陳 敏 郭創(chuàng)樂

（成都信息工程大學管理學院 四川 成都 610103）

1 “兩化互動”的時代背景

隨著我國城市化率的不斷提升，在我國城市化的發(fā)展過程中，由于認識角度的不同，出現(xiàn)了盲目效仿、急功近利、粗放建設和品位低下等現(xiàn)象；也有些管理者把休閑城市理解為大規(guī)模的休閑消費在數(shù)量上的商業(yè)聚集地。在墨西哥城、印度的加爾各達出現(xiàn)了大量農村人口流入大城市，在大城市外圍形成圈層式的貧民區(qū)的后果。這些認識與行為嚴重扭曲了城市化原本具有的功能，降低了城市居民享受生活的愉悅感和幸福感，阻礙了城市化的可持續(xù)發(fā)展?！皟苫奔葱滦凸I(yè)化、新型城鎮(zhèn)化。我國正處在工業(yè)化加速發(fā)展時期，要突出工業(yè)化的帶動地位，要明確以工業(yè)化為核心，強調“工業(yè)”的成長要有“城鎮(zhèn)”的依托，“核心在工業(yè)化，依托在城鎮(zhèn)化，關鍵在互動”。

2 城市創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的概念

創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的概念源自20世紀90年代早期的澳大利亞。1994年澳大利亞以“創(chuàng)意的國度”為目標，公布了國家的第一份文化政策報告，提出了最早的創(chuàng)意經(jīng)濟理念。1998年英國布萊爾政府在《英國創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)路徑文件》中首次明確提出了創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)這個新經(jīng)濟戰(zhàn)略概念，并將創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)界定為：源于個人創(chuàng)造力、技能與才華的活動，透過知識產(chǎn)權的生成和取用，這些活動可以發(fā)揮創(chuàng)造財富與就業(yè)的成效。到目前為止，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)主要包括13個行業(yè)既廣告創(chuàng)意、建筑、藝術品和古董工藝品、設計、時裝、電影、互動寬帶、娛樂軟件、音樂、演藝、出版印刷、電腦軟件、電視和廣播。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是一種新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，是社會經(jīng)濟發(fā)展到一定階段的必然選擇，對于產(chǎn)業(yè)結構的升級和發(fā)展模式的創(chuàng)新具有重要意義。

3 城市創(chuàng)意階層的興起

創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是以人為核心的產(chǎn)業(yè)，其核心要素是創(chuàng)意人群，只有通過他們的創(chuàng)造性勞動，創(chuàng)意經(jīng)濟才得以形成和發(fā)展。與工業(yè)經(jīng)濟時代的勞工階層、商業(yè)經(jīng)濟時代的服務階層不同，在知識經(jīng)濟時代趨勢下的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中逐漸形成了一個新的職業(yè)階層---創(chuàng)意階層，他們運用創(chuàng)意增添經(jīng)濟價值，以創(chuàng)造性勞動發(fā)明創(chuàng)意和計劃獲得報酬。美國卡內基.梅隆大學的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展學教授理查·弗羅里達(Florida)在其《創(chuàng)意階層的崛起》一書中指出創(chuàng)意階層的成員有一些共同的價值觀和能力，如尊重個性、競爭與實力主義優(yōu)先、喜歡開放與多樣的城市社會環(huán)境、具有重新修改規(guī)則、發(fā)現(xiàn)表面離散的事物間共同聯(lián)系的能力等。創(chuàng)意階層所共有的精神氣質使他們同周圍人判然相別，這種氣質也影響并決定了他們對居住地、工作方式等的選擇。就城市而言，能否為創(chuàng)意人員提供適合的富于創(chuàng)造活力的自然與人文環(huán)境，是決定一個城市的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的活力大小的重要標志。同時，創(chuàng)意人員的聚集及創(chuàng)意階級的形成是城市創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的原動力。

從20世紀90年代開始，世界各發(fā)達國家開始紛紛發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，以映證創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)對城市化進程的推動作用和可持續(xù)發(fā)展貢獻，提倡與鼓勵人的原創(chuàng)力在經(jīng)濟中的貢獻。日本的“獨創(chuàng)力關系到國家興亡”，韓國的“資源有限，創(chuàng)意無限”，美國的“資本的時代已經(jīng)過去，創(chuàng)意的時代已經(jīng)來臨”等口號，都表明發(fā)展創(chuàng)意經(jīng)濟逐漸成為世界一些大國的重要戰(zhàn)略決策。早在2005年我國發(fā)布的 《國民經(jīng)濟第十一個五年規(guī)劃》中就第一次明確把“增強自主創(chuàng)新能力”作為“科學技術發(fā)展”的戰(zhàn)略基點和調整產(chǎn)業(yè)結構、轉變增長方式的中心環(huán)節(jié)。中國一些經(jīng)濟發(fā)達城市如北京、上海、杭州政府正在快速推進創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，我們有必要借鑒西方國家發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的理論和實踐，并結合中國的實際情況，探討創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的路徑選擇。

4 城市創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本路徑選擇

借鑒西方國家發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)促進城市經(jīng)濟的經(jīng)驗，并結合中國的實際情況，筆者認為城市創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展可遵循以下的基本路徑選擇：

1）知識產(chǎn)權保護制度的設置

英國學者約翰.霍金思將創(chuàng)意經(jīng)濟看成知識產(chǎn)權類產(chǎn)業(yè)的聚合，認為“版權、專利、商標和設計等四個產(chǎn)業(yè)的總和，構成了創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)意經(jīng)濟”。根據(jù)英國政府列出的13個創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，不管是影視作品、建筑還是藝術品，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)所提供的產(chǎn)品都具有以下獨特的屬性：第一、創(chuàng)意產(chǎn)品是創(chuàng)意者智力勞動與情感付出的創(chuàng)造性結晶，具有智力產(chǎn)品的本質屬性，是具有高附加值、高社會效益和經(jīng)濟效益的商品，是知識產(chǎn)權保護的客體。第二、大部分的創(chuàng)意產(chǎn)品具有易復制性。不同于傳統(tǒng)工業(yè)產(chǎn)品的復制成本高、復制時間長和復制手段的復雜，創(chuàng)意產(chǎn)品具有產(chǎn)品開發(fā)難、復制成本低、復制手段簡單的特點，創(chuàng)意成果極容易遭到侵害。第三、消費的一次性。很多創(chuàng)意產(chǎn)品如影視錄像、表演藝術等文化創(chuàng)意產(chǎn)品在很大程度上具有一次性消費的特點，創(chuàng)意人員的創(chuàng)意成果極易受到侵害，創(chuàng)意企業(yè)和創(chuàng)意者的利益難以得到有效的保護。因此，城市首先要為創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展構建一個包括法律、政策、條例、知識產(chǎn)權服務的平臺，從而吸引、推進創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的積聚。同時，知識產(chǎn)權部門要對創(chuàng)意行為進行引導和激勵，促使創(chuàng)意轉化為成果；同時，創(chuàng)意行業(yè)協(xié)會要建立和完善知識產(chǎn)權公共服務平臺，提供已登記作品的索引及其他知識產(chǎn)權信息；最后，政府要旗幟鮮明地打擊盜版，宣傳反盜版，并營造全民共同保護知識產(chǎn)權的氛圍。

2）提升城市的包容度和多樣性

芝加哥城市學派認為，城市不僅是自然的產(chǎn)物，更是建筑物、交通、生產(chǎn)等系統(tǒng)在空間上的構成形式，更是人性的產(chǎn)物。人的需要決定了城市的產(chǎn)生，而城市的產(chǎn)生和發(fā)展又延伸了人的需要，創(chuàng)造了人的需要。從目前中國眾多城市的發(fā)展看，推動創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要約束并不在硬件基礎和經(jīng)濟領域，而在非經(jīng)濟領域，而不同城市的創(chuàng)意環(huán)境其吸引、聚集創(chuàng)意人才的能力也不同。一個地方越是具有多樣性的文化，對創(chuàng)意階層就越具有吸引力。因此，在提升城市包容度和多樣性方面，城市應該：一、允許和鼓勵創(chuàng)意人員的自由流動與匯集；二、政府政策對于各種創(chuàng)意持極大的寬容、包容態(tài)度；三、倡導健康、成熟的城市公共生活，提高市民的文明友好度；四、強有力地保護個人權利。

3）創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中多方合作關系的建立

城市創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的開發(fā)涉及到文化、經(jīng)濟、法律、企業(yè)等各個方面，單一的政府機構和組織，難以從整體和全局的高度把握城市創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略。創(chuàng)意城市發(fā)展過程中要摒棄原有的部門獨立和條塊分割的局面，建立城市文化部門、建設部門、經(jīng)濟發(fā)展部門等之間的橫向合作，同時，還要建立政府與企業(yè)、非盈利組織之間的縱向合作。合作伙伴模式是正式的合作體系，是建立在受法律約定和非正式共識基礎上的組織，在組織內部實施聯(lián)合行動計劃，分擔并分享責任、資源、風險和利益。

熊彼得在1912年提出現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展的根本動力不是資本和勞動力，而是創(chuàng)新。經(jīng)濟學家羅默1986年也指出新創(chuàng)意會衍生出無窮的新產(chǎn)品、新市場和財富創(chuàng)造的新機會，所以新創(chuàng)意是推動經(jīng)濟成長的原動力。本文結合我國城市化發(fā)展的實際情況，打破了城市對于傳統(tǒng)發(fā)展模式的路徑依賴，找到了知識產(chǎn)權保護制度的設置、城市包容性、多樣性的加強，以及多方合作關系的建立等城市創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路徑，并加以詳細闡釋，為我國城市化進程中創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展提供了現(xiàn)實的路徑選擇。

［1］Florida,R.,Cities and the Creative Class.New York:Rouledge,2005.

［2］Florida,R.,The Rise of the Creative Class.Boston:Basic books, 2002.

［3］向勇.中國創(chuàng)意城市[M].新世界出版社,2008：113-116.

［4］鮑建波.加快發(fā)展創(chuàng)意型產(chǎn)業(yè)集群[J].開放導報，2006，6：86-88

［5］鄭曉東.創(chuàng)意城市的路徑選擇[D].上海社會科學院，2008，5.

［6］中國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)網(wǎng)，http：//www.culindustries.com/[OL].