yǔ)言中心的合作，逐步建立起一個(gè)不斷擴(kuò)展的德中文化交流網(wǎng)絡(luò)。

目前，德國(guó)已有11所孔子學(xué)院，2所孔子學(xué)堂。柏林自由大學(xué)和北京大學(xué)于2006年4月26日合作辦學(xué)建立柏林自由大學(xué)孔子學(xué)院，是在德國(guó)建立的第一所孔子學(xué)院。之后在杜塞爾多夫、特里爾、法蘭克福、海德堡、萊比錫、漢諾威、漢堡、埃爾郎根、慕尼黑等地相繼建立了孔子學(xué)院或孔子學(xué)堂(表1)。

表1 德國(guó)孔子學(xué)院和孔子學(xué)堂一覽

三 孔子學(xué)院發(fā)展中存在的問(wèn)題與對(duì)策

(一)法律地位

歌德學(xué)院是德國(guó)在世界范圍內(nèi)積極從事文化活動(dòng)的文化學(xué)院，是帶有國(guó)家官方性質(zhì)的，在德國(guó)之外成立“歌德學(xué)院”都是以國(guó)家間的協(xié)議為依據(jù)，其正院長(zhǎng)由德國(guó)派人擔(dān)任。“歌德學(xué)院北京分院”由德國(guó)政府投資建設(shè)，財(cái)產(chǎn)屬德國(guó)所有。德國(guó)政府委托設(shè)在慕尼黑的歌德學(xué)院對(duì)“歌德學(xué)院北京分院”的工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督?？梢?jiàn)“歌德學(xué)院”的主導(dǎo)權(quán)在德方，獲得了德國(guó)官方的支持和認(rèn)可，具有相當(dāng)程度的國(guó)家戰(zhàn)略性意義。

和“歌德學(xué)院”不同的是，海外成立的“孔子學(xué)院”并不是以國(guó)家間的協(xié)議為依據(jù)的。在德國(guó)建立的“孔子學(xué)院”，簽約的中方主要機(jī)構(gòu)是國(guó)家漢語(yǔ)國(guó)際推廣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(簡(jiǎn)稱“國(guó)家漢辦”，中方合作機(jī)構(gòu)具體工作由各大學(xué)承擔(dān));簽約的德方主要是大學(xué)(或公益性協(xié)會(huì)“德國(guó)漢諾威中國(guó)中心”)。簽約的中方主體“國(guó)家漢辦”為教育部直屬事業(yè)單位，在教育部的機(jī)構(gòu)設(shè)置歸為教育部對(duì)外漢語(yǔ)教學(xué)發(fā)展中心;簽約的德方主體為大學(xué)，而德國(guó)的大學(xué)為州立大學(xué)，可見(jiàn)，簽約雙方均不能代表各自國(guó)家政府。同時(shí)，德國(guó)“孔子學(xué)院”的主辦權(quán)可能不在中方，院長(zhǎng)是德國(guó)人。因此，為了更好地傳播漢語(yǔ)與中國(guó)文化，應(yīng)在條件成熟時(shí)，以國(guó)家間的協(xié)議形式，在德國(guó)境內(nèi)，建立孔子學(xué)院柏林分院，獲得德國(guó)官方的支持，取得對(duì)象國(guó)政策和法律的認(rèn)可。然后通過(guò)孔子學(xué)院柏林分院，對(duì)現(xiàn)有的德國(guó)各地的孔子學(xué)院和孔子學(xué)堂進(jìn)行協(xié)調(diào)統(tǒng)一管理，優(yōu)化配置以提高辦學(xué)效果，從而解決當(dāng)前各自為政的狀況。

(二)經(jīng)費(fèi)保障

多渠道的資金來(lái)源是歌德學(xué)院可持續(xù)發(fā)展的重要保障。歌德學(xué)院在德國(guó)國(guó)內(nèi)的分院自負(fù)盈虧，主要收入通過(guò)提供語(yǔ)言班課程、考試及遠(yuǎn)程教學(xué)服務(wù)獲得的;在德國(guó)國(guó)外的分院主要通過(guò)外交部的財(cái)政撥款得以維持，同時(shí)也通過(guò)辦班及企業(yè)、公司捐助方式籌集資金來(lái)彌補(bǔ)財(cái)政不足，以保證國(guó)外分院收支基本持平。德國(guó)外交部通過(guò)控制歌德學(xué)院的資金，掌握其執(zhí)行政策的忠實(shí)程度。歌德學(xué)院財(cái)政來(lái)源的多渠道和穩(wěn)定性直接決定了一些歌德學(xué)院分院的存亡。歌德學(xué)院財(cái)政來(lái)源2008年度為2.738億歐元，2009年度為2.902億歐元，德國(guó)外交部的財(cái)政撥款2008年度為2.114億歐元，2009年度為2.225億歐元，2010年度為2.231 5億歐元，2011年度為2.189 1億歐元。

隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的騰飛，越來(lái)越多的中國(guó)家庭具備了送子女出國(guó)留學(xué)的經(jīng)濟(jì)條件，因此，出國(guó)留學(xué)人數(shù)也在逐年提高。因?yàn)榈聡?guó)高等教育質(zhì)量高，而且與英美相比，德國(guó)學(xué)費(fèi)較低，所以，一直以來(lái)，德國(guó)是中國(guó)學(xué)生喜愛(ài)的留學(xué)目的國(guó)。中國(guó)在德留學(xué)生人數(shù)也一直保持較高水平，中國(guó)留學(xué)生占德國(guó)外國(guó)留學(xué)生人數(shù)近11.8%，是最大的外國(guó)留學(xué)生群體。根據(jù)“德國(guó)學(xué)術(shù)交流中心DAAD”的統(tǒng)計(jì)，2010年中國(guó)在德國(guó)大學(xué)里正式注冊(cè)的留學(xué)生人數(shù)為24 746人，此外還有一部分學(xué)生沒(méi)在大學(xué)注冊(cè)，如有些人在研究所從事科研工作，還有一些人在大學(xué)的學(xué)前班學(xué)習(xí)語(yǔ)言，這部分大約有1萬(wàn)人。據(jù)此，估計(jì)中國(guó)在德國(guó)的在讀留學(xué)生人數(shù)有35 000人左右。

對(duì)于絕大多數(shù)人來(lái)說(shuō)，留學(xué)德國(guó)需要從頭再學(xué)習(xí)一門外語(yǔ)，歌德學(xué)院在全世界范圍開(kāi)設(shè)的各種級(jí)別的德語(yǔ)課程班以其優(yōu)良的教學(xué)品質(zhì)，不僅促進(jìn)了德語(yǔ)的推廣，也成為外國(guó)留學(xué)生進(jìn)入德國(guó)大學(xué)的重要途徑之一(見(jiàn)表2)。歌德學(xué)院北京分院及其在中國(guó)各地的歌德語(yǔ)言中心提供的各種級(jí)別的語(yǔ)言班、多種考試項(xiàng)目，成為中國(guó)學(xué)生學(xué)習(xí)德語(yǔ)的主要選擇，也成為中國(guó)歌德學(xué)院重要的經(jīng)費(fèi)來(lái)源。如歌德學(xué)院北京分院2011年9月15日至11月2日開(kāi)設(shè)的200學(xué)時(shí)德?？荚囶A(yù)備班，學(xué)費(fèi)為4500元人民幣。如果按人均1～2萬(wàn)元的600學(xué)時(shí)德語(yǔ)學(xué)習(xí)費(fèi)用，這也是非常大的經(jīng)費(fèi)來(lái)源。歌德學(xué)院語(yǔ)言課程財(cái)政來(lái)源2008年度為0.566億歐元，2009年度為0.561億歐元。

表2 中國(guó)參加歌德學(xué)院各級(jí)德語(yǔ)語(yǔ)言課程的人數(shù)

孔子學(xué)院作為非營(yíng)利性公益機(jī)構(gòu)存在，隨著規(guī)模的不斷擴(kuò)大，需要經(jīng)費(fèi)投入也越來(lái)越大，經(jīng)費(fèi)保障也就成為孔子學(xué)院能否可持續(xù)發(fā)展的根本問(wèn)題。按照《孔子學(xué)院章程》第五章第二十三條，對(duì)新開(kāi)辦的中外合作設(shè)置孔子學(xué)院，中方投入一定數(shù)額的啟動(dòng)經(jīng)費(fèi);年度項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)由外方承辦單位和中方共同籌措，雙方承擔(dān)比例一般為1∶1左右。目前，已建立的孔子學(xué)院和孔子課堂近700所，每年的運(yùn)行費(fèi)用都是一個(gè)非常大的數(shù)目，不可能由中國(guó)政府每年增加投入。2010年國(guó)家漢辦對(duì)各國(guó)孔子學(xué)院重要項(xiàng)目支出的就已經(jīng)達(dá)到1.377 61億美元，而教育經(jīng)費(fèi)投入不足仍然是影響我國(guó)國(guó)內(nèi)教育發(fā)展的重要因素，2010年全國(guó)公共財(cái)政的教育投入僅為1.42萬(wàn)億元人民幣。從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度看，國(guó)家漢辦不可能把世界各地的孔子學(xué)院的生存和發(fā)展問(wèn)題全部承擔(dān)下來(lái)。歌德學(xué)院多渠道的資金來(lái)源為孔子學(xué)院提供了借鑒，引入中國(guó)政府扶持下的市場(chǎng)營(yíng)運(yùn)模式，才能保證海外孔子學(xué)院的長(zhǎng)期生存。同時(shí)，鑒于德國(guó)國(guó)民教育由國(guó)家投資的長(zhǎng)期傳統(tǒng)，民眾無(wú)自費(fèi)學(xué)習(xí)的習(xí)慣，德方合作單位擔(dān)心孔子學(xué)院的可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題。根據(jù)實(shí)際情況在條件允許的情況下，我方資金投入不限于3年，以利孔子學(xué)院可持續(xù)發(fā)展。

(三)師資力量

歌德學(xué)院擁有很強(qiáng)的師資力量，授課教師中以德語(yǔ)為母語(yǔ)的教師占大多數(shù)，其它教師也有著一流的德語(yǔ)水平和關(guān)于德國(guó)國(guó)情的廣博知識(shí);每一位教師都擁有大學(xué)畢業(yè)證書;授課教師在德語(yǔ)作為外語(yǔ)教學(xué)的領(lǐng)域里有著豐富的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，并且非常熟悉現(xiàn)代教學(xué)方法。為了擴(kuò)展他們的專業(yè)能力，他們也要定期進(jìn)修，以適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要。

盡管國(guó)家漢辦2010年向114個(gè)國(guó)家派出漢語(yǔ)教師3 000多人，但孔子學(xué)院本身并沒(méi)有一支職業(yè)化的國(guó)際漢語(yǔ)教師隊(duì)伍。通過(guò)國(guó)家漢辦(北京孔子學(xué)院總部)派出的漢語(yǔ)教師主要有兩種類型:一是國(guó)家公派漢語(yǔ)教師;二是志愿者。國(guó)家公派教師是國(guó)家漢辦每年通過(guò)各省(市)教育廳(教委)和直屬高校推薦或網(wǎng)上公開(kāi)招聘，從大、中、小學(xué)在職教師中選拔面試，一般赴外任教兩年，任期內(nèi)領(lǐng)取工資。目前，國(guó)家公派教師崗位共計(jì)357個(gè)，遍布美洲、歐洲、亞洲、非洲、大洋洲的92個(gè)國(guó)家。漢語(yǔ)教師志愿者主要由國(guó)家漢辦直接或委托有關(guān)省(市、自治區(qū))教育廳或高校，從在職教師、在讀研究生、本科以上應(yīng)屆畢業(yè)生中招募選拔培訓(xùn)。任期一般為1年，可以續(xù)任，但原則上不超過(guò)3年。漢語(yǔ)教師志愿者不領(lǐng)取工資，只領(lǐng)取生活津貼。2003年，作為試點(diǎn)，國(guó)家漢辦向泰國(guó)和菲律賓派遣了首批志愿者;2004年經(jīng)教育部批準(zhǔn)，漢語(yǔ)教師志愿者項(xiàng)目正式實(shí)施。2010年向81個(gè)國(guó)家派出志愿者3 099人。

盡管國(guó)家漢辦每年派出不少漢語(yǔ)教師和志愿者，但數(shù)量和水平上仍然遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足需求。另外，中國(guó)派出的漢語(yǔ)教師到了所在國(guó)需要有一個(gè)適應(yīng)的過(guò)程，這對(duì)其漢語(yǔ)教學(xué)地開(kāi)展也有一定的影響。因此，缺乏職業(yè)化的漢語(yǔ)師資隊(duì)伍，教師流動(dòng)性大，難以全身心投入工作。所以，穩(wěn)定且質(zhì)量過(guò)硬的師資來(lái)源是孔子學(xué)院可持續(xù)發(fā)展的前提。

近年來(lái)，國(guó)家在國(guó)際漢語(yǔ)教師隊(duì)伍建設(shè)方面已經(jīng)取得了顯著進(jìn)展，2010年全國(guó)82所院校招收的全日制漢語(yǔ)國(guó)際教育專業(yè)碩士研究生2 568人;另外，2010年還招收1 483名外國(guó)學(xué)生來(lái)華攻讀漢語(yǔ)國(guó)際教育專業(yè)碩士學(xué)位或進(jìn)修漢語(yǔ)教學(xué)課程。目前的主要工作是應(yīng)考慮如何改革現(xiàn)有的管理與運(yùn)營(yíng)機(jī)制，在孔子學(xué)院建設(shè)專職教師隊(duì)伍，讓專職教師在孔子學(xué)院全職從事海外漢語(yǔ)教學(xué)工作，致力于漢語(yǔ)國(guó)際推廣事業(yè)。國(guó)家漢辦為穩(wěn)步推進(jìn)孔子學(xué)院專職教師隊(duì)伍建設(shè)工作，在2010年就召開(kāi)10多次論證會(huì)，并赴20多所高校和有關(guān)機(jī)構(gòu)調(diào)研。

(四)校際交流

歌德學(xué)院在中國(guó)設(shè)立獨(dú)立的教育機(jī)構(gòu)，師資配備主要來(lái)自本國(guó)或經(jīng)過(guò)機(jī)構(gòu)本身培訓(xùn)的人員，有獨(dú)立的教學(xué)場(chǎng)所，在與中國(guó)大學(xué)的合作模式上主要是以項(xiàng)目交流為主，共同建立語(yǔ)言培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，成為中國(guó)留學(xué)生進(jìn)入德國(guó)大學(xué)的主要途徑。但在德國(guó)國(guó)內(nèi)，沒(méi)有特定的大學(xué)與其有固定的合作關(guān)系。

目前實(shí)際運(yùn)營(yíng)中的孔子學(xué)院絕大部分是總部與國(guó)內(nèi)、國(guó)外申辦方三方合作建設(shè)，其中主要依托國(guó)內(nèi)外大學(xué)資源而設(shè)立。一方面，孔子學(xué)院在海外沒(méi)有設(shè)立獨(dú)立的教育機(jī)構(gòu)，大都是與當(dāng)?shù)卮髮W(xué)或教育機(jī)構(gòu)合作建立，在相當(dāng)大的程度上依附于其合作大學(xué)，如教學(xué)場(chǎng)所、教師配備等，孔子學(xué)院在形式上依托所在地的大學(xué)，以所在地大學(xué)的漢語(yǔ)言專業(yè)的形式存在。因此，申辦孔子學(xué)院的條件中就要求申辦機(jī)構(gòu)有符合辦學(xué)需要的人員、場(chǎng)所、設(shè)施和設(shè)備，有必備的辦學(xué)資金和穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來(lái)源。另一方面，《孔子學(xué)院章程》對(duì)申辦孔子學(xué)院程序規(guī)定，在申辦建設(shè)孔子學(xué)院時(shí)，除了需要由國(guó)外申辦機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)外，還必須有中方合作院校，可以自行聯(lián)系，也可以委托孔子學(xué)院總部推薦。由此可見(jiàn)，“孔子學(xué)院”的設(shè)立主要是基于漢語(yǔ)教學(xué)方面的校際交流，由中國(guó)大學(xué)的對(duì)外漢語(yǔ)院系向國(guó)外有漢語(yǔ)教學(xué)的地方派漢語(yǔ)教師在那里從事教學(xué)、教材、課程設(shè)計(jì)等。在德國(guó)設(shè)立的11所孔子學(xué)院中，除漢諾威孔子學(xué)院由德國(guó)漢諾威中國(guó)中心與同濟(jì)大學(xué)合作外，其他10所都完全依附于中德的大學(xué)，屬于國(guó)外大學(xué)的一個(gè)系(表1)?？梢?jiàn)，沒(méi)有高校的依托，孔子學(xué)院將成為無(wú)源之水。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期穩(wěn)定的增長(zhǎng)是“漢語(yǔ)熱”形成的根本原因。中國(guó)的對(duì)外漢語(yǔ)教學(xué)事業(yè)始于1950年，目前，我國(guó)開(kāi)展對(duì)外漢語(yǔ)教學(xué)的院校約330余所，它們都與國(guó)外院校(院系)有校際交流關(guān)系，每年接受來(lái)華學(xué)習(xí)漢語(yǔ)的外國(guó)留學(xué)生約4萬(wàn)人。各校開(kāi)展多層次、多形式的教學(xué)，并逐步形成了完整的教學(xué)系列和教學(xué)網(wǎng)絡(luò)。對(duì)外漢語(yǔ)教師人數(shù)近5 000人。2010年全球參加漢語(yǔ)水平考試的考生達(dá)68.9萬(wàn)人次，孔子學(xué)院考生9.1萬(wàn)人次，僅占全球考生總數(shù)的13.21%，其他途徑的考生達(dá)86.79%，占了絕大多數(shù)，可見(jiàn)孔子學(xué)院仍未成為對(duì)外漢語(yǔ)教學(xué)的龍頭。由于孔子學(xué)院缺少師資、缺少完整的課程設(shè)置，造成選修中文的學(xué)生有較高的棄學(xué)率，他們無(wú)法攻讀整個(gè)學(xué)位，只能作為一種興趣來(lái)學(xué)習(xí)。

隨著中國(guó)教育市場(chǎng)的逐漸打開(kāi)，來(lái)華留學(xué)生也逐年遞增。根據(jù)教育部2009年教育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，當(dāng)年在中國(guó)的外國(guó)留學(xué)生畢(結(jié))業(yè)人數(shù)55 251人，其中授予學(xué)位人數(shù)9 013人，占畢(結(jié))業(yè)人數(shù)的16.31%;招生人數(shù)73 266人，在校學(xué)生數(shù)達(dá)117 548人;2009年來(lái)華德國(guó)留學(xué)生4 239名。

在高校內(nèi)部的學(xué)科建設(shè)和事業(yè)發(fā)展規(guī)劃中，對(duì)外漢語(yǔ)教學(xué)被定位在掙錢創(chuàng)收的位置上，是通過(guò)教育市場(chǎng)來(lái)運(yùn)作的。但孔子學(xué)院是以教授漢語(yǔ)和傳播中國(guó)文化為宗旨的非營(yíng)利性公益機(jī)構(gòu)，這不可避免地會(huì)與高校在經(jīng)濟(jì)利益和營(yíng)運(yùn)機(jī)制上產(chǎn)生矛盾。因此，保證孔子學(xué)院的相對(duì)獨(dú)立性已迫在眉睫，否則孔子學(xué)院就會(huì)變相地成為國(guó)內(nèi)外校際交流的贊助商，逐漸成為國(guó)內(nèi)外校際交流的一個(gè)成果與副產(chǎn)品，搶辦孔子學(xué)院成為國(guó)內(nèi)一些大學(xué)的政績(jī)工程，甚至把孔子學(xué)院變成了搖錢樹(shù)。如德國(guó)柏林自由大學(xué)和北京大學(xué)于2006年合作建立的德國(guó)第一所孔子學(xué)院，而實(shí)際上早在1981年，這兩所大學(xué)就已正式簽訂合作協(xié)議;海德堡大學(xué)與上海交通大學(xué)于2009年合作建設(shè)的德國(guó)第11所孔子學(xué)院，而這兩所大學(xué)在2004年就已經(jīng)開(kāi)始合作。而對(duì)于國(guó)內(nèi)大學(xué)而言，僅北京外國(guó)語(yǔ)大學(xué)就承辦了15所海外孔子學(xué)院。

(五)文化介入

孔子學(xué)院在海外的推行，令西方大為吃驚，甚至出現(xiàn)了“孔子焦慮癥”;伴隨孔子學(xué)院在全球的不斷增加，也由此產(chǎn)生了關(guān)于“中國(guó)文化入侵”的猜測(cè)。德國(guó)民眾在主觀上愿意接納多元文化，對(duì)我國(guó)語(yǔ)言和文化消費(fèi)需求亦逐年增加，但在客觀上對(duì)我國(guó)的意識(shí)形態(tài)仍存有顧慮。孔子學(xué)院主要依靠從國(guó)家漢辦暨孔子學(xué)院總部申請(qǐng)到的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)來(lái)開(kāi)展活動(dòng)的，因而給人一種由中國(guó)政府出錢教外國(guó)人學(xué)中文的感覺(jué)。從孔子學(xué)院的創(chuàng)辦經(jīng)費(fèi)到其總理事會(huì)的負(fù)責(zé)人，包括很多國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人在出國(guó)訪問(wèn)時(shí)把為當(dāng)?shù)乜鬃訉W(xué)院揭牌或參觀當(dāng)?shù)氐目鬃訉W(xué)院作為一項(xiàng)重要活動(dòng)等，以致于很多國(guó)外媒體指責(zé)孔子學(xué)院的政府色彩過(guò)于濃厚，并把孔子學(xué)院稱為中國(guó)的“文化侵略”。

德國(guó)僅有8 200多萬(wàn)人，目前已有11所孔子學(xué)院，2所孔子學(xué)堂;而中國(guó)大陸有13億多人，歌德學(xué)院也只在中國(guó)大陸設(shè)立了一個(gè)北京分院，合建了7個(gè)歌德語(yǔ)言中心。與孔子學(xué)院相比，歌德學(xué)院在設(shè)立與管理上更加合理。

設(shè)立孔子學(xué)院的幾所德國(guó)大學(xué)都具有悠久的漢語(yǔ)教學(xué)歷史和雄厚的漢語(yǔ)研究基礎(chǔ)，有些外方合作院校在孔子學(xué)院成立后，原有機(jī)構(gòu)并未與孔子學(xué)院相融合，甚至法蘭克福漢學(xué)系在設(shè)立孔子學(xué)院的同時(shí)，該校又恢復(fù)了建立于1925年的由衛(wèi)禮賢創(chuàng)辦的中國(guó)學(xué)院;在德語(yǔ)介紹中，多數(shù)孔子學(xué)院也不屬于大學(xué)的一個(gè)“非營(yíng)利性教育機(jī)構(gòu)”，而是漢學(xué)系下的一個(gè)“協(xié)會(huì)或聯(lián)合會(huì)(Verein)”，在德國(guó)的許多大學(xué)中，中國(guó)學(xué)生學(xué)者聯(lián)合會(huì)學(xué)生會(huì)也是使用“協(xié)會(huì)或聯(lián)合會(huì)(Verein)”一詞?？梢?jiàn)，孔子學(xué)院建設(shè)過(guò)程中“走出去”的步伐走得太快，給人一種明顯的擴(kuò)張意圖，不利于漢語(yǔ)文化的推廣與傳播。因此，注重孔子學(xué)院布局調(diào)整，控制數(shù)量與提高質(zhì)量應(yīng)是今后孔子學(xué)院建設(shè)的重點(diǎn)。

四結(jié)論

歌德學(xué)院作為一個(gè)語(yǔ)言與文化機(jī)構(gòu)，歷史悠久、經(jīng)驗(yàn)豐富，為德國(guó)在世界各地提高了聲望。雖然歌德學(xué)院與孔子學(xué)院有許多不同之處，但歌德學(xué)院在推廣本民族語(yǔ)言方面所取得的成就，可為孔子學(xué)院解決在今后發(fā)展中遇到的問(wèn)題提供如下有益的啟示:漢語(yǔ)在世界范圍內(nèi)的應(yīng)用和教學(xué)，在條件成熟時(shí)，通過(guò)外交途徑商定在德國(guó)境內(nèi)，建立孔子學(xué)院總部柏林分院，統(tǒng)一規(guī)劃管理在德國(guó)境內(nèi)的孔子學(xué)院和孔子學(xué)堂的建設(shè);孔子學(xué)院在校舍建立、管理運(yùn)行、師資隊(duì)伍建設(shè)、課程體系設(shè)計(jì)、教材建設(shè)等方面保存相對(duì)獨(dú)立性，避免完全依附于國(guó)內(nèi)外大學(xué)校際交流合作關(guān)系;加強(qiáng)孔子學(xué)院與德國(guó)大型跨國(guó)企業(yè)的聯(lián)系，爭(zhēng)取企業(yè)為孔子學(xué)院提供資金與援助，孔子學(xué)院為企業(yè)培訓(xùn)語(yǔ)言和中國(guó)文化方面的人才;考慮到德國(guó)現(xiàn)行的教育體制，在德國(guó)的孔子學(xué)院開(kāi)設(shè)的各種級(jí)別的漢語(yǔ)課程班，其培訓(xùn)的大部分學(xué)員由政府資助或者由與政府財(cái)政支持有關(guān)的中介組織資助，使之成為德國(guó)留學(xué)生進(jìn)入中國(guó)大學(xué)或科研院所從事科研合作的重要途徑之一。

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