謝洪波1,向荔枝2
(1.華中師范大學(xué) 社會(huì)學(xué)院,湖北 武漢430000;2.華中師范大學(xué) 外語學(xué)院,湖北 武漢430000)
2011年9月14日,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)了《城鄉(xiāng)建設(shè)防災(zāi)減災(zāi)“十二五”規(guī)劃》,認(rèn)為我國(guó)面臨嚴(yán)峻的自然災(zāi)害形勢(shì):“十一五”期間,我國(guó)遭受桑美”臺(tái)風(fēng)、汶川地震、玉樹地震、舟曲泥石流等自然災(zāi)害,共造成22億人次受災(zāi),10.3萬人因?yàn)?zāi)死亡、失蹤,直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)2.4萬億元。同年11月26日,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《國(guó)家綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃(2011~2015年)》,指出:在全球氣候變化背景下,“十二五”時(shí)期我國(guó)自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步加大;同時(shí),隨著我國(guó)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程明顯加快,城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施承載負(fù)荷不斷加大,自然災(zāi)害對(duì)城市的影響日趨嚴(yán)重,廣大農(nóng)村尤其是中西部地區(qū),設(shè)防水平偏低,農(nóng)村居民抵御災(zāi)害的能力更弱。
基于災(zāi)害后果的嚴(yán)重性和災(zāi)害研究的重要性,文章對(duì)《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒(2011)》1978、1980、1985、1990到 2010年共 22年的農(nóng)業(yè)受災(zāi)情況統(tǒng)計(jì)。
(1)農(nóng)業(yè)受災(zāi)面積和成災(zāi)面積總體呈下降趨勢(shì)。1978年,我國(guó)農(nóng)業(yè)受災(zāi)面積是50807千hm2,1991年55472千hm2是最多的,2007年受災(zāi)37106千hm2是最少的,2010年37426千hm2相對(duì)較少。如圖1所示,線性趨勢(shì)表明受災(zāi)面積在降低。與此同時(shí),1978年我國(guó)農(nóng)業(yè)成災(zāi)面積24457千 hm2,2000年34374千hm2達(dá)到最高,2004年16297千hm2最少,2010年是18538千hm2。如圖1所示,成災(zāi)面積也呈降低趨勢(shì)。
圖1 1978~2010年農(nóng)業(yè)受災(zāi)面積和成災(zāi)面積(單位/千公頃)
圖2 1978~2010年成災(zāi)百分比
(2)農(nóng)業(yè)成災(zāi)面積與受災(zāi)面積之比呈上升趨勢(shì)。如圖2所示,通過SPSS19.0分析1978~2010年的總體成災(zāi)率,可以得到線性公式y(tǒng)=0.0009x+0.5148,相關(guān)系數(shù)R的平方為0.0128,成災(zāi)率呈上升趨勢(shì)。
(3)水災(zāi)對(duì)農(nóng)業(yè)造成的災(zāi)害面積和成災(zāi)面積呈下降趨勢(shì)。在圖3中,可以看到水災(zāi)對(duì)農(nóng)業(yè)的影響的起伏較大,其中1991、1998、2003、2010四年的影響較為明顯。這時(shí),受災(zāi)面積和成災(zāi)面積都比較大;但是,受災(zāi)面積和成災(zāi)面積總體上是在下降。
圖3 1978~2010年在水災(zāi)影響下農(nóng)業(yè)受災(zāi)面積和成災(zāi)面積(單位/千公頃)
圖4 1978~2010年水災(zāi)成災(zāi)百分比
(4)農(nóng)業(yè)水災(zāi)的成災(zāi)率正逐步降低。如圖4所示,通過SPSS19.0分析1978~2010年的水災(zāi)成災(zāi)率,可以得到線性公式y(tǒng)=0.0044x+0.6143,相關(guān)系數(shù)R的平方為0.2047,成災(zāi)率呈下降趨勢(shì)趨勢(shì)。
(5)旱災(zāi)的受災(zāi)面積和成災(zāi)面積呈下降趨勢(shì)。如圖5,隨著時(shí)代的發(fā)展,旱災(zāi)的影響面積總體上呈下降趨勢(shì),但是受災(zāi)面積的的下降趨勢(shì)更為明顯,成災(zāi)面積的下降趨勢(shì)反而不夠明顯。
圖5 1978~2010年在旱災(zāi)影響下農(nóng)業(yè)受災(zāi)面積和成災(zāi)面積(單位/千公頃)
圖6 1978~2010年旱災(zāi)成災(zāi)百分比
(6)農(nóng)業(yè)水災(zāi)的成災(zāi)率升高明顯。如圖6,1978年的成災(zāi)百分比為 50.7%,1996年達(dá)到最低 31.0%,2010年最高67.8%。通過 SPSS19.0分析1978~2010年的水災(zāi)成災(zāi)率,可以得到線性公式 y=0.0051x+0.4591,相關(guān)系數(shù) R的平方為0.133,成災(zāi)率呈明顯上升趨勢(shì)。
邁入二十一世紀(jì),隨著全球氣候變暖,極端天氣氣候事件發(fā)生頻率加大。流域性特大洪澇、區(qū)域性嚴(yán)重干旱、高溫?zé)崂?、特大雪?zāi)和冰凍等災(zāi)害出現(xiàn)的可能性增大,我國(guó)農(nóng)業(yè)面臨巨大的災(zāi)害挑戰(zhàn)。文章通過分析《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒(2011)》的數(shù)據(jù),研究發(fā)現(xiàn):1978~2010年來,我國(guó)的農(nóng)業(yè)受災(zāi)面積和成災(zāi)面積總體上呈現(xiàn)出降低趨勢(shì),尤其在應(yīng)對(duì)洪澇災(zāi)害方面,成效顯著;但是,農(nóng)業(yè)成災(zāi)百分比不僅未被有效遏制,反而悄悄上升,其中,干旱引發(fā)農(nóng)業(yè)災(zāi)害的成災(zāi)比上升突出。在全球變暖、氣候變化等嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢(shì)下,必須采取針對(duì)性的應(yīng)對(duì)措施,有效降低農(nóng)業(yè)災(zāi)害和成災(zāi)百分比,保障農(nóng)業(yè)穩(wěn)定安全發(fā)展。