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      以村級文化建設(shè)帶動農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展

      2012-08-15 00:42:11劉愛東
      戲劇之家 2012年7期
      關(guān)鍵詞:農(nóng)村基層村民規(guī)劃

      □劉愛東

      農(nóng)村基層經(jīng)濟社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展離不開文化這個大平臺。這是實行改革開放以來一些農(nóng)村物質(zhì)和精神文明建設(shè)中出現(xiàn)的一條腿長、一條腿短的跛腳現(xiàn)象給我們留下的深刻的教訓。

      當歷史的腳步跨入21世紀以后,當經(jīng)濟社會事業(yè)的新輝煌接踵而至,讓人目不暇接之時,許多有心人都不約而同地發(fā)現(xiàn)這樣一個事實:盡管各級黨委政府沒少操心,盡管廣大文化工作者煞費苦心,我們的文化工作的某些方面,與跨越式發(fā)展的經(jīng)濟社會水平越來越不適應(yīng),與人民群眾日益增長的文化需求越來越遠。不少地方,農(nóng)民群眾人均收入十年翻了好幾番,但文化消費水平的提升卻微乎其微,有的還不增反減。每每看到辛苦勞作后的農(nóng)民群眾期盼娛樂休閑的目光,聽見看見一些即使已衣食無憂的農(nóng)民群眾仍沉湎于封建迷信、陶醉于賭博投機的丑行惡習時,我們晴朗的心空就像飄來沉重的烏云。農(nóng)村基層文化出現(xiàn)了某些斷層,農(nóng)民文化需求產(chǎn)生了不少空白。這就清楚地告訴我們,我們黨所代表的先進文化很難說就已經(jīng)完全占領(lǐng)了農(nóng)村這塊前沿陣地。黨中央提出關(guān)注“三農(nóng)”問題,就包括農(nóng)村基層文化建設(shè)問題,文化建設(shè)是新農(nóng)村建設(shè)、生態(tài)村建設(shè)、小康村建設(shè)的重要內(nèi)容之一。

      農(nóng)村基層文化建設(shè)是一項新事物,缺少成功的經(jīng)驗可以參照。近年來,許多地方搞了不少嘗試與探索。然而,還顯得聲勢不夠大、經(jīng)費不夠足、活動不夠多、活力不夠強。

      聲勢不夠大就是由于對村級基層文化建設(shè)的意義認識還很不到位,對文化力的作用知之甚少,仍有許多同志不免一手軟一手硬,把文化與經(jīng)濟看成兩張互不相干的皮,因而自覺不自覺地把農(nóng)村基層文化建設(shè)束之高閣。

      經(jīng)費不夠足是由于我們的公共財政支出上,至今沒有把農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)視作公益性事業(yè)列入預(yù)算。對于大多數(shù)行政村而言,集體經(jīng)濟實在拿不出多少錢優(yōu)先用于文化事業(yè)。這就使村的文化設(shè)施建設(shè)和文化活動開展捉襟見肘,難以為繼。

      活動不夠多除了經(jīng)費上的困難外,還有個重要原因是觀看活動的觀眾,尤其是年輕觀眾不多,外出務(wù)工這一眾所周知的原因使農(nóng)村青年大多出門在外,留守在家的除了婦女,就是老弱病殘。觀眾需求不強,人氣不旺。群眾性的文化活動要經(jīng)常、豐富,就成了一句空話。

      村級文化建設(shè)的內(nèi)容十分廣泛,主要有四個方面:一是文化設(shè)施建設(shè)。它包括文化活動室:村民日常開展文藝類、棋牌類文藝娛樂活動的場所;圖書報刊閱覽室:村民日常讀書看報的場所;村民學校:村民日常接受政治思想教育、文化科技知識教育,尤其是農(nóng)技知識的學習、培訓的場所;健身休閑園:村民日常進行健身強體活動和休閑娛樂的場所;宣傳信息櫥窗:給村民宣傳法律法規(guī)、宣傳科技文化知識、傳遞各種信息的場所。二是組建文藝隊伍。它包括:文藝演出隊,如有地方特色的舞龍隊、龍燈隊等;培養(yǎng)文藝人才,包括會寫會畫、能歌善舞、善吹拉彈唱、會剪紙、刺繡等等的創(chuàng)作、表演人才,以及有各種絕活、絕技的人才等。三是開展文化活動。它包括:文藝創(chuàng)作,文藝演出,影、視、戲劇欣賞,體育競技比賽,趣味活動等等。四是文化資料保護與開發(fā)利用。它包括:民間特色文化保護與傳承;文物的保護與開發(fā);旅游資源的保護與開發(fā);古樹、名木的保護等等。

      村級文化建設(shè)如何實施?就是要瞄準小康社會建設(shè)的大目標,努力做到以下幾點:

      一是要突出特色、分類指導。我們要充分兼顧傳統(tǒng)與現(xiàn)代兩個文化層面。既有傳統(tǒng)的民間舞龍、舞獅、耍魚燈、高蹺、跑旱船;又有現(xiàn)代的健身舞、舞劍、歌詠、腰鼓、西洋樂隊等。使各村各具特色,豐富多彩。在強調(diào)特色的同時,具體操作中又要分類指導。對文化設(shè)施缺少,經(jīng)濟條件、社會基礎(chǔ)較好的村側(cè)重于考慮,幫助制訂文化發(fā)展規(guī)劃,并首先從建設(shè)必要的文化設(shè)施入手;對文化活動能長期堅持,搞得比較好的村側(cè)重于指導、輔導,以提高檔次,提高水平。

      二是統(tǒng)一規(guī)劃,分步實施。像建造一座高樓大廈一樣,必須要先設(shè)計規(guī)劃,不能走一步算一步,今天建,明天拆,那樣造成的浪費、所走的彎路,是最令人痛心的。首先,從制訂文化發(fā)展規(guī)劃入手,由文化部門提出指導性意見,交于規(guī)劃部門在編制村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃時具體設(shè)計落實。實施村文化發(fā)展規(guī)劃又是一個較長的過程,因此,必須從村經(jīng)濟實力出發(fā),分步實施,規(guī)劃可分總體規(guī)劃、中長期規(guī)劃、近期規(guī)劃??傮w規(guī)劃、中長期規(guī)劃瞻望遠景,鼓舞人心,而近期規(guī)劃現(xiàn)實實惠,就像摘成熟了的果實,能唾手可得。

      三是要城鄉(xiāng)互動,借力發(fā)展。農(nóng)村基層文化建設(shè)絕不單單是文化部門的事,需要各方聯(lián)動,城鄉(xiāng)互動,社會支持,合力攻堅。眾所周知,辦文化需要錢,文化人辦文化,偏偏又拿不出多少錢,常常覺得底氣不足,說話不響。然而,不辦文化,要文化人干什么?對于干文化、想文化的人來說,可以借力發(fā)展。這個“力”,一是勢,二是錢。什么是勢?現(xiàn)在許多地方在搞“千村示范、萬村整治”,而“整治”離不開文化,生態(tài)建設(shè)的重要內(nèi)容之一是生態(tài)文化建設(shè)?!板X”就是辦文化的經(jīng)費。政府財政可以拿出錢來搞農(nóng)村基層文化建設(shè),但這幾乎是杯水車薪。為此,可以通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政和村集體經(jīng)濟撥款、企業(yè)捐款、村民自籌等多種渠道籌措建設(shè)經(jīng)費。

      四是要培育產(chǎn)業(yè),造血輸血。農(nóng)村基層文化建設(shè)要圍繞村兩個文明建設(shè)來進行,為發(fā)展經(jīng)濟社會事業(yè)、提高村民的生活質(zhì)量服務(wù)。這就要求我們在規(guī)劃文化設(shè)施、組織開展文化活動時,要有針對性。就搞文化而言,如果站在傳統(tǒng)里跳不出來,往往會事半功倍,不受村民歡迎。比如,我們強調(diào)村民學校、圖書閱覽室、文化科普畫廊的功能,村民們可以利用這些文化設(shè)施,學習政府的政策法規(guī),提高覺悟,學習科學文化知識,增長科學種田、發(fā)展經(jīng)濟的本領(lǐng),村民們格外歡迎。同時,文化建設(shè)需要經(jīng)濟的支撐,還來自于文化自身。當然不是說所有文化項目、文化活動都可以直接產(chǎn)生經(jīng)濟效益,但我們不能因此認為文化只能是公益性的。弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,就包含著要致力于發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),要用文化產(chǎn)業(yè)給我們的文化事業(yè)輸血。我們還要注重于整合文化資源,包括文化人才資源,把他們組織起來,組成團隊,成為民間職業(yè)、半職業(yè)的藝術(shù)團隊,從事有償?shù)难莩龌顒印?/p>

      讓農(nóng)村基層文化蓬蓬勃勃開展,扎扎實實生根,讓農(nóng)民自覺參與,得到實實在在的好處,努力打造農(nóng)村基層文化平臺,積極推進農(nóng)村經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展,這是農(nóng)村基層文化建設(shè)成功的希望,也是農(nóng)村基層文化建設(shè)光明的前途。

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