清華才子工作四年受賄千萬

文/李軒甫 劉洪記

清華才子工作四年受賄千萬

文/李軒甫 劉洪記

32歲的海南洋浦規(guī)劃局原副局長肖明輝，擁有清華大學(xué)碩士學(xué)歷，曾因為工作成績突出被授予“洋浦十大杰出青年”和“海南青年五四獎?wù)隆薄２贿^，這名被人認為“前途不可限量”的年輕人，卻因受賄上千萬元被逮捕。昔日杰出青年，今天牢籠囚犯，肖明輝的人生落差如此巨大，既讓人惋惜，也令人警醒。

八月的北部灣海面，煙波千里，巨浪悠悠……

這里就是遠近聞名的海南洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，更是國家第四大保稅港區(qū)。2011年8月，這里打破了以往的平靜，爆出一條大新聞：洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)規(guī)劃建設(shè)土地局（下稱洋浦規(guī)劃局）副局長肖明輝，上任不到半年，就因涉嫌受賄千萬元被檢察機關(guān)抓走了！

人們的議論并非空穴來風(fēng)，四個月前，就有群眾匿名向洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)檢察院舉報稱：洋浦規(guī)劃局副局長肖明輝涉嫌在工程建設(shè)中收受他人賄賂。當(dāng)日，經(jīng)檢察長批準(zhǔn)，洋浦檢察院反貪局對此線索進行初查。

此案由洋浦檢察院偵查終結(jié)后，2011年12月23日，海南省人民檢察院指定海南省人民檢察院第二分院審查，并向法院提起公訴。

2012年7月3日，海南省第二中級人民法院就肖明輝涉嫌受賄，司機張成梁、個體戶劉向東涉嫌介紹賄賂一案開庭審理，法院將擇日宣判。

在威嚴(yán)的法律面前，肖明輝似乎覺得自己所做的一切就像一場夢。如今，他從夢中醒來，卻要付出沉重的代價！

學(xué)校舊樓要改建借機初撈6萬元

厚厚的兩冊卷宗，記載了年僅32歲的肖明輝的輝煌過去，他畢業(yè)于清華大學(xué)土木工程專業(yè)，擁有碩士學(xué)位，是海南洋浦開發(fā)區(qū)引進的高級人才，被安排到開發(fā)區(qū)規(guī)劃局工作，從科員干起，后被提拔為副局長。更記載了肖明輝在2007年，利用主管工程的職務(wù)便利，幫助個體包工頭中標(biāo)，并收受六萬元賄款的犯罪過程。

作為高級人才，肖明輝剛到洋浦規(guī)劃局任職，便很快主管工程招投標(biāo)，工程質(zhì)量監(jiān)督、驗收等工作，有了炙手可熱的權(quán)力，他自然成了開發(fā)商、個體包工頭爭相接近的目標(biāo)。再者，肖明輝幾年工作下來，當(dāng)他發(fā)現(xiàn)一起畢業(yè)的同學(xué)有的在國企發(fā)財，有的在北京、上海、深圳等地發(fā)展，無論是工作環(huán)境，還是經(jīng)濟收入，都不知比自己優(yōu)越多少。他不甘心每月3000多元的薪水。起初，他想憑著清華大學(xué)土木工程專業(yè)的名片和研究生的光環(huán)，去北京發(fā)展，但首都的高房價打消了他的念頭；他又想到深圳發(fā)展，還是因買不起住房而心灰意冷。最終，他決定在?？诼淠_，也讓將來孩子上學(xué)有個好的環(huán)境。

然而，沒有50萬元，在?？谫I房也是辦不到的。思來想去，他不免心理失衡，悶悶不樂。

正在此時，2007年下半年的一天，洋浦個體包工頭趙某的到來，改變了他的人生。當(dāng)時，洋浦規(guī)劃局對外招標(biāo)洋浦小學(xué)舊樓拆除、過渡教室建設(shè)的工程，趙某為能順利中標(biāo)，幾經(jīng)打聽，很快與肖明輝接上頭。一天，趙某在請肖明輝吃飯時，向他提出想投標(biāo)這項工程，請求幫忙，肖明輝當(dāng)即答應(yīng)。后來，趙某以華金工程公司的名義投標(biāo)成功。

2007年年底，趙某為感謝肖明輝幫助工程中標(biāo)，也為盡快拿到工程款，打電話約肖明輝見面。二人在洋浦濱?；▓@家中碰頭后，趙某將事先準(zhǔn)備好的五萬元送給肖明輝，也請求他在工程款支付方面給予幫助。

2008年年初，在肖明輝的催促下，趙某順利拿到了工程款。2008年年底，趙某得知肖明輝妻子臨產(chǎn)的消息，捷足先登，特意從洋浦趕到?？趮D產(chǎn)科醫(yī)院，又給肖明輝送上一萬元，為的是日后在工程上繼續(xù)得到照顧。

肖明輝收了趙某的六萬元后，擔(dān)驚受怕了好一陣子。一年過后，他看風(fēng)平浪靜，沒什么事，思想發(fā)生了質(zhì)變，愈發(fā)體會到自己手中權(quán)力的含金量之高。從此，他悟出了一個道理，只要建筑商有求于自己，自己能為他們辦事，對方必定感恩戴德，自覺送上滾滾錢財。

殊不知，正是這六萬元，讓他徹底地與輝煌歷史告別了。致命的第一次受賄，讓欲望的閘門開啟，隨后，墮落與腐敗就會勢如破竹，令人不可抵擋。

5億工程搞競標(biāo)暗箱操作定公司

當(dāng)權(quán)勢和貪欲融為一體的時候，就會變成一股難以駕馭的瘋狂力量，什么黨性原則，什么政策法規(guī)，什么制度規(guī)章，都可以被扭曲、被褻瀆。

2008年年初，經(jīng)海南省洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管理局批準(zhǔn)，區(qū)內(nèi)居民安置區(qū)及相關(guān)公共服務(wù)設(shè)施工程EPC總承包項目立項（下稱洋浦EPC項目），并由洋浦規(guī)劃局作為項目業(yè)主進行項目籌劃建設(shè)。很快，洋浦規(guī)劃局決定，由肖明輝負責(zé)并擔(dān)任EPC項目業(yè)主代表。

話說洋浦EPC項目，是個肥得流油的大項目，此項目總投資五億余元，肖明輝要憑借這個工程項目，弄潮賺大錢。恰在此時，單位司機張成梁就這個工程項目之事找到肖明輝，肖明輝毫不顧忌地說：要找大的、有實力的公司來做這個項目。

隨后，張成梁找到在海口做生意的朋友劉向東，讓他介紹公司參與洋浦EPC項目招標(biāo)。很快，劉向東將兩家建筑公司的資料交給肖明輝，但均因資質(zhì)不符合要求，被肖明輝否決。劉向東隨后通過一個姓莫的朋友聯(lián)系上中鐵建設(shè)集團珠海分公司（下稱中鐵珠海公司）。在劉向東與中鐵珠海公司接洽之前，請教張成梁，業(yè)主方面有何要求，張成梁開門見山地說：“肖明輝暗示在工程項目中標(biāo)后要5%的好處費。”

這下劉向東心里總算有了底。幾天后，他約上莫某，飛到中鐵珠海公司，與跟蹤此項目的李副總經(jīng)理會面，并將幫忙中標(biāo)后要5%好處費的要求告訴了他。李也表示對這個項目很感興趣。隨后，劉向東帶著中鐵珠海公司的相關(guān)資料飛回?？?，通過張成梁交給肖明輝，肖看后認為這家公司符合要求，并胸有成竹地對張成梁說，可以讓他們過來洽談。在劉向東、張成梁的精心安排下，這位李副總率先從珠海來到洋浦考查，并聽取了肖明輝對洋浦EPC項目做的情況介紹。

2008年3月初，中鐵建設(shè)集團公司（下稱中鐵建公司）莊副總、李副總及投標(biāo)二部賈經(jīng)理等人一同來到海南考察該項目的情況，肖明輝與他們見面后，談得很融洽，雙方都希望在這一項目上展開合作。最終，中鐵建公司決定由投標(biāo)二部賈經(jīng)理負責(zé)招投標(biāo)工作。同時決定，如果成功中標(biāo)，中鐵建公司答應(yīng)支付工程總價5%的好處費。

3月中旬，洋浦規(guī)劃局委托國信招標(biāo)代理公司進行洋浦EPC項目的招標(biāo)。招投標(biāo)公告發(fā)布后，中鐵建公司、北京城建、中關(guān)村建設(shè)、中鐵建工四家公司參與了投標(biāo)。

7月8日，洋浦EPC項目開標(biāo)，在評標(biāo)過程中，肖明輝作為業(yè)主評委，給中鐵建公司打了98分的最高分。不出意料，肖明輝渴望的結(jié)果出現(xiàn)了：中鐵建公司得分最高，成為第一中標(biāo)候選人。肖明輝將這一投標(biāo)結(jié)果上報了洋浦管理局。

2008年12月3日，洋浦管理局與中鐵建公司簽訂了正式合同，即洋浦EPC總承包合同，工程造價五億元，包括示范小區(qū)及相關(guān)配套設(shè)施共11個子項目。

為收回扣設(shè)公司機關(guān)算盡斂巨款

工程造價五億元，5%的好處費，肖明輝屈指一算，整整2500萬元。只要運作好，這輩子靠吃利息也足夠了。但是如何將此事辦得密不透風(fēng)，滴水不漏？除了慎之又慎外，還必須講謀略技巧。他反復(fù)思考了很久。

日升月落，斗轉(zhuǎn)星移，轉(zhuǎn)眼到了2009年2月，EPC項目開工也有一段時間了。第一筆預(yù)付工程款到位不久，急著想發(fā)橫財?shù)膹埑闪簩πっ鬏x說：“劉向東想從5個點好處費中要1個點，我也想要1個點，不知您意下如何？”此話一出，肖明輝立即明白了這兩人主動積極聯(lián)系建設(shè)單位的本意和苦衷，立即表示同意兩人的要求。

這天，肖明輝為順利拿到中鐵建公司給的好處費，他帶著張成梁來到洋浦EPC項目負責(zé)人，即中鐵建公司海南分公司李總的辦公室。兩人竊竊私語一陣后，肖明輝告訴李某，5個點的好處費里給劉向東1個點，讓他自己去辦，余下的4個點由張成梁全權(quán)負責(zé)。臨走時，李總又提出，中鐵建公司沒有辦法出現(xiàn)金，必須有公司、合同、發(fā)票才能付出款。肖明輝責(zé)成張成梁按照李總的要求，想方設(shè)法把這事辦好。

沒過幾天，張成梁在屯昌縣以自己和曾維現(xiàn)的名義注冊了兩家公司，2010年在?？谑杏忠詢擅笥阎粤藘杉夜?，隨后將四家公司的資料交給了中鐵建公司海南分公司的李總。緊接著，劉向東也按照中鐵建公司的付款要求，把自己和朋友名下兩家公司資料交給了李總。萬事俱備，只欠巨款進賬。

2009年至2011年間，李總安排四名項目經(jīng)理以簽訂虛假供貨、勞務(wù)合同的方式，與張成梁、劉向東提供的海南泰譽環(huán)境藝術(shù)有限公司、屯昌正標(biāo)建材公司、汕頭市潮陽第七建筑總公司珠海公司等六家公司，簽訂了10份虛假合同，先后兩次共支付了2100萬元。其中，給劉向東提供的公司支付496萬余元，被劉用于開辦公司的經(jīng)營和生活開支。兩次給張成梁注冊的四家空殼公司支付了1610萬余元。

就這樣，肖明輝輕而易舉地獲得了近千萬元巨款。他心里清楚，自己收的是巨額工程項目回扣款，因此為防日后東窗事發(fā)，肖明輝叫來張成梁，用十分嚴(yán)肅的口氣說：“你要盡快將這筆款取出，之后以現(xiàn)金、存款、購買鋪面的形式，化整為零?！?/p>

隨后，肖明輝讓妻子石某開了幾張銀行卡，連同他妹妹肖某的銀行賬號一并交給張成梁。過了幾天，張成梁將卡交給肖明輝說，給石某的卡里分兩次存了600萬元，肖某的賬戶存了100萬元，一共是700萬元。

后來，張成梁給了肖明輝一些現(xiàn)金，還給了機票、島內(nèi)旅游訂房、油卡等，所有這些錢，再加上在?？谟?20萬元購買的、產(chǎn)權(quán)歸肖明輝和張成梁各一半的商鋪一套，一共有900多萬元。張成梁自己得到有400萬元。

橫財易得心膽寒欲逃罪責(zé)難如愿

2009年國慶期間，是肖明輝有生以來最心滿意得的時候，他用120多萬元在海口買了一套房子，終于實現(xiàn)了在?？谫I房的夙愿，又帶著妻子買了一輛斯巴魯轎車。在肖明輝看來，一切似乎都順理成章，辦得天衣無縫，無懈可擊。

然而，就在這年年底的一天，洋浦一建筑工地發(fā)生了一起兩人死亡的重大安全事故，檢察機關(guān)迅速派員介入調(diào)查，肖明輝作為洋浦規(guī)劃局主管工程質(zhì)量的官員，自然在談話了解情況之列。俗話說，為人不做虧心事，半夜敲門心不驚。自從被檢察機關(guān)找去談話之后，肖明輝便開始疑心重重，總在擔(dān)驚受怕，他似乎覺得檢察機關(guān)可能發(fā)現(xiàn)了他吃回扣的問題，找他是想一探虛實。

到了2011年4月，肖明輝擔(dān)心的事情不但沒有發(fā)生，反倒被洋浦管理局提拔為洋浦規(guī)劃局副局長。

仕途上的升遷，對一般人而言，是件可遇而不可求的大喜事。不過，肖明輝被提升為副局長，卻始終高興不起來。因為他總在擔(dān)心自己收回扣款的事不知哪天會露餡。焦慮與恐懼如影隨形，思來想去，他決定與其整天擔(dān)驚受怕，不如辭職后一走了之，憑著幾百萬元存款足夠一輩子享受。再說，人有一招鮮，就能吃遍天?？孔约呵迦A大學(xué)土木專業(yè)的閃光文憑，何愁找不到更好的工作。

2011年2月初，肖明輝向組織遞交了辭職報告，理由是父親年邁患病，需要回家盡孝。組織上對這樣年輕的特殊人才豈能一放了之，研究后，沒有批準(zhǔn)他的辭職報告。

又過了幾天，鐵了心的肖明輝又向組織上交了一份辭職報告?？磥泶巳穗y以挽留，組織準(zhǔn)備開會研究。然而，還沒等辭職被批準(zhǔn)，肖明輝便匆匆離開洋浦，到石家莊租房住下了。

其實，肖明輝的擔(dān)心不是沒有道理的。早在2011年4月18日，洋浦檢察院就收到舉報稱肖明輝收工程回扣款，從那時起，他就進入了檢察機關(guān)的偵查視線。他想靠辭職不干來擺脫法律的追究，真是太天真了。

2011年8月11日，洋浦檢察院以涉嫌受賄罪對犯罪嫌疑人肖明輝立案偵查。8月25日對其實施逮捕。

緊接著，洋浦檢察院反貪干警，全面展開了調(diào)查取證工作，調(diào)取了洋浦EPC項目總承包合同、洋浦EPC項目部分包合同、相關(guān)的銀行資金流水清單及存取款憑證等書證，詢問了相關(guān)證人，固定大量人證物證。經(jīng)依法訊問，犯罪嫌疑人肖明輝對所涉嫌的犯罪事實均供認不諱。

案發(fā)后，肖明輝退贓853萬余元，劉向東退贓410萬余元。張成梁主動投案，退贓290.8萬元。

此案偵查終結(jié)后，移送海南省人民檢察院第二分院審查，并以被告人肖明輝涉嫌受賄罪，張成梁、劉向東涉嫌介紹賄賂罪，向法院提起公訴。

7月3日，海南省第二中級人民法院開庭審理此案，并將擇日宣判。

一年一覺發(fā)財夢，醒后方知萬事空。肖明輝受賄一案，再次給手握實權(quán)者敲響警鐘。天下事，得失有運數(shù)，不是自己的，終歸會失去。

編輯：程新友 jcfycxy@sina.com