我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)極培育的動(dòng)力機(jī)制與價(jià)值探析①

寧夏大學(xué)體育學(xué)院 周振海

體育產(chǎn)業(yè)是當(dāng)前中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和第三產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展的亮點(diǎn)，鮑明曉(2011)指出，在未來(lái)的中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中，體育產(chǎn)業(yè)將成為創(chuàng)造財(cái)富的重要領(lǐng)域和全新熱點(diǎn)。我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)在經(jīng)過(guò)了30年曲折前進(jìn)的成長(zhǎng)過(guò)程之后，面臨著新的發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)，尤其是隨著《體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展十二五規(guī)劃》的出臺(tái)和各地配套政策文件的推出，未來(lái)幾年體育產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展和聯(lián)動(dòng)升級(jí)的態(tài)勢(shì)日趨明顯，在這種園區(qū)化、集群化發(fā)展的思路和導(dǎo)向指引下，如何通過(guò)培育具有各地特色的體育產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)極，以核心增長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)的極化增長(zhǎng)和示范、引領(lǐng)帶動(dòng)區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)乃至整個(gè)國(guó)家體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，成為研究者和實(shí)務(wù)界關(guān)注的焦點(diǎn)之一。

1 增長(zhǎng)極理論的形成與發(fā)展

二戰(zhàn)之后，世界經(jīng)濟(jì)處于恢復(fù)性增長(zhǎng)中，美國(guó)為代表的西方國(guó)家和前蘇聯(lián)為代表的社會(huì)主義陣營(yíng)紛紛把鞏固國(guó)防、發(fā)展科技作為首要的戰(zhàn)略考慮，各國(guó)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，隨著時(shí)代變遷和科技發(fā)展，一國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的均衡性與側(cè)重性的矛盾和爭(zhēng)論甚囂塵上，究竟一國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)變遷的思路該指向何方，優(yōu)先發(fā)展還是共同發(fā)展的問(wèn)題不得不被各界所重新認(rèn)知。

1.1 增長(zhǎng)極理論的提出

20世紀(jì)50年代初，經(jīng)濟(jì)學(xué)界爆發(fā)了關(guān)于一國(guó)經(jīng)濟(jì)平衡增長(zhǎng)或不平衡增長(zhǎng)的論戰(zhàn)，法國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家佩魯(Fran?ois Perroux)首創(chuàng)的針對(duì)傳統(tǒng)的區(qū)域均衡發(fā)展理論提出的一種非均衡增長(zhǎng)理論。佩魯在他的著作《經(jīng)濟(jì)空間:理論的應(yīng)用》、《略論發(fā)展極的概念》中率先提出了以增長(zhǎng)極為標(biāo)志，以不平等動(dòng)力學(xué)為基礎(chǔ)的區(qū)域非均衡增長(zhǎng)的理論，其出發(fā)點(diǎn)是抽象的經(jīng)濟(jì)空間，以部門(mén)分工所決定的產(chǎn)業(yè)聯(lián)系為主要內(nèi)容。

1.2 增長(zhǎng)極理論的發(fā)展

瑞典經(jīng)濟(jì)學(xué)家繆爾達(dá)爾(Gunnar Myrdal)是增長(zhǎng)極理論的重要推動(dòng)者，他的相關(guān)論著豐富和發(fā)展了增長(zhǎng)極理論。他在1957年出版的《經(jīng)濟(jì)理論和不發(fā)達(dá)地區(qū)》(Economic Theory and Underdeveloped Regions)及《亞洲的戲劇:各國(guó)貧困問(wèn)題考察》(Asian Drama: An Inquiry into the Poverty of Nations， 1968)等論著中使用回波和擴(kuò)散的概念，說(shuō)明經(jīng)濟(jì)發(fā)展及對(duì)其他地區(qū)的作用和影響，并指出經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程在空間上并不是同時(shí)產(chǎn)生和均勻擴(kuò)散的，而是從一些條件較好的地區(qū)開(kāi)始，一旦這些區(qū)域由于初始優(yōu)勢(shì)而比其他地區(qū)超前發(fā)展，這些地區(qū)就能不斷積累有利因素，從而進(jìn)一步強(qiáng)化和加劇區(qū)域間的不平衡。

1.3 增長(zhǎng)極理論在中國(guó)的傳播和實(shí)踐

20世紀(jì)80年代增長(zhǎng)極理論開(kāi)始傳入我國(guó)，時(shí)值我國(guó)開(kāi)始了改革開(kāi)放時(shí)期。國(guó)內(nèi)一些學(xué)者借鑒和吸收了增長(zhǎng)極理論中的合理成分，在理論演繹和實(shí)證研究方面展開(kāi)了深入而系統(tǒng)的研究，并將相關(guān)研究成果應(yīng)用到我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)實(shí)踐中。我國(guó)實(shí)施的東部沿海地區(qū)優(yōu)先發(fā)展的非均衡協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略及西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略等，都可以理解為增長(zhǎng)極理論在我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的創(chuàng)新與實(shí)踐。

2 我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)極培育的動(dòng)力源泉

2.1 區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不平衡

第一，我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)東、中、西部發(fā)展不平衡。當(dāng)前，我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)主要集中在京—津、江—浙—滬、珠三角等沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的省份，廣大內(nèi)地省份和西部地區(qū)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展則相對(duì)落后，而且呈現(xiàn)出較大的區(qū)域特征。根據(jù)國(guó)家體育總局體育經(jīng)濟(jì)司的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2007年我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在明顯的“東強(qiáng)西弱”，表現(xiàn)出東部、中部、西部各區(qū)域間在地域上的發(fā)展不平衡，呈現(xiàn)出東、中、西部梯度發(fā)展的差序格局。2009年北京市體育產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)總收入500.2億元，實(shí)現(xiàn)增加值91.4億元，吸納就業(yè)人口10.3萬(wàn)人，分別比2006年增長(zhǎng)91.3%、51.6%和16.6%。體育產(chǎn)業(yè)增加值年均增長(zhǎng)達(dá)到15%以上，超過(guò)國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體增長(zhǎng)速度。為了促進(jìn)區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步，西部地區(qū)政府部門(mén)也高度重視體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，紛紛出臺(tái)“十二五”體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、設(shè)立特色體育產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目等，但是，受到區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平等多種因素的制約，西部地區(qū)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于東部地區(qū)。

第二，體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平在同一省域的不同地區(qū)也呈現(xiàn)顯著的不平衡性。體育產(chǎn)業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平具有高度相關(guān)性。受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等因素的影響，在現(xiàn)代化水平較高的大中城市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平較高，而中小城市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平相對(duì)較低。以廣東省為例，珠三角區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快，投資結(jié)構(gòu)多元化、項(xiàng)目多元化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。其中，廣州的體育產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)值為21.66億元，深圳8.643億元，珠海0.42億元，佛山6.86億元，東莞15億元，中山5.741億元，江門(mén)1.33億元，惠州2.459語(yǔ)言，合計(jì)增長(zhǎng)值62.113億元，占全省體育產(chǎn)業(yè)增加值的91.477億元；粵西、粵北地區(qū)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展相對(duì)滯后，其體育產(chǎn)業(yè)增加值占全省的8.523%。

2.2 體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡

我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快，但是發(fā)展質(zhì)量與人們的期望還有明顯的差距，且存在很多問(wèn)題。例如在諸多領(lǐng)域內(nèi)產(chǎn)權(quán)不清晰，產(chǎn)業(yè)組織不完善，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)等。其中最為突出的問(wèn)題就是體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，可以簡(jiǎn)單地概括為體育服務(wù)和勞務(wù)部門(mén)發(fā)展滯后、體育用品業(yè)所占比重大、其他相關(guān)聯(lián)部門(mén)作用不突出，各個(gè)子行業(yè)之間沒(méi)有形成良性的互動(dòng)，不能實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。以2007年我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)增加值的構(gòu)成為例，僅體育用品服裝鞋帽制造業(yè)一項(xiàng)所占的比重就高達(dá)70.98%；另外，體育用品服裝鞋帽銷(xiāo)售業(yè)增加值占8.82%；體育組織管理活動(dòng)實(shí)現(xiàn)的產(chǎn)業(yè)增加值占7.06%；體育健身休閑活動(dòng)僅占4.65%，體育場(chǎng)館建筑業(yè)占3.53%，體育彩票業(yè)占2.34%，體育場(chǎng)館管理活動(dòng)占1.82%，體育培訓(xùn)活動(dòng)占0.63%，體育中介活動(dòng)占0.24%。2006～2008年全國(guó)體育及相關(guān)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)公報(bào)顯示:2008年全國(guó)體育及相關(guān)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值1554.97億元，就業(yè)人數(shù)達(dá)到317.09萬(wàn)人。在體育產(chǎn)業(yè)各主要組成類(lèi)別中，體育用品、服裝鞋帽制造的增加值最高，為1088.31億元，吸納的就業(yè)人數(shù)也最多，為234.13萬(wàn)人；體育健身休閑業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值74.49億元；體育組織管理業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值117.56億元。另外，體育組織管理業(yè)和體育健身休閑業(yè)僅排在第三、四位，難以發(fā)揮其核心產(chǎn)業(yè)應(yīng)有的作用。根據(jù)國(guó)外經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，體育產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)程度越高，體育服務(wù)業(yè)等核心所占比重越大。所以，體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡的問(wèn)題，在一定程度上制約了我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

3 體育產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)極培育的價(jià)值探析

3.1 優(yōu)化體育產(chǎn)業(yè)布局，提升競(jìng)爭(zhēng)力

產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)極的培育對(duì)于提升區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:第一，優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。培育壯大產(chǎn)品附加值高、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、市場(chǎng)需求大的體育健身休閑產(chǎn)業(yè)、競(jìng)賽表演業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，可以有效促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化與高度化進(jìn)程，以點(diǎn)帶面、分層推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的提升。第二，優(yōu)化的區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局。在動(dòng)態(tài)上，產(chǎn)業(yè)布局則表現(xiàn)為各種資源、各生產(chǎn)要素甚至各產(chǎn)業(yè)和各企業(yè)為選擇最佳區(qū)位而形成的在空間地域上的流動(dòng)、轉(zhuǎn)移或重新組合的配置與再配置過(guò)程。因地制宜，整合區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)資源，以區(qū)域性核心城市為依托，以中心城市為重點(diǎn)的副手周?chē)沟氐脑鲩L(zhǎng)極網(wǎng)絡(luò)不僅有利于形成極化效應(yīng)，還有利于增長(zhǎng)極擴(kuò)散效應(yīng)的有效發(fā)揮，帶動(dòng)周邊地區(qū)體育產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

3.2 實(shí)現(xiàn)區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展

體育產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)極的培育有利于充分利用不同區(qū)域各自的特點(diǎn)和資源稟賦等方面的優(yōu)勢(shì)，可以最大限度地發(fā)揮區(qū)域之間的比較優(yōu)勢(shì)。最終實(shí)現(xiàn)整個(gè)地區(qū)體育產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。我國(guó)地域遼闊，各地自然條件、資源基礎(chǔ)、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展水平差異較大；各地體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平及資源分布及狀況也各有差異。有針對(duì)性地選擇市場(chǎng)較大、輻射性強(qiáng)、影響力大的城市或地區(qū)作為增長(zhǎng)極；培育資源豐富、關(guān)聯(lián)度強(qiáng)的地區(qū)作為產(chǎn)業(yè)次級(jí)增長(zhǎng)極。一方面，可以將有限的資源投入到優(yōu)先發(fā)展的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，所以，增長(zhǎng)極推動(dòng)下的區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展，具有重點(diǎn)明確，序列性強(qiáng)的特點(diǎn)，在充分積聚各地區(qū)人、財(cái)、物等資源優(yōu)勢(shì)前提下，可在較短時(shí)間內(nèi)使某些先發(fā)地區(qū)的體育產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。另一方面，核心增長(zhǎng)極和次級(jí)增長(zhǎng)極的吸引能力和輻射能力，可以充分發(fā)揮這些城市對(duì)周邊地域和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的輻射和引導(dǎo)作用，實(shí)現(xiàn)體育產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)核心區(qū)和增長(zhǎng)輻射區(qū)的相互支撐，共同發(fā)展。

3.3 創(chuàng)造可持續(xù)發(fā)展能力

增長(zhǎng)極的培育與發(fā)展有利于增強(qiáng)區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。首先，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不僅本身有較高的產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)率，對(duì)其他產(chǎn)業(yè)和整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有較強(qiáng)的帶動(dòng)作用；而且是將來(lái)在產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值中占有較大比重的產(chǎn)業(yè)部門(mén)，代表著產(chǎn)業(yè)的未來(lái)發(fā)展方向。以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為核心，能將區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)迅速地向更加合理的方向推進(jìn)，使其促進(jìn)和帶動(dòng)地區(qū)體育經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展。其次，以中心城市為依托，以各類(lèi)體育產(chǎn)業(yè)園區(qū)為載體，培育城市體育產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)極網(wǎng)絡(luò)，有利于增強(qiáng)城市對(duì)周邊區(qū)域的輻射力與帶動(dòng)力，縮小區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展差距；有利于以差異化、互補(bǔ)化、協(xié)作化的競(jìng)合發(fā)展，有效彌補(bǔ)現(xiàn)有行政區(qū)規(guī)劃帶來(lái)的不足；有利于破解區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的分工與合作度低、產(chǎn)業(yè)同構(gòu)、重復(fù)建設(shè)、資源浪費(fèi)、要素自由合理流動(dòng)不足等難題，提高區(qū)域發(fā)展的可持續(xù)力。

3.4 形成體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色

培育產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)極的前提是挖掘利用好區(qū)域優(yōu)勢(shì)資源，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)。新體育產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)極的培育，需要緊密結(jié)合現(xiàn)階段區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展實(shí)際的基礎(chǔ)上，立足于當(dāng)?shù)氐馁Y源條件，充分發(fā)揮地區(qū)資源稟賦、市場(chǎng)需求等比較優(yōu)勢(shì)和特色；同時(shí)，吸收國(guó)內(nèi)外體育產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，走出富有地區(qū)特色的體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路。西部地區(qū)體育產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)，可以區(qū)域內(nèi)的傳統(tǒng)體育文化、體育旅游資源、資金和技術(shù)優(yōu)勢(shì)等為基點(diǎn)，有選擇性地集中力量挖掘一兩個(gè)體育產(chǎn)業(yè)園區(qū)，形成產(chǎn)業(yè)園區(qū)主題。然后圍繞這一主題，開(kāi)展產(chǎn)品的創(chuàng)新和開(kāi)發(fā)，形成產(chǎn)業(yè)鏈。在整合利用這些有很強(qiáng)的區(qū)域性體育產(chǎn)業(yè)資源的同時(shí)，可以避開(kāi)同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)，走上難以被模仿和復(fù)制的區(qū)域特色體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路。

[1]鮑明曉.財(cái)富體育論[M].北京:人民體育出版社,2011.

[2]劉扶民,章建成.中國(guó)體育及相關(guān)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)[M].北京:人民體育出版社,2011.

[3]曾明星.極化增長(zhǎng)區(qū)域人力資源優(yōu)化配置研究:以長(zhǎng)江三角洲大都市圈為例[M].杭州:浙江大學(xué)出版社,2008.