吳庭軍
(揚州市邗江區(qū)城鄉(xiāng)建設局 江蘇 揚州 225009)
隨著國民經(jīng)濟建設的需要,我國建筑業(yè)得到了快速發(fā)展,社會對建筑施工質量的要求也越來越高,但在發(fā)展的同時也出現(xiàn)了許多工程質量問題,極大地影響了我國經(jīng)濟建設和社會發(fā)展。 從目前發(fā)生的許多工程事故來看,建筑工程質量的影響因素很大,這些事故的發(fā)生,有的雖然是天災,但不少也是人禍,給人民的生命財產(chǎn)帶來嚴重危害。在建筑施工中如何加強質量控制,是我們政府相關機構,建筑施工企業(yè)每一個領導、管理人員和廣大職工必須關心的問題,我們揚州市邗江區(qū)城鄉(xiāng)建設局長期從事建筑施工工程管理工作,現(xiàn)結合多年工作的實踐,就如何加強建筑施工質量控制提出思考。
建設施工質量控制是工程質量管理的一部分,質量控制是在明確的質量方針和目標指導下,通過對具體作業(yè)技術和管理活動的計劃和實施過程,致力于實現(xiàn)預期的質量目標,是一種過程性、糾正性和把關性的質量控制。近年來,建筑工程質量己成為人們關注的焦點。而長期以來部分施工企業(yè)沒有真正把施工質量控制作為企業(yè)管理的中心,隨著業(yè)務的擴展和工程項目的增多,質量保證體系不健全,管理機制跟不上,質量意識薄弱;施工隊伍不按圖施工,不照操作規(guī)程作業(yè),不按質量標準檢查驗收;在建筑材料質量上把關不嚴;直至造成嚴重的質量事故后果。
我們必須明確建筑工程質量與人們的生產(chǎn)生活密切相關,工程質量的好壞不僅關系到項目投資能否成功,更為重要的是工程質量關系到國家和人民的生命、財產(chǎn)安全;施工質量控制是工程項目全過程質量控制的關鍵環(huán)節(jié)。因此,必須重視和加強施工質量控制管理工作,施工企業(yè)只有提高工程質量控制管理水平,才能在復雜的施工過程中真正對影響工程質量的每一個因素和環(huán)節(jié)實施控制,才能對工程質量形成全過程的技術、管理和人員等因素進行全面控制,才能實現(xiàn)建設工程施工的質量目標。加強建筑施工質量控制對國家的發(fā)展和社會和諧安定產(chǎn)生重要作用,同時建筑施工質量也是建筑企業(yè)的生存和發(fā)展的保障,對提高企業(yè)綜合效益也會產(chǎn)生作用。
在建筑施工全過程中,與人員因素相關的有工程項目建設的決策者、管理者、操作者。 人是建筑施工生產(chǎn)經(jīng)營活動的主體,這些領導干部、技術人員、操作人員的文化水平、技術水平、決策能力、管理能力、組織能力、作業(yè)能力、控制能力、身體素質及職業(yè)道德等,都會直接和間接地對規(guī)劃、決策、勘察、設計和施工的質量產(chǎn)生影響,均對工程質量的形成產(chǎn)生作用,他們是形成工程質量的決定因素。領導干部、施工組織和技術人員應有較高的質量規(guī)劃、目標管理、施工組織和技術指導能力;監(jiān)理人員必須要有高度的責任心和較強的業(yè)務能力,要有保證工程質量的各項管理制度和管理措施,針對建筑的特點把好重要環(huán)節(jié)的質量關;生產(chǎn)人員應有精湛的技術技能,一絲不茍的技術操作精神。
在建筑施工過程中,技術和方法包含了工程實施過程中所采用的設計方案、技術方案、工藝流程、組織措施、檢測手段、施工組織設計等。要加強對設計圖紙的審查,對設計文件質量要把好每一關。采用先進的工藝和合適的施工方法能有效保證工程質量。 在施工中,要建立符合技術規(guī)律的工藝流程、質量標準、操作規(guī)程,并嚴格執(zhí)行,建立嚴格的質量考核制度。 要不斷改進和提高工藝水平,是保證工程質量穩(wěn)定提高的重要因素。
材料和設備是建筑施工質量的基本要素,沒有合格的材料和完善的設備,施工質量是得不到保證的。材料包括原材料、成品、半成品、構配件等,是工程施工的物質條件,材料質量是工程質量的基礎。材料質量不符合要求,工程質量也就不可能符合標準。 所以加強材料的質量控制,是提高工程質量的重要保證,加強質量檢查驗收和試驗;使用質量有認證的材料,以確保材料質量。 建筑工程的設備主要以機械設備為主,也是工程實施機械化的重要物質基礎,對工程質量和進度都有重要影響作用。在施工中要制定機械化施工方案,使之合理裝備、配套使用、有機聯(lián)系,充分發(fā)揮建筑機械的效能提高建筑施工質量。
影響建筑工程項目施工質量的環(huán)境因素很多,環(huán)境包括工程技術環(huán)境、工程管理環(huán)境、勞動環(huán)境等方面,有工程地質、水文、氣象、噪音、通風、振動、照明、污染等;而且復雜多變,如氣象條件變化萬千,溫度、濕度、大風、暴雨、酷暑、嚴寒都直接影響工程質量,應根據(jù)工程特點和具體條件,對影響質量的環(huán)境因素加以考慮。 在環(huán)境的因素中還有竟爭環(huán)境和政治環(huán)境,國家和建設單位的要求,用戶的需求,國家的技術質量政策等,在質量控制中都應充分注意。
每一個建筑施工企業(yè)要把工程質量作為頭等大事來抓。首先要加強施工質量重要性的宣傳工作, 在施工質量問題上做到大會小會必講,組織工人經(jīng)常學習這方面知識,堅持“振興質量、以人為本、提高質量、教育先行”的方針,把質量教育擺在突出位置。 對生產(chǎn)工人要加強管理,工人上崗前必須實行“三級教育”,進場前作好各項安全技術交底,并進行安全技術簽證,來強化施工人員的質量管理意識,提高施工人員的實際操作水平;對于技術人員和管理人員,通過培訓使他們具備科學的質量監(jiān)管知識,同時使他們具備用事實和數(shù)據(jù)分析工程質量的能力;對其灌輸質量就是效益,質量就是時間,質量就是金錢的意識教育。 使他們意識到較高的產(chǎn)品質量不僅會為企業(yè)帶來經(jīng)濟收益,也會為企業(yè)贏得聲譽等社會效益。
施工質量控制應建立在目標責任制的基礎上,必須貫徹責、權、利相結合的原則。 “責”是指保證質量的職責,“權”是指完成質量控制任務所需要的權限,“利” 是指完成質量職責后根據(jù)成績給予的報酬、激勵、懲罰。 首先,建立和完善工程質量領導責任制,確定工程項目的項目經(jīng)理、技術負責人和施工管理負責人對所承建項目的工程質量負有領導責任及終身責任,要按照“誰主管,誰負責”的原則,從人員、材料、設備、工序、工藝、技術措施等方面層層落實工程質量責任,做到一級抓一級,層層抓落實。 其次,對參加工程項目施工的所有人員,不論是哪個崗位,均應承擔質量保證任務,尤其是項目經(jīng)理,必須承擔質量保證責任;質量目標責任制要征求執(zhí)行人的意見,然后由質量管理人員同目標責任人簽訂責任狀;每年都要定期進行考核,檢查目標責任執(zhí)行情況,確保目標責任制落實到實處。
建立全過程質量監(jiān)控是指施工企業(yè)為保證工程質量,對建筑施工前、建筑施工過程中和建筑施工事后的質量全面控制。 建筑施工前的質量控制,是指在工程任務層次化分解的基礎上,制訂一個詳細的合適的施工質量計劃, 各級各有關管理人員簽訂任務委托書或任務單,明確其享有的權力,要達到的質量要求,明確工序間的邏輯關系,協(xié)調組織好各工序間的施工。建筑施工中質量控制是指在操作過程中由相關質量責任管理者據(jù)委托書或任務單中的質量要求,檢查監(jiān)督工人的操作是否符合要求,把質量問題消滅在施工過程中,保證成品質量,減少返工返修的機率,及時糾正出現(xiàn)的問題,將事故遏制在萌芽狀態(tài)。建筑工程質量事后控制是在質量評定中檢查要仔細, 要有廣的覆蓋面,這樣才可能作出正確評定,關鍵是要抓好分項評定,分項工程質量評定是基礎,不可認為分項質量只是局部,不妨礙大局,要看到他能夠牽動全局。在檢查過程中推行班組自檢、質檢員檢查、下道工序操作者的核檢、監(jiān)理工程師的驗收檢查。
提高施工企業(yè)從業(yè)人員的素質是一項長期堅持的基礎工作,我國目前部分建筑施工企業(yè)從業(yè)人員的素質不高,還不能適應建設事業(yè)發(fā)展的需要。 部分一線作業(yè)的建筑工人中,除技術管理人員外大部分是農(nóng)民工,他們的質量意識差,也缺乏應有的知識,操作技能不高,而職業(yè)技能的培訓又遠遠不夠,很多都是經(jīng)驗施工。 有些企業(yè)管理人員偏少,缺乏綜合素質,甚至有些項目經(jīng)理和現(xiàn)場管理人員對建筑質量方面的法律、法規(guī)、標準、規(guī)范也缺乏了解。 我們必須充分認識到問題的存在,需要加強員工培訓,不斷提高施工從業(yè)人員的素質。
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