□華坪縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理站 674800 康良平

1 發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的重點(diǎn)工作環(huán)節(jié)及與農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的連接點(diǎn)

1)嚴(yán)把農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量關(guān)。深入宣傳貫徹《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《中華人民共和國(guó)食品安全法》等法律法規(guī)，培育農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí)，推行農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地編碼制度和實(shí)施綠色農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

2)打造生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品，建設(shè)一批市場(chǎng)前景好，投資效益、技術(shù)含量和組織化程度高，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量較優(yōu)、具有一定規(guī)模和特色的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地?；卦谡麄€(gè)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，要保持良好的生態(tài)環(huán)境，制定農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全?；貙?shí)行生產(chǎn)、分選、包裝、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、銷(xiāo)售一條龍作業(yè)，打造品牌，開(kāi)拓營(yíng)銷(xiāo)渠道，不斷擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，實(shí)現(xiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益。

3)抓好農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)工作。加強(qiáng)區(qū)域環(huán)境保護(hù)和治理，積極推廣沼氣工程建設(shè)，實(shí)現(xiàn)廢棄物減量化、無(wú)害化、資源化、生態(tài)化，有效削減排污量，減輕對(duì)環(huán)境的污染，以達(dá)到農(nóng)業(yè)生態(tài)良性循環(huán)的目的。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管力度，推廣應(yīng)用低毒低殘留農(nóng)藥、生物農(nóng)藥和殺蟲(chóng)燈，搞好測(cè)土配方施肥工程，切實(shí)保護(hù)好農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。

4)推行農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。根據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整布局，制訂和完善系列農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，形成一個(gè)與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)相配套，與國(guó)際相接軌，涵蓋產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過(guò)程的農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系，建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范園，把農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作作為各類(lèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)示范、開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的重要組成部分。

從上述來(lái)看，生態(tài)農(nóng)業(yè)追求集約化、規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化和環(huán)保，這些目標(biāo)靠單家獨(dú)戶的農(nóng)民來(lái)實(shí)現(xiàn)既缺乏可行性，又缺乏利益誘導(dǎo)，農(nóng)民是不會(huì)主動(dòng)去追求的。而農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社就可以把廣大農(nóng)民組織成一個(gè)團(tuán)體，通過(guò)統(tǒng)一生產(chǎn)、統(tǒng)一服務(wù)、統(tǒng)一銷(xiāo)售來(lái)提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和效益，用經(jīng)濟(jì)利益誘導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的有效對(duì)接。以農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社為載體來(lái)促進(jìn)和實(shí)現(xiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展成為一個(gè)較優(yōu)選擇，也是華坪縣近年探索生態(tài)農(nóng)業(yè)路子的過(guò)程中已經(jīng)證實(shí)的經(jīng)驗(yàn)。

2 華坪縣農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的發(fā)展現(xiàn)狀及特點(diǎn)

2.1 基本情況

華坪縣委、政府高度重視農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的建設(shè)發(fā)展工作，縣農(nóng)業(yè)局等有關(guān)部門(mén)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)，圍繞芒果、茶葉、生豬、肉牛、肉羊、烏骨雞、肉鴨、蠶桑、核桃、夏秋蔬菜和冬早瓜菜等特色、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，指導(dǎo)全縣農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的建設(shè)和發(fā)展。截至2012年3月30日，華坪縣已在工商局注冊(cè)登記的各類(lèi)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社共有55個(gè)，有社員5 160人，帶動(dòng)農(nóng)戶13 000余戶。全縣的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社經(jīng)歷了由松散型趨向緊密型，由服務(wù)型向?qū)嶓w型轉(zhuǎn)變的發(fā)展過(guò)程，涵蓋了農(nóng)、林、牧、副、漁等產(chǎn)業(yè)，服務(wù)涉及產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后，其帶動(dòng)作用和輻射作用日益凸現(xiàn)，為華坪縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的又好又快發(fā)展注入了生機(jī)和活力，這也為以合作社為載體推動(dòng)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了組織基礎(chǔ)。

2.2 農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社在發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)進(jìn)程中的特點(diǎn)

1)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社以統(tǒng)一采購(gòu)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入品、統(tǒng)一銷(xiāo)售農(nóng)產(chǎn)品為主要服務(wù)內(nèi)容，有力保障了社員的利益。統(tǒng)一采購(gòu)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入品可以避免違禁農(nóng)業(yè)投入品進(jìn)入生產(chǎn)環(huán)節(jié)，也能最大限度地降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，統(tǒng)一銷(xiāo)售農(nóng)產(chǎn)品可以增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)的談判能力。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2011年，華坪縣各類(lèi)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社統(tǒng)一購(gòu)買(mǎi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入品總額為3846萬(wàn)元，統(tǒng)一銷(xiāo)售農(nóng)產(chǎn)品總額達(dá)18951萬(wàn)元。

2)組建形式呈現(xiàn)多元化。華坪縣55個(gè)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社為從事不同農(nóng)業(yè)生產(chǎn)行業(yè)的種植養(yǎng)殖大戶、技術(shù)能手、農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)經(jīng)紀(jì)人和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)牽頭建辦。其中：由種植養(yǎng)殖大戶、技術(shù)能手牽頭建辦的農(nóng)民自治型合作社有29個(gè)，特點(diǎn)是合作社的社員較少，組織緊密，有固定的初級(jí)產(chǎn)品；由農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)經(jīng)紀(jì)人牽頭建辦的帶動(dòng)型合作社有19個(gè)，特點(diǎn)是合作社的社員較多，輻射面積廣，產(chǎn)品具有成熟的市場(chǎng)，生產(chǎn)規(guī)模較大；由龍頭企業(yè)牽頭建辦的帶動(dòng)型合作社有7個(gè)，特點(diǎn)是合作社不僅具有農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)經(jīng)紀(jì)人帶動(dòng)型合作社的特點(diǎn)，還可以對(duì)自身的產(chǎn)品進(jìn)行深加工，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品附加值的提高，進(jìn)而以“盈利返還”的方式讓利給社員。

3)服務(wù)領(lǐng)域進(jìn)一步拓寬。除技術(shù)推廣交流、統(tǒng)一農(nóng)資購(gòu)買(mǎi)和農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售外，已擴(kuò)展到農(nóng)產(chǎn)品加工、包裝、儲(chǔ)藏、運(yùn)輸、資金互助等環(huán)節(jié)。

3 農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)證

3.1 我縣老字號(hào)茶業(yè)合作社努力打造有機(jī)生態(tài)茶園基地，推動(dòng)生態(tài)茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展

該合作社成立于2007年3月15日，現(xiàn)有社員215名。自成立以來(lái)，就采取了“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”的合作經(jīng)營(yíng)模式，與我縣烏木春茶業(yè)有限責(zé)任公司合作，堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向,積極引進(jìn)新品種茶樹(shù)進(jìn)行試驗(yàn)、示范、推廣，全心全意為社員提供統(tǒng)一購(gòu)買(mǎi)茶樹(shù)苗、化肥、農(nóng)藥、塑料薄膜和技術(shù)培訓(xùn)及資金扶持等服務(wù)，努力發(fā)展生態(tài)茶葉產(chǎn)業(yè)，打造高香型有機(jī)綠茶品牌。

華坪縣北部山區(qū)海拔1600～2200m，山巒起伏，溝壑縱橫，云封霧鎖，年均降雨1 061 mm，年均氣溫19.8℃,最熱月(5月)平均氣溫25.8℃,最冷月(12月)平均氣溫11.8℃,土壤 pH值4.0～5.5，呈微酸性，森林覆蓋面積達(dá)50%以上，非常適宜茶樹(shù)生長(zhǎng)。合作社充分利用得天獨(dú)厚的自然條件，帶領(lǐng)社員種植云南大葉茶1 000 hm2，其中,66.67 hm2核心茶園被云南省農(nóng)業(yè)廳認(rèn)定為有機(jī)生態(tài)茶葉生產(chǎn)基地。合作社對(duì)茶園實(shí)行分級(jí)管理，統(tǒng)一施肥、打藥、采摘標(biāo)準(zhǔn)。合作社建立了鮮茶葉粗加工廠，統(tǒng)一收購(gòu)社員的茶葉，經(jīng)粗加工后交給我縣烏木春茶業(yè)有限責(zé)任公司精加工成“烏木春”牌茶葉產(chǎn)品。其中，“烏木春”牌系列中的精品茶、珍品茶、花茶、紅茶、袋泡茶產(chǎn)品，通過(guò)了QS食品安全認(rèn)證和中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院茶葉研究所有機(jī)茶研究與發(fā)展中心的“有機(jī)茶轉(zhuǎn)換產(chǎn)品認(rèn)證和加工認(rèn)證”，并且榮獲云南省“銀纓獎(jiǎng)”，在市場(chǎng)上供不應(yīng)求?！盀跄敬骸睒s獲“云南省著名商標(biāo)”。

3.2 華坪縣順翔家禽養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和循環(huán)農(nóng)業(yè)，形成了生態(tài)農(nóng)業(yè)的新增長(zhǎng)點(diǎn)

肉鴨養(yǎng)殖是華坪縣壩區(qū)的一個(gè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。該合作社自成立以來(lái)，以肉鴨的養(yǎng)殖、加工為主要經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，統(tǒng)一向社員供給鴨苗、飼料，由興泉鎮(zhèn)農(nóng)技綜合服務(wù)中心提供防疫、治療及技術(shù)咨詢服務(wù)，社員養(yǎng)殖的毛鴨交給合作社統(tǒng)一進(jìn)行宰殺、分割、包裝、冷凍儲(chǔ)藏、運(yùn)輸和銷(xiāo)售，年終對(duì)社員實(shí)行盈利返還。在肉鴨養(yǎng)殖區(qū)通過(guò)沼氣池、脫硫脫水儲(chǔ)氣柜、排污沉淀池的建設(shè)使用，有效解決了鴨糞便和屠宰加工廢棄物的無(wú)害化處理，把廢棄物轉(zhuǎn)化為熱能，實(shí)現(xiàn)了華坪縣委、政府大力倡導(dǎo)的“919”生態(tài)工程循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。

合作社生產(chǎn)的系列鴨產(chǎn)品已申請(qǐng)注冊(cè)了“宏祥”牌商標(biāo)，于2010年3月獲得了農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心頒發(fā)的《無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品證書(shū)》和云南省農(nóng)業(yè)廳頒發(fā)的《無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)證》。合作社的屠宰、分割包裝、冷凍倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、銷(xiāo)售環(huán)節(jié)常年為40個(gè)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力提供了就業(yè)崗位。該合作社的發(fā)展，促進(jìn)了當(dāng)?shù)厝怿啴a(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益的統(tǒng)一。

3.3 果蔬專(zhuān)業(yè)合作社推動(dòng)了生態(tài)蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

華坪縣新莊河、鯉魚(yú)河流域大力發(fā)展的冬早瓜菜和夏秋蔬菜是典型的生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。華坪縣華隆果蔬專(zhuān)業(yè)合作社充分發(fā)揮紐帶和橋梁作用，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，從西瓜品種及種植規(guī)模等方面指導(dǎo)社員科學(xué)種植，施肥以有機(jī)肥為主，病蟲(chóng)害以生物防治為主，嚴(yán)禁濫用化學(xué)肥料和高毒、高殘留農(nóng)藥，嚴(yán)把西瓜的安全質(zhì)量關(guān)。為了有效解決西瓜的病蟲(chóng)害防治問(wèn)題和提高西瓜的品質(zhì)，合作社從2005年就開(kāi)始西瓜嫁接的試驗(yàn)、示范工作，2012年在全縣范圍內(nèi)及永勝縣的仁和鎮(zhèn)等地推廣種植嫁接西瓜1 000 hm2，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值8 000余萬(wàn)元。華坪縣綠鑫蔬菜專(zhuān)業(yè)合作社按照市場(chǎng)訂單，帶領(lǐng)社員常年在仰天窩、楠木坪、臘姑河等區(qū)域環(huán)境保護(hù)較好的地方發(fā)展生態(tài)蔬菜產(chǎn)業(yè)。合作社2011年帶領(lǐng)社員種植白豌豆、辣椒、大白菜、西紅柿、馬鈴薯等生態(tài)蔬菜866.67 hm2，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值7 000余萬(wàn)元。

4 結(jié)語(yǔ)

華坪縣農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)使華坪縣的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向著“生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化”的目標(biāo)前進(jìn)，促進(jìn)了生產(chǎn)和市場(chǎng)的有效對(duì)接，也逐步走上了標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；?、一體化經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)之路，優(yōu)化了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高了農(nóng)產(chǎn)品的科技含量及其附加值，有效保護(hù)了環(huán)境，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的目標(biāo)，充分體現(xiàn)了農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社在發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)中的紐帶和橋梁作用。實(shí)踐證明：建設(shè)發(fā)展好農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社，讓其充分發(fā)揮輻射、帶動(dòng)作用，它就能成為推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的有效載體，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)充分產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益。