卓勇良，1955年生，畢業(yè)于原杭州大學(xué)，現(xiàn)任浙江省發(fā)展和改革研究所所長(zhǎng)、研究員。1980年進(jìn)入浙江省政府調(diào)研室工作，歷任省發(fā)展研究中心副處長(zhǎng)、新疆自治區(qū)體改委主任助理以及省體改辦改革與發(fā)展研究所所長(zhǎng)。1996-1997年在日本進(jìn)修。長(zhǎng)期從事浙江經(jīng)濟(jì)研究，主持和執(zhí)筆省內(nèi)多個(gè)重大課題研究，多次獲省政府科技進(jìn)步、優(yōu)秀社科成果，以及省委省政府黨政系統(tǒng)調(diào)研獎(jiǎng)等獎(jiǎng)項(xiàng)。

面對(duì)省內(nèi)龐大的制造業(yè)產(chǎn)能，多年想走的內(nèi)涵式發(fā)展道路的激勵(lì)和約束條件已經(jīng)具備，而中小企業(yè)很可能具有中流砥柱般的重要作用

浙江經(jīng)濟(jì)近年來出現(xiàn)一個(gè)有意思的狀況。這就是中型企業(yè)和小微企業(yè)對(duì)于省內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支撐作用，不僅沒有因其自身增長(zhǎng)放慢而弱化，反而因大型企業(yè)增長(zhǎng)較慢而有所增強(qiáng)。

今年1至4月份累計(jì)，在全省規(guī)模以上工業(yè)銷售產(chǎn)值增長(zhǎng)中，中型企業(yè)同比增長(zhǎng)5.3%，比全省平均高出2.0個(gè)百分點(diǎn)；小微企業(yè)同比增長(zhǎng)3.7%，比全省平均高出0.2個(gè)百分點(diǎn)；大型企業(yè)同比增長(zhǎng)僅1.5%，比全省平均低2.0個(gè)百分點(diǎn)。雖然中型企業(yè)和小微企業(yè)數(shù)據(jù)也都不甚理想，但卻大大高于全省上下愛之有加的大型企業(yè)，有如寒風(fēng)當(dāng)中感覺到了一股暖意。

坦率地說，這幾年由于諸事纏身，較少能靜心閱讀統(tǒng)計(jì)月報(bào)。所以，那天一看到這些數(shù)字，立馬覺得浙江經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)格局，似乎正在重新回復(fù)到以中小企業(yè)為支撐的格局。隨即又對(duì)比了2011和2010年數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)那兩年中型企業(yè)增長(zhǎng)速度均略低于大型企業(yè)，小微企業(yè)增長(zhǎng)速度卻始終高于大型企業(yè)。而且中型企業(yè)風(fēng)頭也終于在今年大幅蓋過大型企業(yè)，應(yīng)該是一個(gè)好的跡象。

現(xiàn)在，就為這一狀況叫好，似乎有些武斷。因?yàn)榇笮推髽I(yè)增速低于中型和小微企業(yè)，有可能是短期波動(dòng)，且手頭也不具有這是長(zhǎng)期趨勢(shì)的依據(jù)。但仔細(xì)想想，也還是不能排除中型企業(yè)和小微企業(yè)對(duì)于省內(nèi)增長(zhǎng)作用支撐增強(qiáng)是長(zhǎng)期趨勢(shì)的可能。

這幾年浙江大幅向省外投資，省內(nèi)制造業(yè)受到較大影響。全省2005至2011年制造業(yè)投資年均增長(zhǎng)14.1%，全國(guó)為28.0%，只有全國(guó)的一半。當(dāng)然投資結(jié)構(gòu)變化是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的一個(gè)重要方面，然而此期間浙江全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增速也僅為全國(guó)六成左右，可見浙江制造業(yè)投資增長(zhǎng)較少，是省內(nèi)投資整體減速的一種表現(xiàn)。

錢往哪兒去了？其實(shí)大家都知道，浙江的錢正巨額地流向省外，大型企業(yè)則是其中的主力軍。蕭山恒逸集團(tuán)擬在文萊投資60億美元，分兩期建設(shè)汽柴油及二甲苯等生產(chǎn)基地；雅戈?duì)柤瘓F(tuán)剛剛公布的2011年年報(bào)上，有8.6億元投于5家設(shè)在省外的企業(yè)，占投資總額的12.9%。

浙江人哺育起來的大型企業(yè)，率先走向省外，是轉(zhuǎn)型的需要，也是其自身擴(kuò)張的需要，無可非議，但卻令省內(nèi)經(jīng)濟(jì)遭受陣痛。在這里，出口受挫應(yīng)該也是一個(gè)重要因素，不過結(jié)構(gòu)分析卻表明，出口下降對(duì)于對(duì)工業(yè)增速下滑的影響，比較而言并不是最主要的，更重要的因素是在投資長(zhǎng)期低增長(zhǎng)情況下，省內(nèi)工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力出現(xiàn)了整體弱化的問題。

然而，這也產(chǎn)生了一個(gè)兩難。一方面，面對(duì)全國(guó)投資高漲，浙江如果不及時(shí)跟上，就會(huì)出現(xiàn)產(chǎn)能和工藝技術(shù)雙雙弱化的不利局面；另一方面，長(zhǎng)期拼投資、拼資源路子已經(jīng)不能再持續(xù)下去，因此省內(nèi)投資的持續(xù)相對(duì)較低增長(zhǎng)，就經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型要求而言，具有相當(dāng)?shù)目陀^合理性。

上個(gè)月在杭州電子科技大學(xué)，看到兩項(xiàng)重大技術(shù)創(chuàng)新。一項(xiàng)是利用機(jī)電伺服裝置控制機(jī)床運(yùn)轉(zhuǎn)，另一項(xiàng)將機(jī)器人應(yīng)用于機(jī)床中，這兩項(xiàng)技術(shù)均能在不改變傳統(tǒng)工藝基礎(chǔ)上，大大提高機(jī)床精度和效率。更令人可喜的是，這兩項(xiàng)技術(shù)都是以縉云縣壺鎮(zhèn)的鋸床產(chǎn)業(yè)集群為服務(wù)對(duì)象展開研究的，是高校與工廠緊密結(jié)合的科研成果。

面對(duì)省內(nèi)龐大的制造業(yè)產(chǎn)能，多年想走的內(nèi)涵式發(fā)展道路的激勵(lì)和約束條件已經(jīng)具備，而中小企業(yè)很可能具有中流砥柱般的重要作用。如在這股浙江企業(yè)“向外走”的洪流中，中型企業(yè)和小微企業(yè)由于自身力量較弱，反而能把較多資金和精力留在省內(nèi)；還有當(dāng)前經(jīng)濟(jì)環(huán)境重重壓力的倒逼機(jī)制，促使中小企業(yè)能更好地以資本替代勞動(dòng)，以技術(shù)和管理提升競(jìng)爭(zhēng)力，畢竟“船小好調(diào)頭”是中小企業(yè)的強(qiáng)項(xiàng)。

內(nèi)涵式發(fā)展是我們長(zhǎng)期迫切愿望。這是一條投資增長(zhǎng)相對(duì)較低、土地等資源要素占用相對(duì)較少、產(chǎn)品檔次性能和工藝技術(shù)卻能有較大提高的發(fā)展路子，留在省內(nèi)的中型企業(yè)和小微企業(yè)完全有可能成為實(shí)現(xiàn)這一愿望的生力軍。