楊麗莉
(呼蘭區(qū)第二人民醫(yī)院 黑龍江 哈爾濱 1505000)
會計檔案是一個單位經濟往來的真實歷史記錄,是記錄和反映單位經濟業(yè)務的重要史料和證據。電算化會計檔案作為會計檔案的一部分,與傳統(tǒng)紙質載體形式的會計檔案相比,有其自身的形成特點和管理要求。電算化會計檔案指存儲在計算機中的會計數(shù)據(以磁性介質或光盤存儲的會計數(shù)據)和計算機打印出來的書面形式的會計數(shù)據。會計數(shù)據是指記賬憑證、會計賬簿、會計報表(包括報表格式和計算公式)等數(shù)據,以及會計軟件系統(tǒng)開發(fā)運行中編制的各種文檔程序和其他會計資料。隨著社會的發(fā)展和科學技術的進步,我國相當多機構已經開始使用會計軟件進行賬務處理,會計電算化提高了工作效率,為整個管理工作現(xiàn)代化奠定了基礎。會計實行電算化后,會計檔案的管理呈現(xiàn)出新的特點。隨著會計電算化的普及,計算機處理經濟業(yè)務的比重越來越大,會計電算化使會計人員從繁重的手工核算中解脫出來,減輕了財會人員的工作強度,提高了工作效率,為實現(xiàn)管理工作現(xiàn)代化奠定了基礎。會計電算化后,會計檔案的內容、生成、傳輸、保管呈現(xiàn)出新的特點,也對會計檔案的管理提出了新要求,這就需要我們不斷深入研究與總結,以提高電算化會計檔案的管理水平。
電算化會計檔案治理的主要任務是:監(jiān)督和保證按要求生成各種檔案,保證各種會計檔案的安全與保密,保證各種會計檔案得到合理和有效的利用,并安全保存。
1.紙質會計檔案。指從會計電算化系統(tǒng)打印出來的書面形式的會計檔案,包括會計憑證、會計賬簿、財務會計報表、財務分析報告等,也包括應當依法保存的會計檔案移交、保管、銷毀清冊等其他類檔案。
2.非紙質會計檔案。指包括計算機硬盤、軟盤等磁性介質或光盤等其他介質存儲的、只能以電子數(shù)據狀態(tài)保存的會計數(shù)據,包括會計憑證、會計賬簿、會計報表等數(shù)據和會計數(shù)據庫。
3.計算機系統(tǒng)檔案。包括計算機硬件系統(tǒng)型號、存儲空間和外部設備類型及其增減變化;計算機操作系統(tǒng)及網絡操作系統(tǒng)型號;財務軟件的編程語言、數(shù)據庫系統(tǒng)類型;財務軟件的系統(tǒng)名稱、版本號,與之配套的安裝光盤、磁盤、用戶服務卡以及用戶手冊等全套文檔資料。
1.紙制會計檔案生成與管理。會計電算化操作員向會計電算化系統(tǒng)輸入記賬憑證前,首先應認真審核原始憑證的合法性、正確性;編制記賬憑證時做到科目使用正確,數(shù)字準確無誤。審核記賬員(由復核人員兼任)應在計算機屏幕上直接對系統(tǒng)內的記賬憑證一張一張進行審核,不能等到期末使用“成批審核”功能集中審核;同時,復核機制記賬憑證并簽章。二者同步完成后,系統(tǒng)內審核后的記賬憑證方可用來登記賬簿。而機制記賬憑證除由制單人員、復核人員簽章外,還應由記賬人員及會計機構負責人或會計主管(兼任會計電算化主管)簽章,收付款記賬憑證還應由出納人員及領款人簽章,方可作為有效的會計檔案保管。
機制記賬憑證的編號應由計算機自動順序產生,必須連續(xù)。編號間斷時,應在斷號后第一張憑證上說明斷號原因,并由有關人員簽章?,F(xiàn)金、銀行存款、轉賬憑證的分冊科目匯總表每本憑證打印一張,連同該本記賬憑證及其所附原始憑證一起裝訂保管。
現(xiàn)金日記賬每天在計算機內登賬并打印輸出后,由出納人員核對現(xiàn)金庫存,核對無誤后由出納人員、記賬人員、復核人員、會計機構負責人或會計主管在賬簿上簽章,按月連續(xù)編頁碼并裝訂成冊,以防賬頁的散失或被抽換。年終再將各月現(xiàn)金日記賬按順序裝訂成冊,加蓋封印,妥善保管。同樣,銀行存款日記賬也應每天登賬并打印輸出,絕不能等到期末集中登賬和打印,其審核簽章、裝訂、保管與現(xiàn)金日記賬相同。此外,出納人員每月月末編制銀行存款余額調節(jié)表,由出納人員及會計機構負責人或會計主管簽章后,與銀行對賬單一起保管。
總賬、其他明細賬定期打印輸出,連續(xù)編號,經審核后裝訂成冊,同樣應由記賬人員、打印人員、裝訂人員、會計機構負責人或會計主管在賬冊封面上簽章并加蓋封印。一般可根據企業(yè)實際情況和工作需要按月或按季、按年打印,但最遲至次年1月末應全部完成此項工作。當然,也要根據稅務、審計等管理部門要求,及時打印輸出有關賬簿。
2.非紙質會計檔案生成與管理。存儲計算機中的會計數(shù)據(以磁性介質或光盤存儲的會計數(shù)據),是在會計電算化情況下新的會計檔案形式。這種會計檔案只能以電子數(shù)據狀態(tài)保存,而通過會計數(shù)據備份的方式生成。目前,大多數(shù)會計電算化軟件均支持計算機硬盤、軟盤及移動存儲設備(移動硬盤、光盤、磁帶機)備份。備份次數(shù)應視單位的會計業(yè)務量大小而定,但每月不應少于兩次。數(shù)據資料備份要有專人負責,建立相應的責任制。數(shù)據資料備份包括對計算機內的會計信息的日備份、月備份和年備份。對于計算機內的憑證及總分類賬、明細分類賬、報表等重要數(shù)據最好采用AB備份法進行數(shù)據備份,殺毒后放置在不同地方妥善保存,以防止因病毒入侵或地震、火災等意外情況而造成計算機故障和存儲設備損壞而丟失數(shù)據。各種備份光盤設備均要標明類型、備份期間、備份時間和備份人員等有關標識,以便查找。
對于歸檔保存的會計數(shù)據備份時最好以只讀形式保存,這樣可以防止無意或人為的改動,保證會計檔案的真實性以及日后會計數(shù)據恢復時會計信息的正確性。
3.計算機系統(tǒng)檔案的管理。會計電算化系統(tǒng)開發(fā)和使用的全套文檔資料及軟件程序,都應視同會計檔案保管。保管期限截止至該系統(tǒng)停止使用或有重大更改之后的5年。
鑒于電算化會計檔案具有上述區(qū)別于傳統(tǒng)會計檔案的特點,在電算化會計檔案的管理工作中,除了傳統(tǒng)會計檔案管理應注意的問題外,還應特別注意以下幾個問題:
1.要特別注意對電算化會計檔案中軟件文檔的管理。這些軟件文檔是進行會計信息系統(tǒng)維護必不可少的資料,它可以幫助理解別人的設計思路和編制的源程序代碼,同時一個軟件系統(tǒng)由于主客觀的原因不可避免地會產生一些問題,如果沒有保存完整的軟件文檔,系統(tǒng)的維護將非常困難,甚至不可能。
2.電算化會計檔案受質量、溫度濕度、磁場等因素的影響較大,易受破壞。在管理時應注意如下問題:一是在選用保存會計檔案的存儲介質時,應特別注意選用質量較好、可靠性較高的介質,存儲介質的質量關系到會計檔案能否被使用,而紙張的質量只會影響到使用效果;二是對存放在存儲介質上的會計檔案應寫好“保護”字樣,存放在防潮、防熱、防塵、防磁的場所;三是對存放往年會計檔案的介質應定期復制,如每半年復制一次且最好復制雙份存放在不同的地點,各種備份軟盤均要標明類型、備份期間、備份時間和備份人員等有關標識,以便查找;四是對使用時間較長的存儲介質應定期進行替換;五是對硬盤上的會計檔案應定期備份到軟盤或光盤上。系統(tǒng)管理員以及會計電算化操作員應及時制作數(shù)據備份;六是需要對備份磁盤進行操作而又可能危及該磁盤的完整性時,應制作復制件,使用復制件進行操作。
1.完善制度,規(guī)范管理。建立健全法規(guī)和制度是管理電算化會計檔案的保障。在《會計檔案管理辦法》的基礎上,不斷完善本單位會計電算化檔案管理制度,如制定細化的《電算化會計檔案崗位責任制》、《安全保密制度》、《計算機硬軟件和數(shù)據管理制度》等,在實際工作中以制度約束行為,以制度規(guī)范管理。
2.建立授權操作制度,實行崗位專人專職制度。實行會計電算化后,會計崗位的設置也要發(fā)生相應的改變,根據責、權、利、效相結合的原則,對不同的崗位賦予不同的權限。采取不相容職責相分離的措施,嚴格崗位責任制。在單位中應設置會計電算化檔案管理員,專門負責會計檔案的整理歸檔,且該管理員不能由出納人員兼任。電算化檔案管理員的崗位職責有:在規(guī)定期限,向會計電算化系統(tǒng)各類有關人員催收會計數(shù)據備份及存檔資料,并填寫存檔清單;按規(guī)定保管存檔的各種會計電算化檔案;負責會計檔案的安全保密,不能擅自借出。經會計電算化主管和單位負責人批準允許借閱、復制的會計檔案應辦理登記手續(xù);定期對磁或光介質的會計檔案進行檢查、殺毒工作。
3.加強防范,確保檔案安全。單位的會計檔案是單位的重要資料,不得隨意觀看。因此應用會計系統(tǒng)的計算機不應直接連接互聯(lián)網,如果單位實行會計網絡化管理,一定做好內部網與互聯(lián)網的物理隔離,確保會計數(shù)據不受外部的影響,保證會計檔案的安全。對此,可采取的措施包括:在單位內部設置防火墻;安裝信息網關和安全路由器;設計授權和身份認證系統(tǒng);進行信息加密;加強安全監(jiān)測預警系統(tǒng)的實時監(jiān)控等。
4.提高會計檔案管理人員的業(yè)務素質。會計檔案管理是一項專業(yè)性、技術性、政策性很強的工作,計算機技術的普及又對會計檔案管理工作者提出新的更高的要求,會計檔案管理人員業(yè)務素質和能力是管好用好會計檔案的關鍵,針對目前各單位檔案管理機構中,缺乏既懂檔案管理知識又精通財會知識和計算機應用的復合型人才,不能適應新形勢下會計檔案管理工作需要的情況,因此單位領導應重視會計檔案管理人才培養(yǎng),進一步加強會計檔案管理人員隊伍建設,不斷提高他們的政治素質和業(yè)務素質,使他們盡快掌握現(xiàn)代化的管理方法和技術,不斷提高會計檔案管理水平。