■本刊記者 付倩倩
從地理位置上看,作為長江和淮河分水嶺的大別山,恰位于中部之中。
從經(jīng)濟(jì)發(fā)展來看,大別山是中部“水桶上最短的那塊木板”。
中部興則中國興,那中部崛起的戰(zhàn)役中,大別山扮演著什么樣的角色?更進(jìn)一步,大別山的振興,對(duì)于中部的振興而言,具有什么樣的意義呢?
《決策》:除了山區(qū)、貧困區(qū)之外,應(yīng)該如何來全面認(rèn)識(shí)大別山在中部的地位?
合湖北省社科院、河南省社科院,做了一個(gè)課題叫《邁向21世紀(jì)的大別山經(jīng)濟(jì)》。在其中,我們認(rèn)識(shí)到大別山的區(qū)情與過去認(rèn)識(shí)的不一樣。過去總是認(rèn)為大別山是一個(gè)窮困帶,落后地區(qū),但是從經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)意義上來考察,我們認(rèn)為大別山的區(qū)情完全被誤解了。
第一,它有不可替代的生態(tài)作用。大別山這塊地方,面積大概是5萬多平方公里,它的生態(tài)環(huán)境影響到江淮之間的上億人口;第二,它有不可替代的供水功能,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),沒有這個(gè)供水,就發(fā)展不起來;第三,它有不可替代的物種多樣化的功能。
總之,大別山是中部地區(qū)的一個(gè)生態(tài)戰(zhàn)略要地。大別山周邊是生態(tài)圈,整個(gè)形成了一個(gè)生態(tài)鏈,而且這個(gè)鏈條與東部地區(qū)接壤,比其他鏈條的生態(tài)價(jià)值更高,它的生態(tài)功能為人口密集的東部地區(qū)服務(wù),生態(tài)貢獻(xiàn)作用非常大。
障之外,大別山地區(qū)是中部崛起重要的勞動(dòng)力資源和原材料來源地。在中部發(fā)展的過程中,大別山在勞動(dòng)力資源和原材料上作出了巨大的貢獻(xiàn)。
另外,整體來講大別山人口那么多,如果這塊地區(qū)不發(fā)展起來,對(duì)整個(gè)區(qū)域的發(fā)展確實(shí)影響比較大。如果這一塊區(qū)域發(fā)展不好,肯定會(huì)拖整個(gè)中部崛起的后腿。
中部,這一片熱土為新中國的誕生做出了很大的犧牲,中部崛起不能忘記歷史的責(zé)任,如果大別山發(fā)展不起來,對(duì)不起拋頭顱灑熱血的先烈。
《決策》:從區(qū)域合作的角度來看,大別山的意義何在?
展滯后,阻斷了湖北、安徽、河南之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,形成了中部梗阻,這是一個(gè)長期癥結(jié)所在,必須把這個(gè)底部給抬起來,這是中部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。
《決策》:大別山的振興,將給中部帶來什么影響?
徐振宇:大別山可以說是中部三省協(xié)作的重要紐帶。大別山地區(qū)對(duì)于安徽、湖北、河南之間的阻隔是非常嚴(yán)重的,如果這一地區(qū)發(fā)展得很好,那么三省之間的交流會(huì)多得多,中部地區(qū),尤其是三省經(jīng)濟(jì)融合度肯定比現(xiàn)在高。
未來如果大別山的產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及與周邊的協(xié)作比較好,就能帶動(dòng)周邊大區(qū)的協(xié)作更加密切,相當(dāng)于有了一個(gè)合作的抓手,就是合肥經(jīng)濟(jì)圈和武漢經(jīng)濟(jì)圈的協(xié)作也會(huì)有更堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
《決策》:要實(shí)現(xiàn)它的中部意義,大別山還需要做什么?
秦尊文:大別山地區(qū)的人口流失很嚴(yán)重,勞動(dòng)力都到珠三角、長三角一帶打工去了,造成農(nóng)村的發(fā)展就比較滯后。大別山地區(qū)要考慮怎么樣把我們一些中等的城市發(fā)展好,讓勞動(dòng)力能夠就近打工,探索出一條中部的就近人口城鎮(zhèn)化道路?,F(xiàn)在有些地方在做回歸工程,就有一部分外出打工人口逐漸回流了。走不犧牲農(nóng)業(yè)的新型城鎮(zhèn)化道路,不要讓農(nóng)村凋敝,這是中部崛起的應(yīng)有之義。