□ 文/ 邢彥輝

隨著互聯(lián)網(wǎng)的迅速發(fā)展，網(wǎng)絡成為社會輿論的集散地。能否有效引導民間輿論場，使之與官方輿論場最大程度吻合，是處置各級各類輿情的重要評判標準和關鍵所在。在“兩個輿論場”討論漸盛的當下，本文作者提出了有關融合的觀點與思路。

輿論場的含義與分類

□ 《中國記者》2003年第3期刊登時任新華社總編輯南振中的文章，提到“兩個輿論場”的問題。

在我國新聞學界較早提出輿論場定義的是清華大學劉建明教授。他認為：“所謂輿論場，就是指包括若干相互刺激的因素，使許多人形成共同意見的時空環(huán)境?！雹贅嫵奢浾搱鲇腥兀骸巴豢臻g的人群密度與交往頻率”“輿論場的開放度”和“輿論場的渲染物和渲染氣氛”。同一空間人們的相鄰密度與交往頻率較高、空間的開放度較大，空間的感染力或程度較強，便可能在這一空間形成輿論場。無數(shù)個人的意見在“場”的作用下，經(jīng)過多方面的交流、協(xié)調(diào)、組合、揚棄，會比一般環(huán)境下形成輿論場的速度要快，并有加速蔓延的趨勢。這類開放的、公開平等而自由討論的地方，是促成輿論形成和變動的重要空間。

新華通訊社原總編輯南振中認為，在當下中國，客觀存在兩個輿論場②：一個是黨報、國家電視臺、國家通訊社等“主流媒體輿論場”，即官方輿論場，它忠實地宣傳黨和政府的方針政策，傳播社會主義核心價值觀；一個是依托于口口相傳特別是互聯(lián)網(wǎng)的“民間輿論場”，人們在微博客、BBS、QQ、博客上議論時事，針砭社會，品評政府的公共管理?；ヂ?lián)網(wǎng)成為“思想文化信息的集散地和社會輿論的放大器”，改寫了“輿論引導新格局”。

網(wǎng)絡為社會提供了一個自由表達、聚集民意的平臺。從BBS到門戶網(wǎng)站，從博客到微博，日新月異的新媒體改變著輿論的生成語境，重塑著公共生活。在互聯(lián)網(wǎng)沒有成為輿論表達的主干道之前，官方輿論場在傳播、引導輿論方面處于主導地位。隨著互聯(lián)網(wǎng)的迅速發(fā)展，網(wǎng)絡打破了官方輿論場掌控輿論的局面，成為社會輿論的集散地。我國民間輿論力量的快速成長，始終是與網(wǎng)絡相輔相成的，并在網(wǎng)絡上形成一個決策高層和傳統(tǒng)媒體都關注、并產(chǎn)生互動的公共輿論場，這兩個輿論場形成了相互制約又相互促進的輿論新格局。

兩個“輿論場”的張力

在互聯(lián)網(wǎng)日益發(fā)達的今天，民間輿論場已發(fā)展成為一股不可忽視的輿論力量，以一種新興輿論場的形態(tài)與官方輿論場交融糅合，有些時候甚至相矛盾。能否有效引導民間輿論場，使之與官方輿論場最大程度吻合，是處置各級各類輿情的重要評判標準和關鍵所在。

1.發(fā)展速度不平衡

中國互聯(lián)網(wǎng)絡信息中心（CNNIC）發(fā)布的報告顯示，截至2012年6月底，我國網(wǎng)民數(shù)量達到5.38億，是15年前的867倍，互聯(lián)網(wǎng)普及率為39.9%。2010年被稱為微博元年，有人說中國已進入“微博時代”。2011年中國移動互聯(lián)網(wǎng)用戶規(guī)模已達4.3億，環(huán)比增長近50%。2012年，移動互聯(lián)網(wǎng)用戶有人估計可能突破6億，超過互聯(lián)網(wǎng)數(shù)量。以移動互聯(lián)網(wǎng)這一新媒體為載體構筑的民間輿論場，發(fā)出一陣又一陣強大的輿論風暴。微博成為輿論的重要發(fā)源地。無論是徒手接住高空墜落女孩的“最美媽媽”，還是“7·23”溫州動車特大事故……都是由微博最早播報，迅速引起全國普遍關注，并形成了強大的輿論風暴。

2.面對突發(fā)事件，反應速度不一

面對突發(fā)事件，民間網(wǎng)絡輿論場的形成速度快，且容易形成一個“群落”。 Web2.0時代的社交網(wǎng)站、手機網(wǎng)絡等的普及，使一個事件或問題能迅速在一定時空環(huán)境中形成輿論場，而主流媒體的輿論場在這方面總是或多或少表現(xiàn)出了一些滯后性。而網(wǎng)絡輿論場就不一樣，網(wǎng)民會針對事情的實際情況第一時間做出反應。特別是微博以其快捷方便的特點，在網(wǎng)絡輿論場“大軍”中占有一席之地。

3.關注對象主題不同

目前，這兩個輿論場從內(nèi)容到語境都存在差別?！肮俜捷浾搱觥痹谏婕皣掖笳结樀戎卮箢}材上占據(jù)主導地位，而“民間輿論場”在涉及公務員管理、貪污腐敗、貧富差距、公共安全、司法公正、城鄉(xiāng)差距等涉及公平公正的話題上，更容易被網(wǎng)民認可。

2012年上半年，網(wǎng)絡輿情熱點事件涉及反腐倡廉、突發(fā)事件、食品安全、教育教學等近30個領域，其中公務員管理、司法執(zhí)法、企業(yè)財經(jīng)領域的熱點話題數(shù)量較多，位列三甲，占比分別為9.6%、8.3%、7.9%。③

4.信息的真實度不同

在麥克風時代，人人都是信息的傳播者，人們借助互聯(lián)網(wǎng)上的微博、BBS、博客等平臺可以自由的發(fā)布信息，由于網(wǎng)絡媒體把關人的缺失或把關不嚴，容易使一些虛假信息甚至對社會構成危害的信息的傳播，誤導社會輿論。而在主流媒體所營造的輿論場內(nèi)，由于主流媒體較高的公信力和把關人的在位，保證了信息的真實準確度。

“兩個輿論場”的融合

官方輿論場和民間輿論場重疊的部分越大，表明社會輿論越統(tǒng)一，輿論環(huán)境越和諧，官方輿論場引導社會輿論的針對性和有效性就越強。如果兩個“輿論場”重疊部分很小或者沒有，那么，官方輿論場就有喪失輿論影響力的危險。

要處理好這兩個輿論場的關系，一方面要使“官方輿論場”在“三貼近”上下大氣力，讓受眾看得懂，易接受，更親切；另一方面可以積極回應和引導民間輿論場出現(xiàn)的熱點輿論，或者通過技術手段在官方網(wǎng)站搭建互動平臺，吸納和承擔部分民間輿論場的功能。

1.以公共利益為導向

在社會轉(zhuǎn)型的大背景下，中國社會的各個階層出現(xiàn)了越來越多的利益訴求。公共利益為兩個輿論場的整合提供了前提條件。公共利益是全社會共同奮斗的目標，它能聚合社會各方面的輿論力量，形成團結統(tǒng)一的輿論場。在整個社會的輿論場中，各種輿論不能否定或偏離這一根本利益。在公共利益至上這個理念的共識之下，民間輿論場中那些非理性的、消極的部分自然會被糾正和淹沒，而官方輿論場中正面的、高尚的部分自然會被民間話語推崇、認可。在追求公共利益的道路上，兩個輿論場形成了強烈的共振效應。

2.堅持理性對話，實施有效互動

輿論場是開放的，一個熱點話題一旦引爆，會出現(xiàn)兩個輿論場的互動。作為社會大輿論場的組成部分，網(wǎng)絡輿論場擴展了民眾話語的空間范圍，增強了民間“口頭輿論”的影響力，更快速地傳遞了非主流的輿論。民間輿論場與官方輿論場的良性信息互動，保障了民眾的話語暢通，保障了輿論場的正常形成與消解，有助于社會進一步良性溝通和社會內(nèi)部的團結與穩(wěn)定。網(wǎng)上“意見領袖”作為官方輿論與民間輿論場的緩沖地帶，在兩個輿論場的溝通與融合中發(fā)揮著橋梁紐帶作用。發(fā)揮網(wǎng)上“意見領袖”的作用，引導“意見領袖”理性發(fā)言，發(fā)布有深度、客觀全面的信息，及時溝通采納其好的意見和建議，可以降低網(wǎng)上噪音分貝，促進社會輿論正能量的發(fā)揮。

【注釋】

①劉建明、紀忠慧、王莉麗：《輿論學概論》[M]，北京：中國傳媒大學出版社,2009.4

②南振中：《把密切聯(lián)系群眾作為改進新聞報道的著力點》[J]，《中國記者》2003年第3期

③數(shù)據(jù)來源：中國傳媒大學輿情研究所《2012上半年中國網(wǎng)絡輿情報告》，http://www.qianlong.com/2012-08-0109:08:56千龍網(wǎng)