王淑娟

計(jì)劃免疫是為預(yù)防傳染病發(fā)生有計(jì)劃進(jìn)行的預(yù)防接種措施。根據(jù)“2000年人人享有衛(wèi)生保健”全球戰(zhàn)略目標(biāo)的要求，所有兒童都須接受預(yù)防主要傳染病的免疫接種。并且在評(píng)價(jià)各國(guó)實(shí)現(xiàn)全球戰(zhàn)略目標(biāo)的最低限要求中規(guī)定“對(duì)白喉、破傷風(fēng)、百日咳、麻疹、脊髓灰質(zhì)炎和結(jié)核進(jìn)行免疫接種。”

1 社區(qū)計(jì)劃免疫概述

計(jì)劃免疫(planned immunization)是指根據(jù)傳染病疫情監(jiān)測(cè)和人群免疫狀況分析，按照規(guī)定的免疫程序，有計(jì)劃地使用疫苗進(jìn)行預(yù)防接種，以提高人群免疫水平，達(dá)到控制乃至最終消滅相應(yīng)傳染病的目的。計(jì)劃免疫工作是一項(xiàng)科學(xué)性強(qiáng)、管理要求高的技術(shù)性工作，包括實(shí)施管理、監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)等內(nèi)容。因此要求醫(yī)療衛(wèi)生人員，尤其是直接接觸、具體實(shí)施的社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生人員必須清楚在實(shí)施管理中的任務(wù)、職責(zé)、接種的技術(shù)規(guī)范等。多年來的實(shí)踐證明，社區(qū)計(jì)劃免疫是一項(xiàng)簡(jiǎn)便易行、經(jīng)濟(jì)有效的預(yù)防傳染病的手段。

2 社區(qū)計(jì)劃免疫在兒童保健中的作用

隨著社會(huì)進(jìn)步和生物醫(yī)學(xué)技術(shù)的發(fā)展，人類與傳染病斗爭(zhēng)的方針、策略和手段也更加明確，效果更明顯。與20世紀(jì)50年代初期相比，無論是傳染病的總發(fā)病率、還是疫苗可預(yù)防疾病的發(fā)病率均大幅度下降，傳染病在死因順位中也由第一位降至第六位以下，使平均期望壽命大幅度提高。我國(guó)取得的巨大成就是社區(qū)計(jì)劃免疫對(duì)傳染病的預(yù)防與控制起到了關(guān)鍵作用。在醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)內(nèi)提供保健服務(wù)是針對(duì)每個(gè)尋求服務(wù)的個(gè)體提供服務(wù)，而社區(qū)的兒童保健工作是在解決個(gè)體問題的同時(shí)，考慮整個(gè)社區(qū)的公共衛(wèi)生問題，從而降低整個(gè)人群傳染病的發(fā)病率。因此，社區(qū)的常見病的防治更側(cè)重于群體的干預(yù)［1］。

3 兒童社區(qū)保健管理措施

社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心設(shè)置專職或兼職人員，承擔(dān)較為專業(yè)的婦幼保健服務(wù)，如兒童保健門診，智力、聽力測(cè)查，新生兒疾病篩查等，并負(fù)責(zé)管理和指導(dǎo)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站或衛(wèi)生點(diǎn)的全科醫(yī)生(或團(tuán)隊(duì))開展初級(jí)兒童保健工作，收集和管理婦幼衛(wèi)生服務(wù)信息，協(xié)調(diào)相關(guān)的公共衛(wèi)生和婦幼衛(wèi)生服務(wù)，如計(jì)劃免疫、健康教育，計(jì)劃生育等。全科醫(yī)生或全科醫(yī)學(xué)服務(wù)團(tuán)隊(duì)承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)的初級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生工作，包括建立轄區(qū)內(nèi)兒童檔案，掌握婦女、兒童的基本情況開展各類家庭訪視，居民健康檔案建立和維護(hù)、保健咨詢和健康教育、督促服務(wù)兒童接受正規(guī)的兒童保健服務(wù)(新生兒訪視和篩查、兒童生長(zhǎng)監(jiān)測(cè)和計(jì)劃免疫等)，協(xié)調(diào)居委會(huì)干部、企事業(yè)單位保健人員、學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)等開展健康促進(jìn)工作，定期匯報(bào)工作情況。兒童社區(qū)保健措施的社區(qū)落實(shí)，需要社區(qū)內(nèi)各組織和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心內(nèi)部各職能科室、各崗位人員明確的職責(zé)和分工，切實(shí)可行的規(guī)章制度，及時(shí)有效的培訓(xùn)，得力的監(jiān)督指導(dǎo)和考核，公平合理的獎(jiǎng)懲等管理措施。為了計(jì)劃免疫順利有序地進(jìn)行，應(yīng)注意兩個(gè)主要環(huán)節(jié)。

3.1 計(jì)劃免疫的主要保證措施 ①加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立健全社區(qū)計(jì)劃免疫領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查，有效地組織免疫實(shí)施工作，負(fù)責(zé)處理意外事故，安排有關(guān)計(jì)劃免疫效果的考核工作。②充分運(yùn)用冷鏈設(shè)備，維護(hù)正常運(yùn)行，保證生物制劑的效能，嚴(yán)格遵守保存和運(yùn)輸過程的要求。③備齊接種器材，嚴(yán)格消毒，做到一人、一針、一管、一用、一消毒。有條件的地方應(yīng)積極推行一次性注射器。接種卡介苗的注射器要專用。④加強(qiáng)免疫工作科學(xué)管理。認(rèn)真調(diào)查免疫對(duì)象，嚴(yán)密制定免疫工作計(jì)劃，建立常規(guī)操作制度，詳細(xì)記錄和認(rèn)真填寫接種證、卡、加強(qiáng)資料保管，對(duì)計(jì)劃免疫人員做好技術(shù)培訓(xùn)工作。⑤擴(kuò)大宣傳。配合學(xué)校和家長(zhǎng)以及社區(qū)組織機(jī)構(gòu)，共同搞好計(jì)劃免疫的宣傳工作，并對(duì)兒童進(jìn)行教育，提高對(duì)計(jì)劃免疫重要性的認(rèn)識(shí)，使兒童主動(dòng)積極接受預(yù)防接種，及時(shí)反饋有關(guān)接種的反應(yīng)。

3.2 計(jì)劃免疫的考核 計(jì)劃免疫工作質(zhì)量對(duì)免疫效果有重要影響。因此，對(duì)計(jì)劃免疫考核是必要的，考核主要內(nèi)容有:①基礎(chǔ)資料:社區(qū)人口資料，計(jì)劃免疫對(duì)象的年齡資料，現(xiàn)場(chǎng)接種記錄等。②生物免疫制品管理:生物免疫制品的領(lǐng)取、運(yùn)輸和保存登記制度及制品消耗和過期失效報(bào)廢處理等。③接種情況:對(duì)建卡率、接種率、覆蓋率、免疫成功率和有關(guān)傳染病發(fā)病率等。④檢查核對(duì)制度:開展自檢，對(duì)口檢查和社區(qū)間聯(lián)合檢查等。⑤專業(yè)人員的培訓(xùn):系統(tǒng)學(xué)習(xí)有關(guān)計(jì)劃免疫理論知識(shí)，接種技術(shù)嚴(yán)格訓(xùn)練等。

［1］ 唐明德.社會(huì)預(yù)防醫(yī)學(xué).北京大學(xué)醫(yī)學(xué)出版社，2009，08．