阮 靜
(常德職業(yè)技術(shù)學(xué)院附屬二醫(yī)院 湖南 常德 415000)
教育管理人員主要工作是計(jì)劃、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)高校的研究、教育、學(xué)生管理和服務(wù)以及其它教學(xué)相關(guān)的活動。隨著高校競爭的日趨激烈,構(gòu)建一支高素質(zhì)的管理隊(duì)伍成為每個高校的當(dāng)務(wù)之急。高校管理要創(chuàng)新,必須具備歷史的和世界的眼光,博采眾長,建立融會古今中外一切優(yōu)秀成果的高等教育管理體制。目前,我國高校越來越重視教師隊(duì)伍建設(shè),而在一定程度上忽略了管理隊(duì)伍的建設(shè)。要建設(shè)現(xiàn)代化的高等教育,就要建立現(xiàn)代化的教育體制,改革不適應(yīng)社會發(fā)展的管理體系,堅(jiān)決貫徹執(zhí)行《教育法》、《高教法》、《教師法》等國家的教育法律法規(guī),做到依法治校,形成適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)要求和高等教育全面持續(xù)發(fā)展需要的大學(xué)管理體制和運(yùn)行體制。建立一支高素質(zhì)、高水平的管理人員隊(duì)伍,不僅是社會的需要,也是高校管理人員自身發(fā)展的要求。
目前,我國高校管理人員隊(duì)伍中,中高層管理人員,大多是從各院系的業(yè)務(wù)型干部轉(zhuǎn)行而擔(dān)任管理人員的,少部分是從政府部門直接調(diào)任的行政干部;基層管理人員,大多是剛從大學(xué)畢業(yè)的本科生或研究生。絕大多數(shù)管理人員都缺乏教育科學(xué)和管理科學(xué)的理論素養(yǎng),其管理水平基本上處于經(jīng)驗(yàn)管理階段;管理人員隊(duì)伍人員結(jié)構(gòu)不合理,缺乏長遠(yuǎn)規(guī)劃。一些人錯誤的認(rèn)為管理工作誰都能做,一些“關(guān)系戶”被照顧到管理隊(duì)伍中來,使得管理隊(duì)伍人員臃腫,素質(zhì)低下。管理人員學(xué)歷層次較低,已不適應(yīng)培養(yǎng)新世紀(jì)人才的需要。許多人認(rèn)為改革是領(lǐng)導(dǎo)的事,與己無關(guān)。他們思想保守,墨守成規(guī),創(chuàng)新意識不強(qiáng)。許多人根本不了解教育改革的情況和動態(tài),甚至連一些基本的教育、教改信息也不掌握,或是不清楚學(xué)校的發(fā)展規(guī)劃和工作計(jì)劃。同時,由于受到編制的限制,一些有志于教育管理的年輕人進(jìn)不來,管理隊(duì)伍不能及時得到補(bǔ)充、更替。由于長期存在的這些錯誤觀念或看法,人們往往把高校管理人員當(dāng)做學(xué)校中的附屬者,認(rèn)為是那些教不了書的人才去搞管理。長此以往,導(dǎo)致出現(xiàn)管理崗位人員年齡老化、學(xué)歷層次偏低、知識結(jié)構(gòu)不合理、創(chuàng)新意識不強(qiáng)等問題。這些癥結(jié)已日益制約著高校素質(zhì)教育的實(shí)施,嚴(yán)重影響著學(xué)校的管理質(zhì)量和管理水平的提高。
目前我國高校正處于高速發(fā)展期,全國各個高校都在圍繞如何提高高校整體水平進(jìn)行大規(guī)模的各項(xiàng)建設(shè)。校園建設(shè)、實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、配套設(shè)施建設(shè)等物質(zhì)條件的工作相對來說是一個比較簡單的過程,而管理人才隊(duì)伍建設(shè)則是一個漫長而艱辛的過程。只有提高認(rèn)識,領(lǐng)導(dǎo)重視,各方面統(tǒng)一思想,才有可能將這項(xiàng)建設(shè)落到實(shí)處。
針對高校管理隊(duì)伍現(xiàn)狀,只有通過建立健全學(xué)習(xí)制度,才能有效的提高管理隊(duì)伍水平。高校管理人員隊(duì)伍建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌全局,作系統(tǒng)而長遠(yuǎn)的計(jì)劃安排。可采取校內(nèi)辦班與校外培訓(xùn)結(jié)合,上崗前培訓(xùn)與上崗后培訓(xùn)結(jié)合,脫產(chǎn)進(jìn)修與在職培訓(xùn)結(jié)合,組織培訓(xùn)與個人自學(xué)結(jié)合等形式,引導(dǎo)管理人員學(xué)習(xí)高等教育學(xué)、高等教育管理、管理心理學(xué)、教育心理學(xué)等知識,并結(jié)合管理工作實(shí)際進(jìn)行研討,力求收到用理論指導(dǎo)實(shí)踐,用實(shí)踐充實(shí)理論的效果,使高校管理工作逐步由盲目向自覺型轉(zhuǎn)變,由經(jīng)驗(yàn)型向科學(xué)型轉(zhuǎn)變,從而不斷提高高校管理人員的素質(zhì),提高高校管理工作的水平和效益。在培訓(xùn)中注意區(qū)別對待,因人施訓(xùn)。做到學(xué)以致用,學(xué)用結(jié)合,提高學(xué)習(xí)的針對性、實(shí)用性和有效性。
目前,高校管理人員隊(duì)伍不穩(wěn)定的現(xiàn)象越來越明顯,尤其是基層管理人員,其主要原因在于管理人員的工資待遇普遍偏低。當(dāng)前我國高校實(shí)行的薪酬制度,基本上還是基于學(xué)歷、職稱、工作年限的高低上,而這些正是高校管理人員尤其是基層管理人員的弱項(xiàng)。培養(yǎng)一名合格的高校管理任務(wù)任重道遠(yuǎn),而如何保證一個穩(wěn)定的管理人員隊(duì)伍就更加困難。要穩(wěn)定人員隊(duì)伍,在收入分配方面,改革現(xiàn)行分配制度,平衡管理人員與其他人員的差別,通過實(shí)行工資總額包干制度,體現(xiàn)多勞多得,改善收入狀況。